Введение соцнормы на электричество отложили на неопределенный срок

24 января 2019 г. | 1946 просмотров | 0 комментариев

По итогам совещания у вице-премьера Дмитрия Козака было принято решение прекратить на неопределенный срок обсуждение предложений о введении дифференцированных тарифов на электроэнергию для населения. Ранее Минэкономразвития пыталось вернуться к проработке механизма 2014 года о вводе соцнормы потребления электроэнергии для населения.
Желание Правительства повысить энергоэффективность в стране вполне понятно, так как дальнейший рост ВВП может быть обеспечен только благодаря увеличению объемов производства продукции, а этого можно достигнуть путем оптимизации использования ресурсов, в том числе и энергетических. Если посмотреть на существующую картину не как на набор отдельных производственно-потребительских цепочек, а как на единый механизм, то эффективное внутреннее потребление любого ограниченного ресурса увеличивает КПД всей системы.
По идее Минэкономразвития предполагалось, что сумма нормы будет рассчитываться не на отдельного человека, а на семью или группу людей. Ежемесячное потребление электроэнергии до 300 кВт/ч будет оплачиваться по льготному (стандартному) тарифу; от 300 кВт/ч до 500 кВт/ч — по повышенному; от 500 кВт/ч — по «экономически обоснованному» тарифу. Согласно оценкам, семья из двух взрослых и одного ребенка в среднем использует 220 кВт/ч.
Интересен тот факт, что 80% домохозяйств потребляют меньше или ровно столько же, как написано в предложениях Минэкономразвития. Эксперт Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Наталья Порохова отмечает, что в среднем домохозяйства потребляют до 200 кВт/ч в месяц, большинство должны уложиться в соцнорму. Также считает и глава Агентства энергетического анализа Алексей Преснов, который отметил, что предлагаемые лимиты «вполне разумны в качестве первого шага»: «Большинство населения это почти не затронет, а люди с достатком будут платить больше».
Отметим, что в настоящее время пробная соцнорма уже функционирует в шести регионах РФ: Орловской, Нижегородской, Владимирской, Ростовской областях, Забайкальском и Красноярском краях. Например, в Красноярском крае социальная норма была введена в 2005 году, а на сегодняшний день составляет 110 кВт/ч (льготная норма). По оценкам профильных ведомств, в среднем один человек в России потребляет около 89 кВтч в месяц, но данный показатель разнится в зависимости от региона, например, в Иркутской области, по мнению представителя ФАС, среднее месячное электропотребление составляет на человека около 225 кВтч.
Также осведомленный источник в отрасли отметил, что в России сегодня имеет место профицит выработки электроэнергии, а по потреблению на душу населения Россия даже не входит в ТОП-20. Например, с Финляндией у нас разница в потреблении – в 6 раз.
Стоимость электроэнергии в 2019 г.
Согласно приказам Федеральной антимонопольной службы, стоимость электроэнергии в России для населения подорожает (в зависимости от региона) в диапазоне 1,9-6,9% в первом и втором полугодиях относительно 2018 года. Это связано, прежде всего, с заложенным уровнем инфляции, подорожанием энергоносителей, а также с увеличением НДС.
Самая низкая стоимость электроэнергии для населения в России, согласно приказу Федеральной антимонопольной службой (ФАС), для Иркутской области составит 1,04 – 1,08 руб./кВтч в первом полугодии и 1,09 – 1,12 руб./кВтч во втором полугодии. Самая дорогая электроэнергия (мощность) будет в Чукотском автономном округе – 8,20 – 8,34 руб./кВтч в первом и 8,20 – 8,62 во втором полугодии соответственно. По сравнению с аналогичными периодами 2018 г. рост стоимости находится в диапазоне 1,7 – 6,9%.
Наиболее высокие цены, согласно приказу ФАС, установлены на территориях, не объединенных в так называемые ценовые зоны (регулируемое, не рыночное ценообразование), – в республике Бурятия, где уровень цен в 2019 г. составит на первое полугодие 39,02 – 40,18 руб./кВтч, а во втором полугодии – 39,02 – 40,58 кВтч. Это относится к регионам, не входящим в Единую энергосистему России и являющимися технологически изолированными.
Основными драйверами роста цен на электроэнергию является инфляция (определенная на этот год на уровне 4,5%) и повышение НДС на 2 процентных пункта (до 20%). Вторым по значимости драйвером является рост цен на главные энергоносители – природный газ, уголь, мазут. Согласно исследованиям, проведенным независимыми консалтинговыми компаниями, при текущей динамике роста цен на электроэнергию к 2030 году население может начать платить уже на 70% больше крупных промышленных потребителей, для которых действует модель оптового рынка электроэнергии и мощности, позволяющая покупать определенные объемы электроэнергии по нерегулируемым ценам. Модель рынка позволяет удерживать рост цен.
Как оптимизировать расходы
Оптимизировать можно всегда. Например, обновить бытовую технику и перейти на энергосберегающие технологии. Они значительно увеличивают эффективность потребления электроэнергии.
Второй распространяющийся способ в Европе в наше время – это небольшие ветряные установки на крышах небольших частных домовладений, а также установка солнечных панелей. Например, средняя стоимость панели составляет порядка 1500 евро, однако уже (в среднем) через два года данная инвестиция окупится за счет сезонного снижения потребления от общей энергосети. КПД таких решений постоянно растет, а технологии удешевляются. Возможно, что в перспективе получат развитие и прочие локальные источники энергии – такие, как сравнительно небольшие установки, вырабатывающие электричество от утилизации бытовых отходов. В то же время, наименее затратным способом сэкономить на электроэнергии в настоящее время остается разумное потребление: не включать без необходимости свет и электроприборы.

Версия для печати

100
1
2
3
4
5

Центр исследования проблем экономики

Другие новости по теме

Информация

Комментировать новости на сайте возможно только в течение 365 дней со дня публикации.