В документе указывается, что Тувинско-Турецкий лицей осуществляет свою деятельность незаконно, не имеет государственной регистрации в качестве юридического лица. Лицей также не имеет надлежащим образом оформленной лицензии, не прошел аттестацию и государственную аккредитацию. Министерством общего и профессионального образования РТ при учреждении, выдаче лицензии, аттестации и аккредитации Тувинско-Турецкого лицея были грубо нарушены требования ст. 11,13,29 и 33 Федерального закона "Об образовании".

Согласно проверки прокуратуры президент республики Шериг-оол Ооржак 01.06.93 г. заключил долгосрочный (на 49 лет) Договор о сотрудничестве с акционерным обществом "Чаг оретим ишлетмеси" Республики Турция и разрешил открытие частной школы для мальчиков с 7 по 11 класс. Основанием для регистрации указан Закон РСФСР от 04.07.91г. "Об иностранных инвестициях" по которому правом регистрации обладает только Минфин РФ, который регистрирует только предприятия с иностранными инвестициями. Но распоряжением Правительства РТ № 95-р от 04.08.95г. Министерство финансов республики в нарушение Федерального Законодательства и Положения о Министерстве финансов, не обладая к тому же правом регистрации юридических лиц, выдало Свидетельство о государственной регистрации Тувинско-Турецкому лицею № 12-12 от 04.08.95г.

Договор о создании лицея, его Устав утверждены с грубейшим нарушением федерального законодательства об образовании сообщает прокурор РТ. Выпустивший не один десяток выпускников Лицей до сих пор функционирует, не имея лицензии на осуществление образовательной деятельности (в нарушение приказа Минобразования РФ № 442 от 17.11.94г. о лицензировании). Как следует из материалов проверки прокуратуры по состоянию на 29.10. 2001г.в Тувинско-Турецком лицее работают 38 граждан Турции, из них 14 преподавателей, 24 воспитателя. Российское образование имеют только 2 из них, а документ о нострификации выданный Министерством образования РФ имеют только 4-ро турецких граждан. Кроме того, Лицей поставлен на налоговый учет Инспекцией МНС РФ по г Кызылу и имеет свидетельство серии 17 № 0003599 от 24.12.99г. выданное в нарушение гражданского и налогового законодательства, в связи с чем прокуратурой также внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Министерство национальной политики и внешнеэкономических связей РТ в нарушение собственного Положения провело государственную регистрацию совместного предприятия, не имеющего 100% иностранного капитала на территории республики Тыва. Финансирование Тувинско-Турецкого лицея осуществляется из республиканского бюджета через Министерство образования РТ с нормативами финансирования как на общеобразовательные учреждения республики. При потребности 1 млн. 863 тыс.руб. в 2000 г. финансирование Лицея было осуществлено на 90% в сумме 1 млн. 676 тыс. руб. В 2001 г. оно увеличилось на 101,7% в сумме 3 млн. 405 тыс. руб. (при потребности 1 млн. 350 тыс. руб).

Самый состоятельный кандидат Шериг-оол Ооржак, согласно представленным данным потратил личных средств 50 тыс. руб, а с граждан собрал 1 млн. 559 тыс. 400 руб. В списке поддержавших его граждан фигурируют члены республиканского правительства: вице-премьер, министр финансов, экономики, образования, торговли, руководители госкомитетов и управлений правительства, а также Фонда соцстрахования РФ по РТ, Фонда обязательного медстрахования, глава "Народного банка", бывший депутат Госдумы Галина Салчак которой, кстати в прошлом году само правительство из резервного фонда оказывало материальную помощь, как пенсионеру для приобретения лекарств, на этот раз изыскала в помощь президенту 10 тыс. руб. По представленному отчету не проходит приглашение групп "Сливки" (С-Петербург) и "Данко" (Москва) проведших концерт на котором проводилась агитация за Шериг-оола Ооржака, а также политтехнологического Агентства "ЭОС" руководитель которой Александр Колесников под псевдонимом Гаранский печатался в газете "Тувинская правда" и выходил в телеэфир.

Средства были потрачены кандидатами, главным образом, на оплату услуг СМИ. Здесь лидирует ГТРК "Тыва", которая на платных услугах заработала более 486 тыс.руб., за нею следует телекомпания "Новый век" с 333 тыс. руб., из печатных СМИ популярнее всех у кандидатов оказалась газета "Центр Азии", которой было заплачено более 124 тыс. руб., из государственных изданий "Шын" с 82 тыс. руб. опередила "Тувинскую правду" заработавшую лишь 61 тыс. руб.

