Международный институт политэкспертизы и фонд «Петербургская политика» подготовили четвертый по счету «Рейтинг политической выживаемости губернаторов».
Оценки в рейтинге выставляются губернаторам по пятибалльной шкале в зависимости от шансов быть уволенными. Самые низкие баллы – единицу и двойку - получили 10 губернаторов. Несмотря на февральскую череду отставок, число кандидатов на вылет по сравнению с предыдущим рейтингом (октябрь 2008 г.) заметно выросло, пишет газета «Ведомости». «Двойку» и «единицу» получили 10 губернаторов. В предыдущем рейтинге «двоечников» было семеро, причем четверо (руководители Орловской, Кировской областей, Хакасии и Ингушетии) уже уволены.
Теперь в этом списке губернатор Московской области Борис Громов, чей рейтинг в течение двух лет упал с пяти баллов до двух. Эксперты отмечают обилие скандалов среди его окружения, проблемы с наполнением бюджета и выплатой задолженности. С четырех до единицы упал показатель мурманского губернатора Юрия Евдокимова (поссорился с «Единой Россией», был раскритикован президентом за то, что не справляется с безработицей). Среди «двоечников» — уральские губернаторы Эдуард Россель и Петр Сумин.
Уже не первый раз получают два балла, но остаются на посту карельский губернатор Сергей Катанандов, волгоградский — Николай Максюта и приморский — Сергей Дарькин. Низший балл у президента Башкирии Муртазы Рахимова.
Число «отличников» сократилось вдвое: с 11 до 22. В этой категории удерживаются в основном недавно назначенные губернаторы, не успевшие заработать серьезных проблем.
Из более опытных глав регионов пять баллов получили президент Чечни Рамзан Кадыров (с краткой ремаркой «отсутствие очевидной замены»), а также нижегородский — Валерий Шанцев и красноярский — Александр Хлопонин. По словам источника в краевой администрации, Хлопонин, ранее часто отсутствовавший в регионе, вернулся в край и активно работает.
Формальных критериев для "антикризисной отставки" пока не представлено. Близкие к администрации президента источники газеты «Коммерсант» отмечают, что первыми кандидатами на увольнение могут оказаться губернаторы, которые допустили социальные волнения в своих регионах и не показывают себя людьми, которые в состоянии контролировать ситуацию.
Однако, судя по мнению экспертов, участвовавших в составлении рейтинга, главными кандидатами на увольнение являются главы регионов, у которых возникли конфликты с центром. По единице получили мурманский губернатор Юрий Евдокимов, вступивший в предвыборный конфликт с "Единой Россией", и президент Башкирии Муртаза Рахимов — его низкая оценка связана, по мнению экспертов, с перестановками в силовых структурах Башкирии и "острой борьбой за регион". В предыдущих рейтингах позиции господ Евдокимова и Рахимова оценивались куда более оптимистично. Кроме того, они за последние месяцы не дали существенных поводов для сомнений в своей способности контролировать ситуацию в регионе.
Эксперты отмечают также снижение уровня политической выживаемости у ряда губернаторов, считавшихся сильными игроками еще со времен Бориса Ельцина. Так, впервые в зону риска попали свердловский губернатор Эдуард Россель, его челябинский коллега Петр Сумин, глава Хабаровского края Виктор Ишаев и президент Татарии Минтимер Шаймиев.
Таким образом, по мнению политологов, главы 34 субъектов федерации находятся под угрозой увольнения – это почти половина действующих губернаторов.
Напомним, что первый рейтинг был опубликован в августе 2007 года. После публикации первого рейтинга свои посты потеряли трое из 10 "двоечников" - самарский губернатор Константин Титов, рязанский губернатор Георгий Шпак, архангельский глава Николай Киселев. Также лишились своих постов двое из 23 "троечников" - смоленский глава Виктор Маслов и ярославский губернатор Анатолий Лисицын.
После публикации второго рейтинга потерял свою должность один из четырех губернаторов, получивших самый низкий балл, - глава Ставропольского края Александр Черногоров. Был отправлен в отставку один из четырех "двоечников" - иркутский губернатор Александр Тишанин. Потеряли свои посты двое из 16 "троечников" - президент Карачаево-Черкесии Мустафа Батдыев и амурский губернатор Николай Колесов.
