Еще весной правительство республики приняло 17 постановлений, отражающих мероприятия буквально по каждому теплоэнергетическому объекту, и в полном объеме профинансировало их выполнение. Теперь ни у районных властей, ни у руководителей предприятий нет оснований задерживать и, тем более, срывать графики ремонта теплоэнергосетей. Шериг-оол Ооржак напомнил участникам совещания, что виновным за провал подготовки к зиме в соотвествии с новым Уголовным Кодексом России предусмотрена уголовная ответственность должностных лиц, и прокуратура республики уже разослала им свои предостережения.

На совещании обсуждалась также проблема ежемесячного учета всех выполненных работ и израсходованных средств по единой форме, введенной Федеральным агентством по строительству и ЖКХ. Опыт прошлых лет показал, что здесь не все гладко. В минувшем году, например, из-за ошибок в отчетных данных Тува оказалась под угрозой сокращения суммы финансовой поддержки из федерального бюджета. В нынешнем году ситуация с отчетностью усугублена тем, что до сих пор не закончилась реформа республиканского ТЭК и многие теплоэнергетические предприятия, выделившиеся после ликвидации ГУП "Тувкоммунэнерго" в самостоятельные единицы, все еще находятся на стадии становления. Хуже того, как выяснилось на совещании, некоторые из них не сумели даже оформиться в качестве юридических лиц, то есть формально их не существует.

Руководители местных органов представительной власти поделились информацией. Во всех кожуунах созданы рабочие комиссии, перед которыми поставлена задача - до сентября четко определить границы каждого населенного пункта, земельную и иную собственность кожууна, количество депутатов, все это должно соответствовать требованиям федерального закона. В районах республики, в каждом сумоне проходят сходы граждан. Например, в Дзун-Хемчикском районе сходы проведены в каждом населенном пункте. В целом население согласно с новыми требованиями по установлению новых административных границ. Но все же жители районного центра - города Чадан с населением 9454 человека - настаивают на том, чтобы город имел статус муниципального образования, а не растворялся в кожууне. Жители Каа-Хемского района хотели бы сохранить имеющиеся административные границы. Большие проблемы стоят с определением земельных участков и собственности. В Чеди-Хольском районе провели инвентаризацию собственности и выяснили, что сумонные администрации не имеют документов на свою собственность и земли. Уже сейчас стало ясно, что возникнут территориальные споры, особенно остро они стоят в недавно созданном Тере-Хольском кожууне, многие пастбища которого, "ушли" в Кызылский кожуун.

Местные органы власти пришли в затруднение от предварительных расчетов по количеству местных депутатов. В Пий-Хемском районе предположительно вышла цифра - 100, в Чеди-Хольском - 40, на содержание которых из местного бюджета должно быть выделено чуть меньше миллиона рублей. Такое количество депутатов местные власти содержать не смогут, да и вряд ли это устроит население. Председатель Госкомстата республики Виктория Талтаева заострила внимание участников семинара на социально-экономическом положении республики, расшифровав некоторые статистические показатели. Так например, почти 80 процентов собственных доходов местных органов составляет налог с физических лиц, который отчисляется с зарплаты. Не секрет, что зарплата бюджетникам республики выплачивается на основе дотационных средств из федерального бюджета. Реальный сектор экономики у нас еще не сформирован. Более 70 процентов валовой сельскохозяйственной продукции республики составляет продукция личных подсобных хозяйств, которые никак не могут стать источниками бюджетных доходов. Пожалуй, эта проблема - выживаемость - будет посерьезнее всех остальных.

Председатели местных хуралов представителей отметили, что создание новых Уставов муниципальных образований требуют единства. Нельзя, чтобы разброс в сроках полномочий глав и "парламентов" районов был сильно велик. Нужен модельный Устав с учетом новой редакции федерального закона и специфики Тувы, который для муниципальных образований могли бы предложить специалисты Законодательной палаты и Правительства республики.

В сводках МВД Тувы начавшейся недели зарегистрировано заявление о завладении обманным путем крупной суммой денег - 30 тысяч рублей - в городе Ак-Довураке. А в городе Кызыле был ограблен житель Анапы: угрожая ножом, трое молодых людей монголоидной расы отобрали у него 250 тысяч рублей, мобильный телефон "Самсунг" и паспорт. Подозреваемые задержаны, ведется следствие.