Официальные итоги выборов ЦИК РТ до сих пор не объявлены. Сегодня на заседании ЦИК решалось два вопроса, которые завтра будут вынесены на 50-ю сессию парламента республики: о схеме образования избирательных округов на предстоящих 2 июня выборах в Великий Хурал и по двум палатам будущего парламента.

Публикация в тувинской газете (главный редактор - Александр Филатенко) также анонсирует радиопрограмму о выборах в Туве, эфир которой должен был состояться 15 марта. Как сообщил сегодня корреспонденту агентства "Тува-Онлайн" Владимир Долин, никакого интервью корреспонденту газеты "Эфир" он не давал, что касается его собственных оценок предвыборной ситуации в Туве, то они выражены в его минутном новостном материале, прошедшем в эфире Радио-Свобода 15 марта. Мы предлагаем читателям "Тува-Онлайн" текст радиопрограммы без купюр. Эфир 20-минутной радиопередачи о выборах в Туве на волнах Радио-Свобода запланирован на 21 марта в 23.10 по московскому времени. Текст публикации в газете "Эфир" для соответствующей оценки направлен в европейское бюро Радио-Свобода в Прагу.

"Минутка" на волнах Радио-Свобода

Владимир Долин

17 марта в Туве будут выбирать Председателя Правительства

- За плечами действующего президента республики Тыва Шериг-оола Ооржака уже два пятилетних президентских срока. В Тыве была принята новая Конституция, в соответствии с которой должность президента упраздняется и главой государства становится председатель правительства. Итогом 10-летнего правления Шериг-оола Ооржака стал выезд 25 тысяч русскоязычных граждан из Тывы в начале и середине 90-х годов прошлого века. Справедливости ради следует сказать, что выезд русских в последние годы приостановился.

Переселенцев из сибирской республики нигде не ждут. В прошлом году еще одно достижение республиканских властей - чиновников в республике теперь больше, чем занятых в промышленности. Кормятся они за счет бюджета, в котором 96 процентов составляют дотации центра. Шериг-оол Ооржак обещает в случае избрания на высший пост в республике привлечь в Тыву миллиарды рублей инвестиций. Залогом тому в глазах избирателей должна стать дружба между ним и бывшим главой "Межпромбанка" Сегеем Пугачевым, ныне представляющим республику в Совете Федерации. Похоже, что бывший банкир намерен ограничиться инвестициями исключительно в избирательную компанию Шериг-оола Ооржака. Спор за высший пост в республике ведут 8 кандидатов. На роль лидера оппозиции претендует глава Верховного хурала - парламента республики Шолбан Кара-оол, лидер регионального отделения партии "Единство". Используются все виды ресурсов от финансового и административного до криминального. 26 февраля у порога собственного дома выстелом из малокалиберного оружия был ранен кандидат Вячеслав Даржа, резко критикующий действующего президента.

Незадействован лишь решающий в условиях Тывы избирательный ресурс - непререкаемый здесь авторитет самого известного тувинца, министра по делам чрезвычайных ситуаций, героя России Сергея Шойгу. Лидер партии "Единство" отказался поддержать кого-либо из кандидатов на высший пост в республике.

Так как выставка проходила при содействии Госкомспорта России, то особенно активно обсуждались приключенческие и спортивно - оздоровительные маршруты, рассчитанные не только на молодежь, но на все группы населения. Кроме того, обсуждались программы летнего отдыха россиян на курортах Черноморского побережья Кавказа, Крыма и других излюбленных мест проведения отпусков.

В пресс-конференции приняли участие представители Госкомспорта России, депутаты Государственной Думы ФС РФ, ректор Российской Международной академии туризма Валерий Квартальнов, а также представители Всероссийского народного туристического общества. Изюминкой выставки явилась презентация дисконтной туристической карточки, которую выпустило Всероссийское народное туристическое общество. Благодаря этой карточке ее обладатель сможет получать различные скидки на проезд, размещение и другие виды обслуживания. Стоимость карточки - около 30 рублей. По мнению организаторов, все возможности превратиться в ближайшем будущем в туристическую Мекку есть у Республики Тыва. Невероятное богатство природы, древние традиции, горловое пение, удобное географическое положение - все это, по общему мнению, и делает ее такой привлекательной для туристов со всей России и из-за рубежа. Кроме того, этот регион представляет особый интерес и для научных экспедиций.

