Управлением Росреестра по Республике Тыва подведены основные итоги деятельности по государственному земельному надзору и муниципальному земельному контролю за 2015 год.
Государственный земельный надзор на территории Республики Тыва осуществляется должностными лицами Управления Росреестра по Республике Тыва (Управление), назначенными государственными инспекторами по использованию и охране земель (госземинспектор
ы). Общее количество госземинспекторо
в составляет 15 человек.
В 2015 году госземинспектора
ми Управления проведено 2335 плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и гражданами требований земельного законодательства и 399 административных обследований объектов земельных отношений. По результатам проверок и административных обследований объектов земельных отношений было выявлено 569 нарушений требований земельного законодательства
, что на 7% меньше, чем в 2014 году. Причиной снижения количества выявленных в 2015 году нарушений явилось то, что с 1 января 2015 года произошли изменения в земельном законодательстве
, связанные с государственным земельным надзором и муниципальным земельным контролем. Согласно данным изменениям в план проверок юридических лиц и граждан Управления включаются только правообладатели земельных участков.
Нарушения, связанные с самовольным занятием земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательство
м Российской Федерации прав на указанный земельный участок, выявляются в результате административных обследований объектов земельных отношений и внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся инспекторами на основании обращений граждан и юридических лиц, а также по явным признакам нарушений, выявленных по результатам административных обследований.
Наибольшее количество нарушений земельного законодательства в 2015 году выявлено в следующих районах республики: Чеди-Хольский район – 71, Дзун-Хемчикский район -65, Каа-Хемский – 46.
По фактам нарушений земельного законодательства должностными лицами Управления привлечено к административной ответственности 533 нарушителя, в том числе по материалам муниципального земельного контроля. Общая сумма штрафных санкций, наложенных на нарушителей земельного законодательства
, составила 3881,55 тыс. рублей, что в 4 раза превышает сумму штрафов, наложенных в аналогичном периоде прошлого года. Значительное увеличение штрафов связано с ужесточением с 1 марта 2015 года штрафных санкций за нарушение земельного законодательства
.
В Управление Федеральной Службы судебных приставов по Республике Тыва госземинспектора
ми Управления направлено для принудительного взыскания административных штрафов 93 материала на общую сумму 717,13 тыс. рублей.
В целях устранения выявленных нарушений земельного законодательства госземинспектора
ми Управления вынесено 467 предписаний. Вынесенное должностным лицом Управления, осуществляющего государственный земельный надзор, предписание является обязательным для исполнения. Невыполнение в установленный срок законного предписания влечет наложение административног
о штрафа.
За невыполнение нарушителями в установленный срок законных предписаний госземинспектора
ми составлен и передан на рассмотрение в суды 101 протокол об административных правонарушениях для привлечения нарушителей к административной ответственности.
Анализ проведенных надзорных мероприятий свидетельствует, что основную часть нарушений (70%) составляют нарушения, связанные с самовольным занятием земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательство
м Российской Федерации прав на указанный земельный участок; 13,3% - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйстве
нного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства
; 8,6% - неуплата административног
о штрафа в срок; 4,1 % - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор; 3,9% - нецелевое использование земельного участка; 0,1 % - использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность.
Взаимодействие с органами местного самоуправления осуществляется госземинспектора
ми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».
В 2015 году в Управление поступили материалы проверок от должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Кызылском районе, г. Кызыле. От других муниципальных образований Республики Тыва материалов проверок соблюдения земельного законодательства не поступало.
Должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль в г. Кызыле и в Кызылском районе, в 2015 году в Управление представлено 118 материалов проверок соблюдения земельного законодательства
. По результатам рассмотрения данных материалов привлечены к административной ответственности 112 нарушителей, на которых наложены административные штрафы на общую сумму 714,7 тыс. рублей. По представленным органами местного самоуправления материалам проверок отказано в возбуждении 6 дел об административных правонарушениях.
Таким образом, муниципальный земельный контроль надлежащим образом организован только в Кызылском районе и г. Кызыле. В остальных муниципальных образованиях не исполняются требования федерального законодательства
.
В 4 квартале 2015 года сформированы и утверждены планы проведения плановых проверок по государственному земельному надзору органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан на 2016 год.
|
Общество 
