В ст. 12 "Организационно-правовые формы образовательных учреждений" внесены дополнения, узаконивающие статус пришкольных интернатов и вечерних школ для взрослых, находящихся, к примеру, в исправительно-трудовых колониях. Существенно дополнена статья 16, в которой говорится об общих требованиях к приему в образовательные учреждения республики. Предусмотрен внеконкурсный прием победителей республиканских олимпиад, при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в СУЗы и ВУЗы, а без экзаменов -прием членов сборных команд республики, принимавших участие во всероссийских олимпиадах.

Дополнения в ст. 32 дают право образовательным учреждениям использовать банковский кредит, а ст. 46 разрешает образовательным учреждениям заниматься деятельностью, приносящей доход: торговлей, посредническими услугами, долевым участием в деятельности других учреждений, приобретении акций, облигаций. "Мы сегодня приравнены к обычному предприятию, приносящему доход, и платим все налоги, как предприятие,"- отметил министр образования республики Петр Морозов. К ст. 56, в которой ранее были предусмотрены льготы работающим в сельской местности (в том числе 25% надбавка к заработной плате), решено вернуться в ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении. Депутаты намерены добиться от республиканского правительства сохранения 25-процентной надбавки к зарплате сельских учителей. Также они намерены добиваться увеличение республиканского МРОТа (600 рублей) до общероссийского уровня - 720 рублей. Участвовавшая в работе комитета замминистра финансов Мария Нурсат заверила, что и текущий долг по заработной плате учителей (около 100 млн. руб.) до конца года будет выплачен.

Рассмотрение еще одного законопроекта "О санитарно-эпидемиологическом благополучии в РТ" отложено до 25 октября. В тексте представленного правительством проекта выявлено противоречие двум статьям Федерального закона, требующее юридического анализа.

Завтра, 21 октября в 14.00, Комитет проводит круглый стол о платных услугах, оказываемых медицинскими учреждениями республики.

Отвечая на вопросы депутатов, утверждаемый сенатор, выразила согласие с тем, что Туву не стоит укрупнять и объединять с каким бы то ни было регионом; сообщила, что разделяет идею о легализации сбора конопли для использования в качестве сырья для фармакологии (о чем, оказывается, шли предварительные переговоры с бывшим министром здравоохранения РФ), но с новым руководителем ведомства эта тема еще не обсуждалась. "У меня язык не поворачивается осуждать людей, которые собирают эту коноплю, этот гашиш, ради того, чтобы прокормить своих детей. Надо не бороться с "дождем, который льет в засуху", а поставить его на службу, сделать предметом экспорта в Голландию например, где его используют как лекарственное средство", - заявила г-жа Нарусова.

Бывший депутат Госдумы и спикер тувинского парламента первого созыва Каадыр-оол Бичелдей попросил Людмилу Нарусову поделиться тем, как она намерена "строить работу с населением, чтобы ее могли видеть чаще, чем два раза в отпущенные сроком два года и на чем она намерена строить свою предвыборную концепцию, как кандидат в члены Совета Федерации". Депутата также заинтересовало наличие расчетов по людским ресурсам в проекте строительства железной дороги и открытия трех угледобывающих шахт в Туве. "Просчитана ли миграционная составляющая? Ее последствия? Как будет решаться жилищный вопрос? Только на одну Элегестинскую шахту потребуется более 120 тыс. рабочих, на строительство железной дороги, тоже не меньше. А просматривался ли экологический аспект вопроса? Будет ли учитываться мнение населения республики или будем делать так, как захотим?".

Людмила Нарусова парировала ссылками на российское правительство, чей уровень компетенции, не позволяет сомневаться в обоснованности принимаемых к рассмотрению вопросов (постановление появится в начале следующего года) и обещала сжать в резюме тома технико-экономического обоснования, представив их (с презентацией) в СМИ республики для широкого обсуждения. Надо заметить, что в республике сохраняющей естественную изоляцию, прогресс в виде железной дороги и неизбежного потока мигрантов - не приветствуется. По предварительным расчетам, для открытия трех шахт и вывоза угля по железной дороге республике потребуется более 120 тыс. рабочих рук на укладку полотна и такое же количество шахтеров. Рост населения с 300 тыс. до 600 тыс. человек так же увеличит, имеющиеся проблемы вдвое - считают в республике. Людмиле Нарусовой было передано обращение группы опекунов о помощи бюджету республики для погашения долга в сумме 108 млн. руб., образовавшихся с 1998 года перед детьми-сиротами. Депутат Виктор Сафрин поделился с обеспокоенностью тем, что назначаемые указом президента страны руководители силовых министерств и ведомств не подконтрольны никому в субъекте: "Сложилась практика, что федеральные назначенцы приезжают для получения очередного звания. Они становятся "заказниками", работают только на исполнительную власть и уезжают, поломав чьи-то судьбы. Местные понимают, что им здесь и дальше жить, ведут себя пристойно", - сообщил депутат, предложив совместно продумать механизмы контроля за деятельностью в ключевых звеньях "силовиков": МВД, ФСБ, прокуратуры. Борьба "с оборотнями в погонах" оказалась предвыборной, фейерверк закончился и без реформы правоохранительных органов у нас ничего не получится - констатировала Наруросова.

