Председатель Комитета по бюджету Василий Иргит остановился на том, что размер дотаций выделяемых бюджетам муниципальных образований снижен в отдельных кожуунах, по сравнению с предыдущими годами до 50%. При этом соответственно должна увеличиться доля собственных доходов, не обеспеченная реальными данными. Все это порождает так зазываемую "напряженность" бюджета. Как ее преодолеть при отсутствии единой методики расчетов? До принятия такой методики, которая на сегодняшний день остается лишь в виде проектов даже на Федеральном уровне, органам местного самоуправления придется решать самим наполняемость бюджета.

Проблему частично можно решить за счет введения фискальных мер в отношении "челноков" из приграничных государств, которые приезжают в республику по гостевым визам, но занимаются торговлей. А также финансовыми вычетами с тех лиц, которые организуют на дому "гостиницы" и не платят налогов. Эти советы, высказанные руководителем налогового ведомства республики - Валерием Оюном, как и рассмотрение возможностей взысканий с золотодобывающих артелей на территории республики, выплачивающих копейки местным бюджетам со своей деятельности - станут предметом рассмотрения на совещаниях местных хуралов представителей.

Введение с 1 января 2006 года нового федерального закона о местном самоуправлении, в соответствии с которым прекратятся финансовые вливания в виде централизованных дотаций, для каждого населенного пункта обернется поиском средств для выживания. И в предверии этих перемен, когда и сама республика будет вынуждена рассчитывать лишь на собственные ресурсы - выработка единой бюджетной методики позволяющей сократить дотационность - крайне необходима, подытожили участники слушаний.

Депутаты при поименном голосовании отклонили Конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека" вернувшийся к ним на повторное принятие от главы правительства. Наиболее спорный пункт по ст. 6 законопроекта, относительно права представления кандидатур на пост Уполномоченного, в которую Шериг-оол Ооржак внес поправку, исключающую парламент и оставляющую такое право только за главой правительства - депутаты не стали рассматривать из-за отсутствия юридических оснований, согласившись только с мотивированными и согласованными с комиссией поправками. проголосовав за их принятие в целом.

Также отклонен разработанный Избирательной комиссией республики проект закона "О системе избирательных комиссий" согласно которому можно создавать специальные избирательные комиссии для лиц, не имеющих ни открепительных документов, ни регистрации. По словам представившего проект председателя республиканского Избиркома Шолбана Монгуша подобные комиссии будут создаваться для тех граждан, которые имея прописку в селах, учатся или живут в столице республики без регистрации, а следовательно не участвуют в выборах. Однако, депутаты сочли, что дополнительные участковые комиссии будут еще более запутывать избирательный процесс и способствовать появлению новых "черных технологий", когда подобных выборщиков будут бесконтрольно перевозить транспортом заставляя голосовать в нескольких местах для нужного результата. "Достаточно того, что закон предоставляет возможность получения открепительных талонов" - сочли парламентарии.

По информации Управляющего региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республики Тыва Алексея Сухова с 2001 г. существенно сокращен перечень заболеваний, по которым предоставляется санаторно-курортное долечивание за счет средств Фонда социального страхования. Это острый инфаркт миокарда; острое нарушение мозгового кровообращения; операции по поводу аортокоронарного шунтирования; аневризмы сердца; баллонной ангиопластики коронарных сосудов; операции по поводу язвенной болезни желудка; двенадцатиперстной кишки; удаления желчного пузыря). Из 4 млн.руб., предусмотренных на долечивание этой группы послеоперационных больных в 2003 году республика освоила лишь 1 млн. 277 тыс. руб.

Из-за отсутствия необходимых лицензий на проведение санаторного долечивания перечисленных заболеваний, тувинский курорт "Чедер" оказался в финансовой изоляции и большая часть средств Фонда соцстрахования перечисляется на счета "Красноярского Загорья" с которым Минздрав республики заключил Договор. По заявкам Минздрава республики Региональное отделение Фонда соцстрахования выкупило 63 путевки в санаторий "Красноярское Загорье" на сумму 1 млн. 176 тыс. руб. и всего 9 путевок на курорт "Чедер" на сумму 101 тыс. руб.

Несвоевременной информацией населения и плохой работой районных врачей объяснила эту ситуацию директор республиканского Центра по санаторно-курортному лечению при Минздраве Республики Тыва Татьяна Донгак. Бросающееся в глаза превалирование горожан-чиновников и медицинских работников среди прошедших долечивание по бесплатным путевкам она объяснила этими же причинами.

Депутаты предложили пересмотреть сложившуюся систему предоставления путевок дающую возможность для злоупотреблений, когда один и тот же орган обосновывает, распределяет и выдает путевки, контролируя собственную деятельность в этой сфере, созданием независимой экспертной комиссии.