После того, как был опубликован третий рейтинг, ушел в отставку губернатор Кировской области Николай Шаклеин, получивший единицу. Были сняты трое из семи "двоечников" - президент Ингушетии Мурад Зязиков, председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь, орловский губернатор Егор Строев, двое из 19 "троечников" - воронежский губернатор Владимир Кулаков, глава Ненецкого автономного округа Владимир Потапенко.
Полный рейтинг губернаторов - по регионам: Адыгея - Аслан Тхакушинов - 4
Башкортостан - Муртаза Рахимов - 1
Бурятия - Вячеслав Наговицын - 4
Республика Алтай - Александр Бердников - 3
Дагестан - Муху Алиев - 4
Ингушетия - Юнус-бек Евкуров - 5
Кабардино-Балкария - Арсен Каноков - 4
Калмыкия -Кирсан Илюмжинов - 3
Карачаево-Черкесия - Борис Эбзеев - 4
Карелия - Сергей Катанандов - 2
Коми - Владимир Торлопов - 3
Марий Эл - Леонид Маркелов - 4
Мордовия - Николай Меркушкин - 4
Саха - Вячеслав Штыров - 3
Северная Осетия - Таймураз Мамсуров - 4
Татарстан - Минтимер Шаймиев - 3
Тува - Шолбан Кара-оол - 4
Удмуртия - Александр Волков - 5
Хакасия - Виктор Зимин - 5
Чечня - Рамзан Кадыров - 5
Чувашия - Николай Федоров - 4
Алтайский край - Александр Карлин - 3
Краснодарский край - Александр Ткачев - 3
Красноярский край - Александр Хлопонин - 5
Приморский край - Сергей Дарькин - 2
Ставропольский край - Валерий Гаевский - 4
Хабаровский край - Виктор Ишаев - 3
Амурская область - Олег Кожемяко - 5
Архангельская область - Илья Михальчук - 4
Астраханская область - Александр Жилкин - 3
Белгородская область - Евгений Савченко - 4
Брянская область - Николай Денин - 3
Владимирская область - Николай Виноградов - 5
Волгоградская область - Николай Максюта - 2
Вологодская область - Вячеслав Позгалев - 3
Воронежская область - Алексей Гордеев - 5
Ивановская область - Михаил Мень - 4
Иркутская область - Игорь Есиповский - 4
Калининградская область - Георгий Боос - 3
Калужская область - Анатолий Артамонов - 4
Камчатский край - Алексей Кузьмицкий - 4
Кемеровская область - Аман Тулеев - 4
Кировская область - Никита Белых - 5
Костромская область - Игорь Слюняев - 4
Курганская область - Олег Богомолов - 3
Курская область - Александр Михайлов - 2
Ленинградская область - Валерий Сердюков - 2
Липецкая область - Олег Королев - 4
Магаданская область - Николай Дудов - 4
Московская область - Борис Громов - 2
Мурманская область - Юрий Евдокимов - 1
Нижегородская область - Валерий Шанцев - 5
Новгородская область - Сергей Митин - 4
Новосибирская область - Виктор Толоконский - 4
Омская область - Леонид Полежаев - 3
Оренбургская область - Алексей Чернышев - 3
Орловская область - Александр Козлов - 5
Пензенская область - Василий Бочкарев - 4
Пермский край - Олег Чиркунов - 4
Псковская область - Андрей Турчак - 5
Ростовская область - Владимир Чуб - 4
Рязанская область - Олег Ковалев - 4
Самарская область - Владимир Артяков - 4
Саратовская область - Павел Ипатов - 3
Сахалинская область - Александр Хорошавин - 4
Свердловская область - Эдуард Россель - 2
Смоленская область - Сергей Антуфьев - 3
Тамбовская область - Олег Бетин - 4
Тверская область - Дмитрий Зеленин - 3
Томская область - Виктор Кресс - 4
Тульская область - Вячеслав Дудка - 3
Тюменская область - Владимир Якушев - 4
Ульяновская область - Сергей Морозов - 4
Челябинская область - Петр Сумин - 2
Забайкальский край - Равиль Гениатулин - 4
Ярославская область - Сергей Вахруков - 4
Москва - Юрий Лужков - 3
Санкт-Петербург - Валентина Матвиенко - 3
Еврейская автономная область - Николай Волков - 3
Ненецкий автономный округ - Игорь Федоров - 5
Ханты-Мансийский автономный округ - Александр Филипенко - 4
Чукотский автономный округ - Роман Копин - 4
Ямало-Ненецкий автономный округ - Юрий Неелов - 4
|