Как считает генконсул Монголии нас роднит многое: обычаи, традиции, религия. В Монголии реформы начала 90-х годов открыли границы, создали благоприятные условия для капиталовложений привели к активному развитию инфраструктуры - дорог, коммуникаций. Например, спутниковой связью обеспечены все сумоны. "Мы придерживаемся принципа "время - деньги". Выигрываем время, экономим средства. Развитие инфраструктуры позволило сделать туризм одной из главных статей дохода. Монголия открыта всему миру, особенно много туристов из Японии, Южной Кореи.Эффективно действуют правительственные программы по развитию отраслей хозяйства. Золотодобыча с одной тонны в год в 1990 году за десять лет возросла до 12-13 тонн в год. Развивается горно-добывающая индустрия, нефтедобывающая. Экономические интересы в Монголии имеют Германия, США, Япония, Южная Корея. Экономический подъем обуславливает и подъем социального уровня жизни населения республики. Большое внимание уделяется сфере образования.

Пересмотрена система образования. Если раньше монгольские студенты учились в социалистических странах, в Советском Союзе, то сейчас - в Европе, США, Японии и в других развитых странах мира. В общей сложности за границей живут и работают более 80 тысяч монголов. Они учатся в развитых странах, видят все своими глазами и, вернувшись в Монголию, привносят новшества. С развитием промышленности животноводство в Монголии не потеряло свои позиции. По сравнению с 1992 годом количество голов скота возросло почти на десять миллионов: с 22 млн. до 30 млн. голов. Но сегодня животноводство - это лишь часть экономики страны. Большое значение придается отношениям с Россией - страной с огромным потенциалом - экономическим, природным, культурным. Продолжение традиционных отношений с Россией - это, в частности, и установление дипломатических отношений с Тувой. Первый и важнейший этап моей работы уже проделан - состоялось официальное открытие Генерального консульства в Туве. Третьего по счету Генконсульства Монголии в России после Иркутского, Улан-Удэнского консульств. По официальному положению в наше консульство могут обращаться жители Тувы, Алтайского края, Республики Алтай и Хакасии. Генеральный консул также обладает полномочиями выдавать визы жителям других регионов России и не только - у нас могут получить визу иностранцы. Это же удобно: посетил Туву - можешь продолжить маршрут по Монголии. Второй этап - развитие всесторонних отношений: торговых, культурных. Хотим наладить культурный обмен, чтобы жители наших стран знакомились с другой культурой. Кстати, большинство жителей Тувы, получающих визу, едут в Монголию по личным интересам - в гости, посмотреть страну. На открытии консульства уже намечен план взаимоотношений между парламентами, правительствами Монголии и Тувы. В третьих, хотелось бы, чтобы обстановка на границе была спокойной, не было случаев угона скота, не повторялись случаи нарушений госграницы. Я думаю, это возможно, если предоставить людям возможность свободно посещать другие страны, убрать бюрократические барьеры. Первый шаг в этом плане сделан: открытие консульства в Кызыле снимает проблему с оформлением виз, не надо ездить, как прежде, в Иркутск. И все делается быстро - за два дня. В сотрудничестве с Тувой мы настроены позитивно. Надеюсь, у контрольно-пропускного пункта в Хандагайты будет международный статус. Реализуется грандиозный план: дорогу тысячелетия в Монголии, которая по горизонтали разделяет страну на две части, по вертикали пересекут три дороги - от российской границы до китайской. Одна из них протянется именно от Хандагайты. Через контрольно-пропускной пункт "Хандагайты" пойдут грузы из Новосибирской области, Красноярского края. "Словом, планы у нас далекие, но первый шаг сделан".

8 марта в ЦКБ Сут-Хольского кожууна с множественными ножевыми ранениями грудной клетки был доставлен 24-летний житель села Алдан-Маадыр, который скончался во время хирургической операции. В отношении задержанной гр-ки М. возбуждено уголовное дело по ч.1 статьи 105 УК "Убийство". Преступление было совершено во время совместного распития спиртных напитков.

Еще одно праздничное застолье имело трагическое завершение. В городе Кызыле обнаружен труп 30-летней гражданки И. с признаками насильственной смерти. Задержан подозреваемый - уроженец села Сут-Холь.

9 марта в селе Чыраа-Бажы Дзун-Хемчикского кожууна был обнаружен труп 42-летней гражданки Д. с проникающим ножевым ранением грудной клетки. Задержан подозреваемый - 43-летний житель этого же села, который находился в состоянии алкогольного опьянения.

