|
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Важенин провел "круглый стол" на тему "Мониторинг законодательного регулирования энергосбережения и энергетической эффективности в части замещения на изолированных и труднодоступных территориях неэффективной дизельной генерации электроэнергии генерацией на базе сжиженного природного газа и возобновляемых источников энергии".
В мероприятии приняла участие член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Дина Оюн, представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства энергетики РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, Совета по Арктике и Антарктике при СФ, Экспертного совета при комитете по энергетике Государственной Думы, Аналитического центра при Правительстве РФ, исполнительных органов власти Республики Саха (Якутия), Мурманской области и Чукотского АО, Ассоциации развития возобновляемых источников энергии, компании Росатом, Россети, РусГидро и экспертного сообщества.
Юрий Важенин отметил, что на изолированных и труднодоступных территориях (ИТТ), в которых энергоснабжение потребителей происходит от децентрализованных источников, тарифы устанавливаются региональными властями исходя из фактической себестоимости.
Из-за высокой стоимости доставки топлива (в основном дизельное топливо) и сезонных ограничений на его доставку производство электроэнергии в таких районах характеризуется высокой себестоимостью и низкой энергетической эффективностью.
Сенатор напомнил, что в сентябре 2021 года Аналитическим центром при Правительстве РФ по итогам опроса региональных органов исполнительной власти был выпущен аналитический доклад об объектах генерации на ИТТ. В соответствии с данными доклада, на 2018 год около 63 процентов установленной мощности объектов генерации на ИТТ сосредоточено в четырех регионах: Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край и Ямало-Ненецкий АО. Объем субсидий на компенсацию выпадающих доходов в ИТТ в России составил 20 млрд руб.
Наиболее высокие средние по региону удельные расходы на выработку электроэнергии на объектах генерации на ИТТ отмечаются в Республике Саха (Якутия) – 42,7 руб./кВт·ч, наиболее низкие в Сахалинской области – 13,7 руб./кВт·ч.
Юрий Важенин напомнил, что Правительством РФ совместно с регионами ведется огромная работа по развитию распределенной генерации, в том числе на основе возобновляемых источников энергии в первую очередь в удаленных и изолированных энергорайонах. Как отметил парламентарий, программным документом в этом отношении стал План мероприятий по модернизации неэффективной дизельной (мазутной, угольной) генерации в изолированных и труднодоступных территориях. Его основной целью является привлечение инвестиций для реализации проектов распределенной генерации на основе применения инновационных технологий в области автономного энергоснабжения, включая использование возобновляемых источников энергии.
"Можно сделать вывод, что уже существующая нормативная база позволяет реализовывать проекты в сфере возобновляемой энергетики в зоне децентрализованного электроснабжения. Она основана на механизме энергосервисного контракта и в рамках реализации Постановления Правительства РФ обеспечивает возврат инвестиций за счет экономии топлива. Таким образом, стимулируется максимальное применение возобновляемых источников энергии при реализации энергетических проектов в ИТТ", — сказал сенатор.
По мнению сенатора от Тувы Дины Оюн, нормативно-правовое регулирование энергосервисного контракта, как инструмента, который должен мотивировать инвесторов более активно заходить в регионы с комбинированными вариантами электроснабжения (энерговозобновляемые источники и дизельная генерация), нуждается в доработке. Он все равно оставляет регион по истечении его срока реализации с той же самой автономной не модернизированной дизельной генерацией, обслуживаемой местными властями. Комплексного решения проблемы, на ее взгляд, пока нет.
Участники "круглого стола" обсудили ход выполнения Плана и вопросы надежного энергообеспечения регионов.
|
|