Обеспечить депутатский контроль за соблюдением электронной очереди в детские сады – Шолбан Кара-оол

Качество дошкольного образования, профессионализм кадров, прозрачность зачисления и соблюдения электронной очереди, четкие и понятные принципы начисления родительской платы, оптимальное и эффективное штатное расписание – на эти вопросы обратил особое внимание Глава Тувы Шолбан Кара-оол на прошедшем в режиме видео-конференцсвязи с кожуунами совещании. В зале правительства собрались заведующие детских садов Кызыла, руководство Минобразования, города.

Воспитание и образование детей на дошкольном этапе в возрасте до 7 лет – вопрос стратегический. Это возраст, когда формируется личность ребенка. И упущенные возможности воспитания, развития детей – это по сути упущенное будущее для всей республики, подчеркнул премьер. Система бюджетной дошкольной сети, независимо от того, в какой семье воспитывается ребенок, может грамотной работой воспитателей «вырвать» его из так называемых «групп риска», заложить тягу к познанию, стремление открывать мир, идти вперед, быть лучше. Проект «не менее одного ребенка с высшим образованием»должен начинаться в детском саду. Откладывая его на школьный период, можно опоздать.

Поэтому и такие серьезные требования к учреждениям дошкольного образования.

Тема совещания охватила большой спектр проблем: от формирования кадровой политики и предоставления качественного образования в детских садах, обеспеченности местами детей в дошкольных учреждениях, до осуществлением контроля за электронной очередью, выделением мест льготным категориям населения, расчетом стоимости месячной оплаты за детских и добровольных взносов родителей. Детальный разбор, который инициировал Глава Тувы, выявил ряд вопросов, которые требуют анализа дальнейшей стратегии в развитии дошкольного образования.

Так, по данным Минобразования Тувы, несмотря на проведенную оптимизацию системы дошкольного образования, в 2016 году на одного педагога-воспитателя в среднем по республике приходилось 9,5 ребенка, в то время как среднероссийский норматив составляет 11,8.

В разрезе районов Тувы низкий показатель фиксируется в Овюре – на одного воспитателя 7,3 ребенка, в Тес-Хеме– 7, в Эрзине – всего лишь 6. Высокий показатель в районах, где ощущается наибольшая востребованность в детских учреждениях: в Танды – 13,2, в Улуг-Хеме – 12,4, в детских садах Кызыла – 10,3 ребенка на 1 педагога.

Причинами подобной несбалансированности являются как не продуманная кадровая политика, так и отсутствие целенаправленных совместных действий министерства образования и органов местного самоуправления по увеличению обеспеченности детского населения местами в дошкольных учреждениях.

Глава Тувы, обратив особое внимание на эту проблему, дал указание министерству образования республики проанализировать положение с кадрами в отрасли с учетом строящихся новых детских садов и принять меры по устранению выявленных пробелов. При этом, подчеркнул Шолбан Кара-оол, педагоги дошкольных учреждений должны обеспечить детям качественное образование.

Шолбан Кара-оол также потребовал от Минобразования провести анализ и отдельно доложиться по расчету стоимости ежемесячной родительской оплаты, которая существенно отличается друг от друга в разных детских садах, а также обеспечить снижение бюрократических процедур при возмещении оплаты за детский сад за первого ребенка в размере 20%, за второго – в 50%, за третьего – в 70%.

Кроме того, Хуралу представителей города необходимо самым жестким образом отрегулировать законность, прозрачность расходования и суммы так называемых добровольных вступительных взносов от родителей в детские учреждения. Глава Тувы подчеркнул: «Считаю самым жесточайшим образом необходимо отрегулировать вопрос спонсорских ил добровольных взносов, которые исчисляются тысячами рублей в нашей бедной республике. На дефиците мест в детских садах таким образом порождается коррупционная схема. Самое важное, что эта непрозрачность не только провоцирует коррупциогенность, но и лишает возможности обучения тех детей, которые должны быть защищены со стороны государства. Считаю, что в губернаторском проекте «Не менее одного ребенка в семье с высшим образованием» особым звеном должно стать дошкольное образование».