9 марта в ЦКБ Эрзинского кожууна с черепно-мозговой травмой была доставлена жительница села Эрзин. В жестоком избиении подозревается сын пострадавшей женщины. В этот же день в больницу была доставлена жительница села Бай-Даг Эрзинского кожууна с сотрясением головного мозга и рваной раной головы. Задержан подозреваемый 38-летний К. Ранение было нанесено во время совместного распития спиртных напитков.

9 марта в ЦКБ Сут-Хольского кожууна из села Суг-Аксы с проникающим колото-резаным ранением в область живота был доставлен 42-летний М., который скончался в больнице. Задержана подозреваемая Ч., в отношении которой возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 111 УК РФ "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью". Ранение также было нанесено во время совместного распития спиртных напитков.

10 марта в городе Ак-Довураке обнаружен труп 23-летней С. с ножевым ранением правого бедра. Задержана подозреваемая М. 1980 года рождения. И опять же - ранение нанесено вследствие совместного распития спиртных напитков.

"Почти во всех СМИ Тувы прошла информация о событиях, происходящих в Управлении Камбы-Ламы Республики Тыва. Кто-то возмущается действиями тувинских лам, призванных являть собой образцы духовности и моральной чистоты, кто-то считает эти события внутренними делами самих лам, кто-то остался совершенно равнодушен к этим действиям. Возможно, по истечении некоторого времени суть происходящего станет более прозрачной и очевидной, и история еще даст свою оценку событиям и расставит свои акценты, но некоторый религиоведческий анализ можно сделать уже сегодня.

ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ

Какова хронология событий смены Камбы-Ламы гелонга Еше Дагба (в миру -Долаан Куулар), законно выбранного в октябре 2000 года, имеющего высшую степень монашеского посвящения - гелонг (это означает для монаха принятие 253 обетов), окончившего буддийский институт в Улан-Удэ, пользующегося уважением среди мирян и самого духовенства? 27 января группа лам, прибыв в храм Цеченлинг, являющийся одновременно и резиденцией Камбы-Ламы Республики Тыва, обвинив его в плохой работе, потребовала от Еше Дагба сложить с себя полномочия. В ходе разговора Камбы-Лама вынужден был написать заявление об уходе, но на следующий день он, выступая по телевидению, сообщает о случившемся и отзывает назад свое заявление, объясняя это тем, что все действия шли вразрез с существующим Уставом. Тем не менее 16 февраля смещение Камбы-Лама Еше Дагба все же состоялось, был спешно созван Ыдык Хурал и проведен внеочередной съезд лам, на котором присутствовало более тридцати человек, причем приглашенные миряне и представители СМИ находились в зале собрания только в самом начале, в дальнейшем им было предложено покинуть зал, и все события происходили при закрытых дверях. Можно ли считать данный съезд правомочным решать столь сложные вопросы? Согласно существующему на настоящий момент Уставу - нет, поскольку нарушена процедура созыва съезда, квоты выборов делегатов, сама процедура проведения.

На должность Камбы-Ламы был избран Март-оол Норбу-Самбу - Даа-Лама Бай-Тайгинского кожууна(его духовное имя - Лопсан Туптен, такое же, как и у одного из тибетских учителей, работающих в Туве, что вызвало определенную путаницу в ряде информационных сообщений).

ИСТОКИ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ

Все происходящее сегодня есть результат многих скрытых процессов, основы которых уходят в историю. Возрождение религии (и в частности - буддизма) как составной части духовной культуры началось в восьмидесятые годы. К тому времени среди тувинских лам не осталось никого, кто имел бы законченное буддийское образование, в основном это были люди, проучившиеся в свое время в тувинских хурээ несколько лет в качестве хуураков (учеников), но не имевшие ни степеней, ни монашеского посвящения, хотя многие из них были искренне верующими людьми, добросовестно исполнявшими обрядово-культовые действия и практики. Когда в Туве стало возможным регистрировать буддийские общины и открыто проводить богослужения, обряды, когда по приглашению в республику впервые приехал геше Джампа Тинлей, то наиболее подготовленной к пониманию и осмыслению основ буддийской философии оказалась интеллигенция. В данной ситуации нет ничего удивительного, именно интеллигенция всегда выступала проводником многих передовых идей, а в том случае, когда институт тувинского буддийского духовенства еще не был сформирован, интеллигенция в какой-то степени взяла на себя функции передачи буддийского учения в массы. Создание первых буддийских общин, общественной организации "Друзья Тибета", наконец, организация и проведение Первого Учредительного съезда сторонников и последователей Учения Будды в 1997 году, когда был выбран первый Камбы-Лама республики -Аганак Хертек - во всем этом немалая заслуга мирян. Но если вначале между формирующимся институтом тувинского буддийского духовенства и верующей интеллигенцией не было никаких разногласий, то по мере обретения самостоятельного статуса, признания в республике, тувинские ламы все чаще стали напоминать, что есть внутриуставная монашеская жизнь, к которой миряне не имеют никакого отношения. Спору нет, когда речь идет о соблюдении монашеской этики и распорядка, когда речь идет об административно-хозяйственной жизни, проведении богослужений, это все - сугубо внутренние дела монахов, но когда речь идет о вопросах, связанных с соблюдением норм закона, это уже вопросы, которые могут и должны обсуждаться.

