Для Тувы, имеющей сложную географическую структуру - отдаленные и труднодоступные районы, реализация положений Закона будет непростой, считает депутат Анатолий Дамба-Хуурак. С 1 января 2006 г. в ведение органов местного самоуправления перейдут вопросы жизнеобеспечения, охраны общественного порядка, содержания и строительства местных дорог, мостов (в границах муниципального района), учреждений здравоохранения и других социальных служб. Однако выполнение отдельных государственных функций органами местного самоуправления будет возможно лишь при подкреплении финансовыми ресурсами, как указано в законе. Вопрос готовности органов местного самоуправления к новым условиям существования остается открытым. Поэтому широкое обсуждение закона депутаты считают обязательным.

По заключению государственно-правового Управления палаты, до принятия аналогичного Федерального закона, субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование. Противоречий Федеральному законодательству республиканский законопроект "О наказах избирателей" не содержит, его основной смысл в том, что избиратели участвуют в управлении государством посредством дачи наказов депутатам, выборным должностным лицам избранным в органы власти. Противодействие Палаты представителей в принятии законопроекта тем более нелогично, что предварительно Согласительной комиссией были урегулированы все спорные моменты, считают депутаты нижней Палаты, решившие заново вынести на голосование проект закона "О наказах избирателей" для преодоления вето. Если на сессии за него проголосует 22 депутата, проект Закона напрямую поступит на подписание Главе правительства, минуя верхнюю палату.

Еще одним важнейшим вопросом предстоящей сессии возможно будет рассмотрение бюджета текущего года. Члены Комитета выразили озабоченность тем что, в СМИ поступила ложная информация о готовности бюджета республики к рассмотрению. На сегодняшний день Правительством в парламент представлены только отдельные разделы бюджета, что не позволяет депутатам приступить к работе над главным финансовым законом года.

Следуя опыту других регионов, Комитет, возглавляемый депутатом Анатолием Дамба-Хуураком принял решение о приглашении руководителей органов местного самоуправления и заинтересованных лиц (для участия в работе Комитета) при обсуждении бюджетных вопросов. В предстоящих планах работы Комитета рассмотрение проектов Законов республики: "О Хоомее" (февраль), "О Великом Хурале" (март), "О внешнеэкономических связях в РТ" (апрель), "О местном самоуправлении в РТ" (май), "Об установлении границ муниципальных образований в РТ" (июнь). В сфере межпарламентской деятельности, Комитетом разработан план обмена опытом с парламентами: Монголии, Казахстана, Карелии (имевшем двухпалатный парламент), Калмыкии, Бурятии и Горного Алтая. Завтра, председатель Комитета Анатолий Дамба-Хуурак выезжает в Бай-Тайгинский кожуун для участия в проведении общекожууного правового семинара на тему "Федеральное законодательство об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". В работе правового семинара-урока по полномочиям и функциям местного самоуправления примет участие также депутат от Бай-Тайгинского кожууна, председатель Комитета Законодательной палаты по здравоохранению Борис Кудерек.

Стоит отметить, что принятие новой Конституции в 2001 году было продиктовано необходимостью ее приведения в соответствие с федеральным законодательством. А Каадыр-оол Бичелдей на выборах 7 декабря 2003 года был избран снова депутатом тувинского парламента.

Именно поэтому, поддержав изменения в бюджете связанные с получением дополнительных средств, депутаты в то же время проголосовали за его "старый" вариант в части реализации инвестиционной программы, отклонив предложенный правительством республики новый вариант, с поправками внесенными пост-фактум.

Немало вопросов вызвали у депутатов такие вновь замороженные объекты, как здание "Аэровокзала" по которому, как и по некоторым другим "стройкам века" допущены существенные переплаты. Проверка обоснованности финансирования объектов Управлением капитального строительства выявила, что за 10 месяцев "отвлечено средств в сумме 46,8 млн. руб. на оплату невыполненных строительно-монтажных работ, на финансирование сверх-годовых лимитов, утвержденных Законом, а также на финансирование объектов не предусмотренных в инвестиционной программе". Не получили депутаты и четкого ответа со стороны министерства финансов на вопрос о возврате в бюджет 30 миллионов рублей вырученных от продажи "золотого запаса" республики.

По заключению Счетной палаты республики "обоснование Правительства РТ о необходимости внесения изменений недостаточно, и внесение изменений в утвержденную местную адресную инвестиционную программу в конце года недопустимо".

По словам председателя городского парламента Виктора Иконникова изменения с составе муниципальной избирательной комиссии г.Турана глава Пий-Хемского района спровоцировал Валерий Гончаро:"Бесцеремонно вторгся в деятельность другого муниципального образования - г. Турана, добавив, к уже сформированному списку семи членов избиркома три новых, устраивающих его больше чем назначенные. Избирательная комиссия республики решила утвердить выдвиженцев Гончарова".

Отменит ли Верховный суд решение Избиркома РТ, станет ясно уже в понедельник 22 декабря, на который назначено первое слушание по иску.

Итоги финансового года республика подводит со значительными изменениями в бюджете, особенно в инвестиционных программах. Практика внесения незначительных дополнений и изменений в основной финансовый Закон существует почти во всех регионах и зачастую вызывается получением дополнительных доходов, однако, в Туве она связана, как правило, с внутренним перераспределением финансов.

Депутаты высказали озабоченность сложившейся практикой. В текущем году более 34 млн. руб. предназначенных для производственного сектора экономики, были перераспределены в другие отрасли. В резолюции Комитета по экономике Правительству республики рекомендовано прекратить корректировку инвестиционных программ под фактическое исполнение в ущерб экономике республики и рассмотреть вопрос о должностной ответственности лиц участвующих в планировании и реализации инвестиционных программ.

Рассмотрев совместно с руководителями министерства экономики и финансов республики представленный законопроект, члены двух профильных Комитетов Законодательной палаты приняли решение вынести его обсуждение предстоящей сессии.

Среди пяти кандидатов уверенную победу одержал депутат ГосДумы Ч.Ч-Д Ондар, набравший более 61% голосов избирателей. Победа в Туве "ЕР" и Ч. Ондара - это победа центристских сил, а не фальсификация результатов. Возможное поражение коммунистов и их представителей - А.К. Канзая и И.В. Чучева - было очевидно еще вначале еще вначале предвыборной кампании. Вот два примера. Компартия выдает себя борцом за интересы бедных слоев населения. На самом деле ее руководители вели постоянные переговоры с олигархом Березовским - лидером либеральной партии России о возможности получения финансовой помощи.

Кандидат И.В. Чучев пошел дальше двуличной политики компартии. Готовясь к выборам в ГосДуму, он настоял на том, чтобы его хозяйству было присвоено имя Героя России С.К. Шойгу, от которого он сумел получить автобус. При встрече с Сергеем Кужугетовичем по сути дела скрыл, что за итоги выборов Президента страны в 2000 году в с. Балгазын одна из лидеров компартии России Сажи Умалатова вручила И.В. Чучеву Золотую Звезду Героя Соцтруда. Балгазынцы об этом знают.

Через три года картина та же. Коммунист Чучев - руководитель колхоза имени С.К. Шойгу - борется против партии "Единая Россия", лидером которой является наш земляк. Не фальсификация итогов выборов, а ошибки коммунистов в целом привели недавно могущественную партию к таким плачевным результатам. Если ее лидеры этого не учтут, то в будущем компартию ждет политический крах".

В заключение своего Обращения Шериг-оол Ооржак отметил нарушения, допущенные в ходе выборов, и сказал, что к выборам президента России 14 марта 2004 года следует учесть все недоработки.