|
 Опыт работы исправительных центров, в которых могут отбыть
часть срока даже люди, осужденные за тяжкие преступления, нужно распространить
на все регионы. А самих сидельцев стоит активнее мотивировать к труду,
поскольку это верный путь к их возвращению в социум и профилактика повторных
преступлений. К такому выводу пришли сенаторы после посещения исправительного
центра в столичном Зеленограде, сообщает "Парламентская газета".
Встали на путь исправления
Здесь нет вышек и колючей проволоки, конвойных с собаками и
строгих патрулей. Функционирующий как исправительный центр участок
колонии-поселения №2 для порядка обнесен забором, на входе дежурит сотрудник и
еще несколько инспекторов — внутри жилого модуля. На окнах — решетки, а на
каждой кровати — ФИО и фотография осужденного, статья УК, дата посадки и срок
заключения. Это все, что внешне роднит исправительный центр с колонией. В нем,
конечно, действует специальный режим для постояльцев, но те, кто сюда попадает,
к строгому распорядку давно привыкли.
СЮЖЕТ ТЕЛЕКОМПАНИИ "ВМЕСТЕ-РФ" О ПОСЕЩЕНИИ СЕНАТОРАМИ УФИЦ Г. МОСКВЫ
Сейчас в России около 180 тысяч заключенных имеют право
отбывать наказание в виде принудительных работ, рассказал «Парламентской
газете» замглавы Минюста Всеволод Вуколов. Это те, кто непосредственно
приговорен к ним судом к  такой мере, а также сидящие в колониях
уголовники, которым позволено после отбытия двух третей срока обратиться в суд
за получением разрешения на работу в родном регионе и трудоустроиться на
обычном предприятии.
По всей стране создано 20 тысяч мест в исправительных
центрах, 12 тысяч человек уже работают в этих относительно мягких условиях,
сообщил Вуколов. По прогнозам Минюста, к 2025 году своим правом на труд для
искупления вины воспользуются до 80 тысяч сидельцев, и ведомство планирует
обеспечить рабочие места каждому из них. Причем если на первых порах
исправительные центры оборудовали непосредственно на территориях пенитенциарных
учреждений, то теперь Минюст предлагает возводить жилые модули заинтересованным
в рабсиле предприятиям за свой счет.
За решетку не хотят
Исправительный центр — это, по сути, общежитие, из которого
его постояльцы каждое утро отправляются на работу. В этом убедились сенаторы Андрей Клишас, Инна Святенко, Дина Оюн и Владимир Полетаев, которые осмотрели
помещения и пообщались с осужденными.
«Практика показывает, что спустя 3-4 года отбытия наказания осужденный
теряет связи с родными и близкими – они просто перестают его навещать, -
отмечает сенатор Дина Оюн. – После отбывания наказания человек чувствует себя
потерянным. От него порою отворачиваются самые близкие люди, сложности с поиском работы.
Поэтому зачастую человек и возвращается к преступному промыслу. Уровень рецидивной
преступности, например, в Туве довольно высок. Нужны формы социализации.
 Поэтому инициатива Минюста России, лично министра Чуйченко, по созданию УФИЦ
крайне важна. Здесь самое важное – мотивация осужденных работать, не нарушать
режим, не вызывать нареканий у работодателя. И в ходе такой трудовой
деятельности приобретать какие-то профессиональные навыки, зарабатывать средства
для своих семей. На мой взгляд, довольно эффективный препон рецидивной
преступности»
Осужденные, к слову, были одеты не в черные арестантские
робы, а в униформу предприятий, на которых работают. Они заняты в организациях
ЖКХ, на стройках, в том числе по проекту реновации, трудятся в метро и на ремонте
дорог — на общих основаниях, то есть вместе с другими членами коллектива.
Средняя зарплата — в районе тридцати тысяч рублей, что для Москвы не много, но
гораздо больше, чем можно заработать в колонии.
«Нужно учитывать и квалификацию: чем она выше, тем больше
зарплата, а здесь в основном ребята разнорабочие, — отметила глава Комитета
Совфеда по социальной политике Инна Святенко. — Но важно, что у них идет
трудовой стаж, из зарплаты удерживаются исковые требования, подоходный налог
они платят, как и любые работники».
 За год, что существует исправительный центр, через него
прошло около пятисот человек. Ни один из них не совершил повторного
преступления, а нарушений режима зафиксировали всего несколько.
«Люди, которые их допустили, очень быстро осознали свою
ошибку, поскольку не хотят вернуться назад, в колонию, — сказал глава Комитета
Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
— Мы не раз говорили, что главная задача наказания — не допустить повторного
совершения преступления, и такой способ социализации людей оказался
эффективным. А значит, его нужно развивать повсеместно».
 Руководство центра обратилось к законодателям с просьбой
внести изменения, позволяющие осужденным регистрироваться в муниципальных
образованиях рядом с местом работы. Сенаторы обещали пойти навстречу и
подумать, как сделать работу исправительных центров еще эффективнее.
Сначала работа — потом УДО
Возможность заменить лишение свободы принудительными
работами появилась в 2017 году. Это можно сделать, если заключенный отмотал не
меньше четверти срока за преступление небольшой или средней тяжести, не менее
трети срока — за тяжкое и не менее половины — за особо тяжкое преступление. В
каждом случае решение о замене принимает суд, учитывая характеристики и
поведение за решеткой конкретного человека и оценивая его мотивацию к
исправлению посредством труда.
Сроки, после которых человек может попроситься на
принудительные работы, меньше, чем для условно-досрочного освобождения. Это,
как полагали юристы, ухудшало положение осужденных при исчислении судами сроков
возникновения права на УДО после замены неотбытой части наказания более мягким
видом. Поэтому в 2022 году приняли закон, по которому срок, когда  может быть
применено УДО, исчисляется с момента начала срока отбывания изначального
наказания. Таким образом, находясь в исправительном центре, сиделец может
подать документы на условно-досрочное освобождение.
В России созданы 219 исправительных центров. При этом, как
выяснил опрос ВЦИОМ, большинство россиян поддерживают идею привлекать к работе
уголовников. С тем, чтобы на крупных стройках и промышленных объектах вместо
мигрантов трудились осужденные, согласен 71 процент респондентов.
Тюремное население в России ежегодно сокращается. В 2020
году впервые количество содержащихся колониях, тюрьмах и СИЗО стало меньше полумиллиона
человек. В прошлом году, по данным Росстата, в учреждениях ФСИН содержались
477,2 тысячи человек, из которых 370,6 тысячи — в исправительных и
воспитательных колониях.
|
|
Право/Криминал 