Устав централизованной буддийской религиозной организации Управления Камбы-Ламы Республики Тыва, принятый на Первом всетувинском учредительном съезде сторонников и последователей учения Будды в Республике Тыва, четко обозначил, что "высшим органом Управления Камбы-Ламы Тувы (УКЛТ) является Съезд представителей сторонников и последователей Учения Будды Республики Тыва и филиалов УКЛТ"(Y,1), именно съезд избирает Камбы-Ламу Тувы. Как мы видим в случае с событиями, произошедшими в январе-феврале, Устав был нарушен. Дело в том, что стремление отстранить мирян от решения вопросов, связанных с выборами буддийского руководства, привело к тому, что на втором съезде, когда выбирали Долаана Куулара, были внесены поправки в Устав, но они не были зарегистрированы управлением министерства юстиции России по Республике Тыва и, следовательно, не являются юридически правомочными. Есть и еще одна проблема - стремление к самостоятельности проявляется у тувинского духовенства и в том, что в последнее время деятельность тибетских учителей, живущих и работающих в республике уже довольно длительное время, подвергается постоянной критике. Оставим в стороне вопросы, касающиеся различных догматических расхождений, и посмотрим на внешнюю мотивацию. Еще в 1998 году, когда первый Камбы-Лама Хертек Аганак собирался на учебу в Индию, встал вопрос о том, кто его будет замещать на это время, то именно тувинские ламы воспротивились тому, чтобы это был один из тибетских монахов, несмотря на большую поддержку со стороны интеллигенции (это, кстати, было первое противостояние). И сегодня Долаана Куулара обвиняют в чрезмерной поддержке именно тибетских учителей, забывая при этом, что именно они могут помочь в деле воссоздания буддийских традиций, некогда утраченных. КАКОВЫ ИТОГИ?

Попробуем подвести итоги. Что мы сейчас имеем? Нового Камбы-Ламу и новое Управление Камбы-Ламы, стремящееся к самостоятельности и автономности. Кстати, по уровню образования нынешнее управление Камбы-Ламы намного ниже предыдущего, ни сам Камбы-Лама, ни его заместитель по международным вопросам Ким Монгуш не имеют законченного буддийского образования. Прежний Камбы-Лама не счел возможным для себя вести долгие дрязги и вмешивать в решение данного вопроса мирян, хотя последние предлагали ему свою поддержку, Еше Дагба поступил как истинный буддист - он предпочел не создавать конфликтную ситуацию, помня, что основа Учения Будды - мир, спокойствие и неомраченное сознание людей. Единственным разумным решением в сложившейся ситуации явился бы созыв внеочередного съезда, где в обстановке открытости и всеобщей гласности (как это должно быть в любом цивилизованном обществе) можно было бы обсудить накопившиеся проблемы и попытаться прийти к какому-то компромиссу. Конечно, в странах, где история буддизма не прерывалась (в Индии или Шри-Ланке), духовенство решает почти все свои вопросы самостоятельно, но там, где институт духовенства еще слаб и объективно нуждается в поддержке - как в финансовой, так и в образовательной - по вопросам чтения лекций, проведения бесед, переводов и популяризации учения - в таких случаях без поддержки со стороны мирян просто не обойтись. Кстати, история буддизма знает хороший пример такого сотрудничества - проведение первого всетувинского съезда лам в 1928 году, когда одним из инициаторов проведения съезда выступал председатель Совмина ТНР Дондук Куулар, и многие государственные служащие присутствовали на съезде, активно обсуждая вместе с ламами вопросы воспитания, образования и перспектив развития буддизма в Туве.

Все это не так просто понять и оценить. А пока# пока многие верующие говорят о том, что в храм Цеченлинг, строившийся в такое трудное время и ставший украшением города Кызыла, они ходить не будут, поскольку считают для себя это совершенно невозможным. Неужели храм опустеет?"