 Федеральным законом от 03.07.2016 года
№277 были внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный
закон N 294-ФЗ). Так появилась статья 8.2 – организация и проведение
мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
Одним из основных направлений
профилактики нарушения обязательных требований непосредственно юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями является выдача предостережения о
недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно п. 5 ст. 8.2 Федерального
закона N 294-ФЗ предостережение о недопустимости нарушения обязательных
требований (далее - предостережение) объявляется органом контроля (в том числе
государственного земельного надзора) юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю в случае наличия у органа контроля сведений о готовящихся
нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе
реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в
поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной
власти или местного самоуправления, из средств массовой информации.
Предостережение выносится при наличии
сведений о возможном (угрозе) нарушений требований законодательства или
непосредственно о нарушениях, не причинивших какого-либо вреда и не создавших
угрозу причинения данного вреда, а также если субъект ранее не был привлечен к
ответственности.
Порядок составления и направления
предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований утвержден
постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 166.
Обратите внимание! Контролирующим
органом для направления возражения или уведомления юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю дается срок не менее 60 дней со дня направления
предостережения.
Возникает вопрос: Что делать при
получении предостережения?
Получив такое
предостережение, хозяйствующий субъект должен направить в орган надзора
возражения или уведомление об исполнении предостережения в установленный срок, одним из указанных способов.
Способ представления возражений и
уведомлений может быть различным:
- в бумажном виде почтовым отправлением;
- в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального
предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица,
на указанный в предостережении адрес электронной почты органа контроля;
- иными указанными в предостережении
способами.
Результаты рассмотрения возражений и
уведомления будут использоваться контролирующими органами для целей организации
и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований,
совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации
государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением
прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Порядок направления возражения и
уведомления утвержден постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 166. Если
субъектом направлены в контролирующий орган возражения на предостережение, то дальнейшие
действия субъекта будут зависеть от полученного ответа.
Возражения будут рассмотрены органом
контроля в течение 20 рабочих дней со дня их получения.
При отсутствии возражений юридическое
лицо, индивидуальный предприниматель в отраженный в предостережении срок должны
направить в орган контроля уведомление о его исполнении.
Если юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, получив предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований законодательства, но не предпринял никаких действий по
истечении установленного срока, то в отношении данного субъекта будет проведена
проверка.
Для чего нужны предостережения?
Общеизвестно, что легче предупредить болезнь, чем ее лечить. Данным принципом
руководствуются должностные лица Управления Росреестра по Республике Тыва
(далее - Управление) при осуществлении надзорных функций по использованию и
охране земель на территории Республики Тыва.
В этой связи в 2018 году Западным
отделом Управления было выдано 5 предостережений о недопустимости нарушений
земельного законодательства, из них 3 -индивидуальным предпринимателям (2 - Овюрский
района, 1-Дзун-Хемчикский район) , 1 юридическому лицу (Овюрский район) выдано
2 предостережения по 2 признакам нарушения требований земельного
законодательства. Цель направления данных предостережений состоит в побуждении
нарушителей к добровольному устранению выявленных правонарушений земельного
законодательства. Возражений от лиц получивших предостережения в Управление не
поступило.
Работа по профилактике нарушений
земельного законодательства в дальнейшем будет продолжена. Всем
землепользователям, получившим предостережения, рекомендовано принять меры по
обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных действующим
законодательством РФ, уведомить Управление о принятии мер в установленный в
предостережении срок. Кроме того напоминаем, что в целях профилактики земельных
правонарушений вся необходимая информация об обязательных требованиях,
соблюдение которых является предметом государственного земельного надзора, и
изменениях в земельном законодательстве, размещена на официальном сайте Росреестра
/rosreestr.ru/.
Управление напоминает, что заявители
могут подать документы на государственный кадастровый учет и государственную
регистрацию прав в электронном виде. Можно подать заявления и необходимые
документы, подписанные электронной цифровой подписью, на сайте Росреестра в
разделе «Электронные услуги» на сайте rosreestr.ru, подать документы в ближайший МФЦ, а перечень
офисов МФЦ можно узнать по ссылке http://gogov.ru/tva/mfc.Перечень необходимых документов можно узнать на сайте Росреестра или у
консультанта в офисе МФЦ.
|
Общество 
