Когда назначат сенатора от парламента Тувы?

В Туве, где по итогам выборов 8 сентября был сформирован Верховный Хурал республики 4-го созыва, до настоящего времени не принято решение о делегировании в Совет Федерации своего представителя. Это вызывает много вопросов у федеральных СМИ. Однако, в регионе знают, что в истории парламента Тувы решение никогда не принималось на первой организационной сессии, которая в 4-м созыве состоялась 26 сентября.

Это всегда был вопрос второго или последующих заседаний.

Тува-Онлайн напоминает историю назначения сенаторов, представляющих в верхней палате Федерального собрания России законодательную власть Тувы.

До 2010 года, когда парламент региона был двухпалатным и состоял из 162 человек –  32 депутатов Законодательной палаты и 130 членов Палаты представителей, законодательную власть Тувы с 2002 года в Совете Федерации представляла Людмила Борисовна Нарусова. Последнее решение по ней принималось после неудачной попытки в мае – в июне 2009 года в Кызыле на совместном заседании палат Великого Хурала. «Та ситуация, которую мы с вами вместе пережили, дает почву для размышлений, для понимания нашей общей ответственности и нацеливает на конструктивное сотрудничество. Трудные времена всегда предполагали консолидацию, так как одолевать обрушившиеся проблемы можно только вместе. Политические амбиции и все то, что разъединяет, нужно оставить, и сосредоточиться на работе. Я очень надеюсь на нашу совместную конструктивную работу" – обратилась после оглашения результатов к тувинским парламентариям Людмила Борисовна.

Однако, видимо неудачная майская попытка и отсутствие единодушия при повторном голосовании в июне 2009 года в тувинском парламенте (90 из 117 членов Палаты представителей и 20 из 31 депутата Законодательной палаты) все-таки оставили некоторый осадок в душе тувинского сенатора и следующий приход в Совет Федерации Людмилы Нарусовой состоялся уже как сенатора от Брянской области в 2010 году.

5 ноября 2008 года президент Дмитрий Медведев предложил изменить порядок формирования СФ таким образом, чтобы сенаторами могли стать только депутаты региональных парламентов или представительных органов местного самоуправления. Эта норма сохранилась в отношении представителя в верхней палате от регионального парламента – сенатором от заксобрания может стать только избранный депутат регионального парламента.

В декабре 2009 года были также инициированы изменения в Конституцию Республики Тыва, меняющие структуру законодательной власти региона, вызывавшей своей чрезмерной численностью для глубоко дотационного региона много вопросов у федеральной власти.

По итогам общереспубликанского референдума 11 апреля 2010 года по изменению Конституции республики Тува в пять раз сократила численность своего парламента – двухпалатный Великий Хурал сменил однопалатный Верховный Хурал из 32 депутатов, в котором на постоянной основе трудятся председатель ВХ, его заместитель и председатели комитетов – обычно 7-8 человек.

По итогам выборов 10 октября 2010 года был впервые избран однопалатный Верховный Хурал Республики Тыва 1 созыва. 20 октября в СМИ было озвучено решение партии «Единая Россия», получившей большинство голосов в парламенте, рекомендовать члена выборной команды, журналиста, ведущего программы "Человек и Закон" Алексея Пиманова на должность сенатора от законодательной власти Тувы. 21 октября на первой организационной сессии были избраны спикер обновленного парламента Тувы и его заместитель – Кан-оол Даваа и Ольга Кольчикова – и председатели семи комитетов.

Решение о сенаторе от Верховного Хурала 1 созыва было принято только 17 января 2011 года. Алексей Пиманов сменил в должности члена Совета Федерации от законодательного органа власти Республики Тыва Людмилу Нарусову, делегированную ранее в верхнюю палату от Брянской области.

Алексей Пиманов вошел в состав комитета по обороне и безопасности Совета Федерации.

В октябре 2013 года Совет Федерации досрочно прекратил полномочия Алексея Викторовича по его собственному заявлению. Член Совета Федерации от Тувы возглавил медиахолдинг «Звезда».

В декабре 2013 года Верховный Хурал принял решение о замене – место сенатора занял Онер Хулерович Ондар, курировавший работу Общественной приемной партии "Единая Россия". Он вошел в состав комитета по регламенту и организации парламентской деятельности. 

Срок полномочий сенатора от законодательного или исполнительного органа власти взаимоувязан с органом государственной власти, который он представляет. Поэтому Онер Хулерович Ондар проработал до завершения полномочий Верховного Хурала 1 созыва.

После выборов в Верховный Хурал Тувы 2-го созыва, состоявшихся 14 сентября, первая организационная сессия нового парламента состоялась 29 сентября. На ней председателем Верховного Хурала был избран Кан-оол Даваа, его заместителем –Ирина Самойленко, избраны председатели семи комитетов.

Наделение полномочиями нового члена Совета Федерации от парламента – им стала Оксана Белоконь, ранее работавшая помощником сенатора Галины Мунзук, представлявшей правительство региона, - состоялось 27 октября 2014 года. Оксана Михайловна Белоконь вошла в состав комитета по обороне и безопасности, в начале января 2019 года - перешла в комитет по международным делам. 

Выборы в Верховный Хурал Тувы 3-го созыва состоялись 8 сентября 2019 года. Первую организационную сессию парламентарии провели 26 сентября, на ней избрали Председателя, его заместителя – Кан-оола Даваа и Ирину Бадыргы – и председателей восьми комитетов.

На заседании 14 октября 2019 года было принято решение о делегировании в верхнюю палату Дины Оюн, ранее работавшей заместителем Председателя Правительства Тувы, позднее Главой Кызыла. Дина Ивановна Оюн вошла в состав комитета по бюджету и финансовым рынкам.

Избранный 8 сентября текущего года Верховный Хурал 4-го созыва провел первую организационную сессию 26 сентября. На ней председателем Верховного Хурала избран Кан-оол Даваа, заместителем – Андрей Листков, избраны председатели восьми комитетов.

Очередная сессия парламента состоится 23 октября. И хотя пока в обнародованном на сайте Верховного Хурала проекте повестки вопроса о назначении сенатора от законодательного органа власти Тувы не значится, можно смело предположить, что он будет довнесен в ходе подготовки к заседанию сессии с учетом федерального законодательства, регламентирующего, что решение о сенаторе должно приниматься в течение месяца со дня проведения первой организационной сессии.

Известно, что на ней пройдет смена сенатора. Дина Оюн в парламент республики нового созыва не избиралась. По мнению экспертов, достойным представителем региона в верхней палате сможет стать избранный депутат Верховного Хурала Тувы, бывший заместитель министра обороны Руслан Цаликов.

В ходе командировки накануне выборов Главы региона Владислава Ховалыга на Шагонарскую ТЭЦ его сопровождал Руслан Цаликов. Туве крайне необходимо после весенней аварии обеспечить надежное теплоснабжение многотысячного города. Опыт Руслана Хаджисмеловича может быть очень восстребован в этом вопросе, как и в других ключевых вопросах региона. 

"Вместе со мной на объекте побывал заслуженный экономист России Руслан Цаликов. Работая в разных федеральных ведомствах, он всегда помогал Туве. Многие вопросы ему хорошо известны, в том числе строительства новой котельной в Шагонаре"" - написал в своем блоге Глава Тувы Владислав Ховалыг.