По словам заместителя министра природопользования Тувы Николая Путинцева, на новом месте животные быстро освоились и прижились. Он уверен, что там-то уж тувинских бобров, занесенных в Красную книгу России, европейский бобер не "достанет". Николай Путинцев считает, что сами биологи допустили ошибку, когда еще в 1953 году привезли из Белоруссии и выпустили на территории Тувы около 20 особей европейского бобра. К счастью, белорусские бобры не выдержали суровую тувинскую зиму. Если бы они тогда прижились, то древней популяции тувинских бобров уже не было бы. Но кровь уникального тувинского бобра они все же успели изрядно подпортить.

Места здесь дикие, пустынные. В прямом смысле: именно отсюда начинается пустыня Гоби. Летом стоит сумасшедшая жара, уже в мае бойцы заставы № 6 Кызылского пограничного отряда могут похвастаться отменным загаром. А зимой морозы зашкаливают за 50 градусов.

- Я окончил Московский институт пограничной службы ФСБ РФ, - рассказывает старший лейтенант Роман Умановский, - и попал сюда по распределению. Родом из Ставропольского края. Все бы ничего, но зимой здесь холодно так, что не хочется выходить на улицу - не то что на границу идти. Зато зарплата повыше, чем на западе России, - 8 с лишним тысяч рублей. Это немного, но дома я получал бы и вовсе около четырех тысяч.

Роман собирается жениться и привезти на заставу девушку Наташу. Она пока о житье-бытье пограничников знает только понаслышке, но, может быть, приживется. Хотя не у каждой хватит терпения и моральных сил от отпуска до отпуска жить в чистом поле. И испытывать на себе все тяготы здешнего бытования. К примеру, вода из скважин на заставе настолько плохая, что быстро портятся зубы. Говорят, острый недостаток фтора. На руках и ногах появляются фурункулы. Больных, чтобы подлечить, время от времени отправляют в Кызыл, в погранотряд, а затем вновь возвращают в строй.

До ближайшего поселка - 40 километров, однако и туда ездить не рекомендуется. Отношения между военными и многими местными жителями не складываются. Капитан Андрей Косов свою поездку в тувинский поселок запомнит на всю жизнь. Разгоряченная спиртным толпа окружила его машину, вытащила офицера и избила до потери сознания. Хорошо, солдату-водителю удалось вырваться, на автомобиле он быстро добрался до заставы и поднял тревогу. Косова нашли в снегу с черепно-мозговой травмой и отмороженными руками. На вертолете срочно доставили в больницу, сделали операцию. Капитана удалось спасти, но он остался без пальцев на руках.

Пограничники говорят: некоторые местные жители им мстят. Потому что военные мешают отлаженному бизнесу. Тувинцы часто гонят из Монголии через границу скот, обычно лошадей. Другими словами, занимаются контрабандой, а то и конокрадством. Бывает, договариваются с монголами и действуют слаженно - даже зажигают по обе стороны границы костры, чтобы обозначить место незаконного перехода.

Учитывая огромные растояния и малочисленность Кызылского погранотряда, поймать контрабандистов совсем непросто. И все-таки их ловят, возбуждают уголовные дела и отправляют виновных в места не столь отдаленные. Например, зимой удалось задержать злоумышленников и вернуть табун в полном составе. Когда с границы поступил тревожный сигнал, к счастью, на заставе находился вертолет, прилетевший сюда совсем по другому поводу. Его срочно подняли в воздух и пустились в погоню. Отыскали всех лошадей, собрали их в кучу и пригнали на заставу.

В другой раз, увы, вертолета под рукой не оказалось. Животных пришлось искать долго, сверяясь с клеймом, которое передал ограбленный хозяин-монгол. В результате вернуть удалось только четыре лошади. Кстати, в случае обнаружения следов или других признаков пересечения границы сигнал тревоги поступает и на российскую, и на монгольскую стороны. Пограничники сопредельных государств действуют в связке. Если животных находят, организуется совместная встреча - составляется протокол, и лошадей передают их владельцам. Языкового барьера практически не существует - многие монгольские пограничники, особенно те, что постарше, учились когда-то в Советском Союзе.

Хотя вместе с русскими - из Москвы, соседнего Красноярского края, Хакасии - здесь служат и тувинцы. Претензий к ним нет. Наоборот, их очень ценят за умение обращаться с лошадьми, именно из тувинцев получаются лучшие кавалеристы. А без лошади на заставе в пустыне - никуда, она и помощник, и друг. Тувинские и монгольские породы, которые используют военные, способны пройти по любому бархану.