На еще один депутатский вопрос прозвучало обещание помочь жителям "зоны затопления" Саяно-Шушенской ГЭС во взыскании ежегодной компенсации в размере 180 млн. руб. "Мы знаем, что далеко не бедному "Русскому алюминию" отпускается по льготному тарифу электроэнергия, в то время как жители зоны подвергающейся затоплению не могут добиться справедливости. Это вопрос, который требует политического решения".

Добрая фея, решительно разрубающая узел 20-летней проблемы водохранилища, также рассказала о других чудесах. Двое студентов военно-медицинской Академии из Тувы, оказавшись в Петербурге без общежития, прописаны ею на собственной жилплощади (очевидно на Мойке), а к студентке исторического факультета Тувинского университета получающей персональную стипендию им.Анатолия Собчака, с нового года добавят еще двух студентов. Как и ожидалось, главное условие соблюдения легитимности продления полномочий сенатора - наличие альтернативного кандидата, было соблюдено со всей формальностью. 40-летний сотрудник аппарата Законодательной палаты сообщил о своем "решении, продиктованном соблюдением законности". Неожиданная интрига со стороны 12 депутатов, объявивших к концу встречи о своем выдвиженце из числа коллег, была пресечена президиумом со ссылками на нарушение Регламента, согласно которому решение должно оформляться за несколько дней до процедуры, с соблюдением всех требований, как-то: с согласия одной трети избранных депутатов не только нижней палаты, но и верхней. Во всяком случае, в день голосования никаких неожиданностей не произошло, лишь депутат Палаты представителей из г. Чадана Виктор Монгуш, чью вытянутую руку упорно не замечал собственный спикер, сообщил корреспонденту "Тува-онлайн" то, о чем ему не позволили высказаться публично: "Выставили опереточного оппонента, который сам же заявляет что не готов к деятельности. Здесь же все расписано правительством, это формальный оппонент. Возможно, Нарусова, как утверждает, спит и видит мучения народа Тувы, но я посмотрел, что у нее чистые, за вычетом налогов доходы за прошлый год - 12 миллионов. Народом не зря сказано. что сытый - голодного не разумеет. Надо взращивать свои кадры, русских, тувинцев, а не звать варягов. Если бы правительство не обработало депутатов, кто бы голосовал за Пугачева, когда он сюда прилетел? Кто бы его знал?! Это частное явление общей тенденции - отсутствие четкой кадровой политики. В Туве - все варяги, начиная с руководства МВД, ФСБ и прокуроров. Три прокурора тут было. Из Новосибирска прислали транспортного прокурора, полковник, которому ничего не светило, привезли в Туву - дали генерала, следующий Мосияш - приехал, получил генерала - уехал. Сейчас - тоже приехал, получит генерала - тоже уедет. Неужели Тува это полигон для того, чтобы приезжали варяги из-за Саян, получали звания генеральские и уезжали? Неужели у нас нет своих кадров? Я согласен чтобы вместо Нарусовой был кто-то из Тувы, но политически одного с нею веса никого нет. Она перевесит кого угодно, потому что "у нее неформальные отношения с президентом страны". О чем это говорит? О том, что нам надо думать о своем завтрашнем дне. Надо готовить свои кадры. У нас такая же ситуация как в футболе, игроков покупают, не развивая своей базы. Это ненормально, но для России это более чем нормально, потому что двоюродный племянник президента страны стоит или весит больше чем министр".

На совместном заседании палат была озвучена и кандидатура другого кандидата на сенаторский мандат. Альтернативой Нарусовой стал советник организационного управления Законодательной палаты Мерген Самбала. Молодой аппаратчик до недавнего прошлого возглавлял "Молодежное Единство" Тувы. В результате тайного голосования депутаты нижней палаты единогласно отдали голоса Людмиле Нарусовой, Мерген Самбала получил лишь 5 голосов депутатов Палаты Представителей.

