Глава республики Шолбан Кара-оол распорядился проверить помещения, где будут проходить массовые мероприятия, на предмет соблюдения правил пожарной безопасности, взять под особый контроль проведение новогодних праздников, запретить использование пиротехнических устройств в закрытых залах. Сегодня этот вопрос обсуждался на заседании Совета правительства. Члены правительства под председательством премьера Шолбана Кара-оола также рассмотрели принятое вчера постановление Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва о выражении недоверия первому вице-премьеру Сергею Тену, принятое на внеочередном заседании сессии 7 декабря.
Было отмечено, что решение нижней палатой принималось с целым рядом нарушений законодательства. Напомним, что вопрос был внесен в повестку дня внеочередного заседания по вопросу рассмотрения бюджета непосредственно на сессии. Не было проведено заседание профильного комитета, совет законодателей должен был принять решение по этому вопросу - оно отсутствовало. Да и для самого Сергея Тена инициатива группы 14 оказалась неожиданной.
В обращении 14 первому вице-премьеру вменяется в вину «не обеспечение качественной подготовки бюджета. Более того, в процессе согласительных процедур принципиально не был настроен рассматривать предложения депутатов». Проект бюджета дважды отклонялся депутатами. И это также 14 парламентариями обосновывается участием в его защите первого вице-премьера.
На Совете правительства было принято решение обратиться в Прокуратуру для принятия мер должного реагирования на нарушения законодательства со стороны нижней палаты. Подчеркивалось, что нарушение норм закона и игнорирование судебных решений в последнее время приобрело в нижней палате системный характер.
Шолбан Кара-оол акцентировал также важность главного финансового документа Тувы для развития республики и благосостояния ее жителей, необходимость отстаивать позицию правительства в бюджетном процессе в ходе открытых слушаний в трудовых коллективах с участием депутатов.
Кара-оол дал замечания членам правительства о необходимости продолжения конструктивного взаимодействия с депутатским корпусом в работе над бюджетом. При этом и законодательная и исполнительная ветви власти должны проявить государственный подход и взять на себя консолидированную ответственность за бюджетный процесс в республике. Министр по делам юстиции Сергей Плахов сообщил, что постановление сессии о выражении недоверия должностному лицу в соответствии с Конституцией и конституционным законом о правительстве рассматривается главой субъекта федерации в течение 10 дней. Глава Тувы может как согласиться с предложением депутатов, так и принять решении «об иных мерах дисциплинарного взыскания».
Юрист подчеркнул имеющийся алтайский прецедент рассмотрения подобного дела в Конституционном суде России. В решении Конституционного суда Российской федерации говорится, что «сбалансированность полномочий и стабильность двух властей достигаются только в том случае, если полномочия одного органа уравновешиваются адекватными полномочиями другого, поэтому не может быть истолковано иначе как ограничение полномочий главы администрации право представительного органа выражать недоверие должностным лицам администрации, если решение о недоверии понимается как основание для обязательного ухода в отставку соответствующих должностных лиц».
|