Второй лучший друг на заставе - собака. Явно нечистокровная овчарка Рекс, можно считать, старослужащий - работает на границе 6 лет. Отлично берет след, не раз задерживал нарушителей. Хотя с виду пес совсем не страшный - радостно виляет хвостом и норовит подставить голову, чтобы погладили. Это и нормально - Рекса должны бояться нехорошие люди, а не добропорядочные граждане. Его хозяин Ринат Ноговицин говорит: если человек побежит, ему несдобровать, собака догонит.

- В дозор мы, двое бойцов и собака, обычно выходим рано утром - часов в 5-6. И идем вдоль контрольно-следовой полосы шесть часов или больше. Если находим след, ставлю на него Рекса. Сегодня все обошлось, но идти было трудно - солнце жарит, чувствуешь себя как на сковородке.

От редакции

На днях в приграничном районе Тувы произошла перестрелка милиционеров с шайкой конокрадов. При задержании преступники оказали вооруженное сопротивление. Один из угонщиков был ранен. Им оказался 36-летний Шайгарсалхан Найдан, гражданин Монголии. Следствие считает, что он и был главарем банды, давно занимавшейся угоном скота.

И сегодня в 85 лет Сергей Хочекович следует выработанным в молодые годы принципам. Например, начинает каждое утро с пробежки и зарядки, независимо от того, где находится - в Москве, у дочери Надежды Красной, в Кызыле, или в Голландии - у внучки Долааны.

В том числе 17 человек заболели в Хакасии, шесть - в Республике Тыва, по четыре случая зарегистрировано в Ленинградской и Иркутской областях и Приморском крае. С целью защиты населения от энцефалита проведена специальная обработка свыше пяти тысяч гектаров леса, привито против клещевого энцефалита 1,2 миллиона человека, в том числе 339 тысяч детей.

Информацию вице-премьера о выполнении этой программы заслушали депутаты в рамках "правительственного часа" девятой сессии Законодательной палаты Великого Хурала. За последнее время, как сообщил Шолбан Кара-оол, значительно изменилась структура малого бизнеса, из торгово-посреднической деятельности значительная часть предпринимателей "перетекла" в строительство и сейчас: 27 процентов предпринимателей заняты в промышленности, 32 - в строительстве, в торговле - 18 и в сельском хозяйстве - 12,8.

Депутат Хонук-оол Монгуш отметил, что у государства уже есть печальный опыт поддержки предпринимателей, в частности аратских хозяйств, когда выделенные льготные кредиты были использованы для покупок автомашин и квартир в столице. Шолбан Кара-оол отметил, что сейчас есть возможность задействовать механизмы лизинга и тщательного конкурсного отбора бизнес-проектов.

В целом депутаты отметили, что работа с малым бизнесом существенно активизировалась, ведется большая организационная, информационная и методическая поддержка предпринимателей. Но все это малоэффективно без бюджетных ассигнований. Заложенные в бюджете республики средства для фонда поддержки малого предпринимательства (в прошлом году - 20 миллионов рублей и 19 миллионов - в текущем), так и не были профинансированы. Реализация программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2002-2004 годы оценена в 292 миллиона 740 тысяч рублей, из которых 46 миллионов должна обеспечить республика. Но за все эти годы из республиканского бюджета поступило только один миллион 400 тысяч рублей. По итогам обсуждения депутаты приняли решения проконтролировать финансирование малого предпринимательства при утверждении исполнения бюджета 2003-2004 годов и формировании бюджета на следующий год. Сейчас же Председателю правительства будет от имени депутатов Законодательной палаты направлено письмо с просьбой обратить особое внимание на поддержку малого бизнеса в республике.

В племенном хозяйстве "Моген-Бурен", где Ошкусаар Аракчаевна директорствует уже 7 лет, насчитывается более 25 тысяч коз и овец. Четырежды на республиканском Наадыме монгун-тайгинская юрта признавалась лучшей. В ней принципиально нет современных нововведений, а лишь аутентичные предметы кочевого быта. В прошлом году в дополнение к первому месту хозяйке образцовой юрты был презентован и автомобиль.

Для участия на ВВЦ все составляющие кочевого дома весом более 1 тонны были багажом отправлены в Москву при содействии депутата Палаты Представителей от Монгун-Тайги Самойлова Монгуша. В перемещении юрты по столице и ее установке на главной выставочной площадке страны помогли тувинские студенты.

Ошкусаар Аракчаевна и ее помощница Ульяна Байысклановна Монгуш в дни работы выставки приняли, напоили чаем сотни гостей. Но это была, по их словам, приятная миссия. Пик посетителей пришелся на день открытия тувинской экспозиции.