В соответствии с действующим порядком назначения членов Совета Федерации в двухпалатных парламентах, Людмила Нарусова следующие два года будет представлять в верхней палате Федерального собрания Законодательную палату Великого Хурала Тувы.

Напомним, что вторым "тувинским" сенатором является еще один петербуржец банкир Сергей Пугачев. Он представляет в Совете Федерации исполнительную власть республики.

Выступая тогда перед депутатами Людмила Борисовна заявила о своей готовности работать "с Тувой и на Туву", упомянула хорошие связи с Алексеем Кудриным и вскользь заметила о телефонном разговоре перед своим отъездом в Туву с Владимиром Путиным, пожелавшим ей успехов.

В соответствии с действующим порядком назначения членов Совета Федерации в двухпалатных парламентах, Людмилу Нарусову в этот раз будет представлять Законодательная палата. Сегодня она проведет консультации с парламентариями, часть которых считает, что вместе с Нарусовой необходимо рассматривать и альтернативные кандидатуры. О которых до настоящего момента пока ничего не известно.

На "пробе почвы" состоявшейся в мае с.г., когда Людмила Нарусова приезжала отчитываться перед Палатой представителей и провела встречу с корпусом Законодательной палаты, при всей лояльности, депутаты все же высказали замечание, когда сенатор в своем выступлении увлеклась поучениями: чем и как должны заниматься ее тувинские коллеги. Именно тогда ею был озвучен проект строительства железной дороги, весьма критически воспринимаемый среди населения республики.

Г-жу Нарусову заинтересовало тогда и отношение депутатов к идее (и тенденции) укрупнения регионов, на которую она получила однозначное неодобрение, названное в отношении Тувы "огромной политической ошибкой". Из майского выступления сенатора перед депутатами также можно отметить (высказанный от множественного числа) выпад в адрес городского еженедельника "Риск-информ" известного судебными тяжбами с главой республики, республиканской избирательной комиссией и некоторыми членами тувинского правительства: "Мы знаем, что в республике издается газета, финансируемая Березовским. Мы знаем, кто в ней работает, где она печатается, на какой машине ее привозят из типографии. И даже знаем, в какой типографии в Абакане она печатается".

Поскольку любое издание указывает адрес типографии, в которой оно печатается, зловещий смысл реплики озадаченным депутатам остался неясен.

Законопроект предусматривает новую схему выборов губернаторов регионов, право роспуска Президентом России органов законодательной (представительной) власти субъектов Федерации и досрочного отозвания глав исполнительной власти. Приложение к постановлению Правительства, одобряющее проект федерального закона, направлено в Госдуму России.

14 октября на совместном заседании двух палат Великого Хурала будет решаться дальнейшая судьба сенаторского мандата от Тувы в верхней палате Федерального собрания России.

Парламент Тувы в Совете Федерации вот уже два года представляет Людмила Нарусова, в августе 2002 года неожиданно сменившая на Большой Дмитровке генерала ФСБ Чанмыра Удумбара. За это время Людмила Борисовна побывала в Туве 4 раза - во время своего утверждения, на Днях Санкт-Петербурга в Туве, выездном заседании федерального оргкомитета по празднованиям в Туве и прошедших в сентябре юбилейных торжествах.

Председатель Правительства Республики Тыва встретился с руководством министерства финансов Российской Федерации. Удалось достичь договоренностей по некоторым направлениям. 12 профтехучилищ, которые хотят передать в собственность нашей республики, должны быть профинансированы. А это огромная сумма, более 260 миллионов рублей. Предстоит индексировать трансферты, учитывая уровень инфляции, на общую сумму более 400 миллиона рублей.

Во втором чтении будут рассмотрены изменения в конституционный закон "О Правительстве Республики Тыва", по которому согласованы имеющиеся поправки между членами Комитета и представителями Правительства республики.

К рассмотрению в третьем чтении рекомендован проект закона "О нормативно-правовых актах Республики Тыва" регулирующий порядок обнародования и вступления в силу законов республики; порядок и сроки хранения подлинников нормативных актов: их реквизиты, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. "Закон о законе" призван способствовать повышению эффективности правотворчества, путем систематизации нормативно - правовых актов, что, как отметили депутаты, до сих пор отсутствует в республике