В ходе обмена мнениями руководитель региона также потребовал осуществлять контроль за соблюдением электронной очереди на получение места в детском саду.

Как выяснилось, нарушения очереди происходят в случаях исполнения судебного решения о выделении мест детям, чьи родители, не взирая на свою очередность, предпочли обратиться в судебные инстанции. При этом они не задумываются о том, что таким образом нарушаются права других детей, которые также стоят в очереди.

Напомним, что Хурал представителей города выступил в июле 2016 года со специальным обращением к судейскому корпусу и прокуратуре с требованием не ущемлять права детей, которые стоят в очереди, вынося решения в пользу тех, кто прибегнул к помощи адвоката и подал иск.

Этот момент также может быть отрегулирован – об этом свидетельствует опыт администрации Тандинского района.Основываясь на федеральных, региональных и принятых местных нормативно-правовых документах власти района отстояли в суде право распределять места по очередности. Решение проблемы найдено в регламентации общей и льготных очередей с учетом многих факторов, определенных принятыми на местном уровне правовыми актами. Отметив положительный опыт в Танды, Шолбан Кара-оол выразил свою точку зрения:

«Считал бы необходимым установить депутатский контроль за соблюдением электронной очереди. Если поступают исключительные решения, в том числе судебного характера, обязательно должны быть публичные обсуждения. Люди, которые обращаются в суды, должны понимать, что будут услышаны родительской средой, обществом. А родители, ожидающие выделения места, должны верить в то, что электронная очередь незыблема. Это и есть прозрачность принятия решений, прозрачность электронной очереди».

Обсуждение актуальных проблем дошкольного образования получилось разносторонним и многоплановым. Это особенно отметили участники совещания – руководители детских учреждений Кызыла, представители местных органов власти районов республики. Заведующая новым детским садом «Золотой ключик», построенным на Ангарском бульваре столицы,Ольга Якушева искренне поблагодарила Главу Тувы за постоянное внимание к вопросам обеспеченности дошкольным образованием детей республики и выразила надежду, что наиболее острые проблемы найдут свое решение в короткие сроки:

«Как руководитель нового детского, я бы хотела пожелать в будущем строительным организациям при вашем содействии активнее взаимодействовать с руководителями детских садов на этапе строительства, чтобы в конечном итоге получить то детское учреждение, которое будет отвечать нашим ожиданиям и желаниям. Я хочу поблагодарить вас за неподдельное внимание, за интерес к нашим проблемам, и даже за то порицание, которое мы сегодня получили. Мы стараемся, и будем стараться, Шолбан Валерьевич, соответствовать тем задачам, которые перед нами поставлены, нести свой груз ответственности за образование детей».

Заведущая МАДОУ № 40 г. Кызыла Альфия Маады вкратце коснувшись деятельности детского учреждения, доложила о результатах проведенной реконструкции здания:

«Мы отремонтировали второй этаж, восстановлен бассейн, осталось еще сделать прачечную. Несмотря на то, что проектная мощность рассчитана на 220 детей, мы приняли 320 детей. Нам это сделать позволяют площади, и по нормативам на одного ребенка мы укладываемся. Детей принимаем согласно очереди, даже если речь идет о добровольных взносах. Коллектив сформирован очень ответственный и профессиональный, участвует в конкурсах и занимает призовые места. И я совершенно согласна с Вами в том, что самое главное для педагога - это желание работать с детьми. Считаю, что надо любить каждого ребенка и тогда все у нас получится».

Благодарность в адрес коллективов детских учреждений своего района выразил в конце совещания председатель администрации Монгун-Тайгинского районаАлександр Донгак. Как он признался, педагоги детских садов очень профессиональны, ищут свои подходы в воспитании подрастающего поколения, расширяют возможности для создания дополнительных мест. Более того, учитывая сельские условия и труднодоступность, каждый детсад имеет подсобное хозяйство для финансового обеспечения своей жизнедеятельности.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол поблагодарил педагогическое сообщество за откровенный, местами непростой разговор, пожелал работникам дошкольного образования республики дальнейших успехов.