По мнению депутата Каадыр-оола Бичелдея, действительно, четверть законопроектов отклоняется и возвращается на доработку, однако стоит посмотреть, кем они вносились. Правом законодательной инициативы наделен не только парламент. Около половины некачественных законопроектов отзывались самими разработчиками - в том, числе и правительством республики.

Премьер, кроме того, подчеркнул особое значение "информационных технологий" в борьбе с наркотиками, призвав к их широкому использованию. Отдельные слушатели, из числа приглашенных СМИ,после заседания комментировали этот пункт, как призыв "давить коноплю компьютерами".

Приняв Послание к сведению, депутаты обеих палат приступили к рассмотрению проекта Декларации о реабилитации жертв политических репрессий на территории Тувинской народной республики, за период с 1921 по 1944 годы. Как известно, одним из пострадавших в чистках того времени был и Верховный правитель Тувы - гун нойон Буян-Бадыргы, факт гибели которого до сих пор не подтвержден из-за уничтожения документов по его аресту и расстрелу в апреле 1936г.

Каадыр-оол Бичелдей оказался единственным депутатом воздержавшимся при голосовании за принятие Декларации. Он объяснил свое решение тем, что такой акт, как Декларация уместен в других сферах права. Кроме того, Послание, в строгом смысле, предполагает лишь процедуру принятия его к сведению, без рассмотрения сопутствующих вопросов. Вместо декларативных актов, действеннее установить памятник (на пустующем седьмой год постаменте) сказал депутат.

Основной фактор загрязнения окружающей среды - деятельность Кызылской ТЭЦ. По словам и.о. министра здравоохранения Валерия Ховалыга увеличение легочных заболеваний прослеживается и в Бай-Тайгинском районе, куда падают обломки российских ракет. Однако, для проведения мониторинга, выводов и рекомендаций на сегодняшний день в республике нет врачей эпидемиологов.

Санитарное состояние городских продовольственных рынков и оптовых баз, будет регулироваться обязательными санитарными пунктами. Не согласные с этим условием базы и рынки подлежат закрытию.

На вопросы по соблюдению санитарного режима в местах отдыха горожан: озерах, станции "Тайга" поступило разъяснение от представителя прокуратуры. Выяснилось, что на территории лыжной станции, в зоне лесов 1 группы, возведение МВД РТ базы отдыха является незаконным. Администрация Пий-Хемского района незаконно выделила эти земли. Представление прокуратуры по этому поводу направлено в Правительство республики. Любые акты, касающиеся использования данных земельдолжно иметь заключение Управления природных ресурсов РФ по РТ.

В 2001 году прокуратура РТ вынесла 25 представлений, а в 2002 году более 90 - по качеству питьевой воды. При принятии бюджета каждый год стоит строка о строительстве нового водозабора в Кызыле, но проблема не решается. Такая же ситуация с качеством воды в других населенных пунктах. Парадоксальная ситуация в Бай-Хааке, где в 2001 году появилось ЗАО "Сиб-Интел" разливающее минеральную воду "Серебро Саян". Поставляя продукцию в соседние края и области, имея немалые доходы, предприятие не выполняет условия лицензирования, первым пунктом в котором стояло строительство водопровода в Бай-Хааке. За три года ни один федеральный контролирующий орган не ставил вопрос об аннулировании лицензии предприятия, забурившего себе "денежную скважину", но ничего не сделавшего для жителей села.

Глава многопрофильной лаборатории Минздрава РТ Ойдуп Бартан сообщил о безграмотных действиях МУП "Наш Дом" вырубающего зеленые насаждения в городе, среди которых уникальные, засухоустойчивые привозные кустарники и деревья семейства вязевых, являющиеся "легкими" города. Ученый призвал обратить особое внимание на экологическое состояние столицы республики, лишенное зелени и зон отдыха, особенно на плачевное положение вымирающего Национального парка.

Врачи колонии №2, где отбывают наказание больные туберкулезом, дополнили рекомендации прошедших слушаний пунктом о создании центра закрытого типа по реабилитации неблагополучных слоев населения с проведением принудительного лечения и иммунизации в стационаре. "Мы передаем с рук на руки освобождающихся больных с открытой формой туберкулеза, но, спустя несколько дней встречаем их свободно разгуливающими по городу" - сообщили сотрудники УИН.

Рекомендации по итогам прошедших слушаний затронули все аспекты проблемы и все уровни власти. Депутат Зоя Сат, например, предложила простое и самое эффективное средство в борьбе за санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - включив в рекомендации органам местного самоуправления пункт о том, чтобы в каждом селе работала баня. Ею также предложено обязательное проведение санитарного аудита при проведении процедур банкротства предприятий, смене собственника, чтобы не повторилась ситуация с заброшенными объектами у которых нет хозяина, а рекультивацию использованной территории проводить некому.