Порядок обнародования муниципальных нормативно-правовых актов теперь закреплен в Уставе города Кызыла

Состоялась 53-я очередная сессия городского Хурала представителей четвертого созыва. На рассмотрение депутатов были вынесены 18 вопросов, в том числе три – бюджетных. Был утвержден отчет об исполнении бюджета города Кызыла за 2017 год. По информации начальника Департамента финансов мэрии города Кежик-оола Тулуша, бюджет города был исполнен по доходам в сумме 2 744 193,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 722 620,3 тыс. рублей с профицитом на 21 572,9 тыс. рублей». 

На 204 млн. выросли доходы городского бюджета в 2017 году в сравнении с показателями 2016 года.

План налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кызыла за январь-декабрь 2017 года в сумме 713075 тыс. рублей выполнен на 102%. Фактически поступило 730 497 тыс. рублей собственных доходов. За отчетный период налоговые доходы поступили с ростом на 3% или 18026 тыс. рублей., неналоговые – со снижением на 1% или  604 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в структуре доходов составляет налог на доходы физических лиц – 59%,  налоги на имущество - 15%, налоги на совокупный доход – 10%, доходы от использования имущества - 5% и доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 4%.

Кассовый план на январь-декабрь 2017 года не выполнен план по следующим 5 источникам:

1)                       Единый налог на вмененный доход (-8% или 5804 тыс. рублей);

2)                       Единый сельскохозяйственный налог (-13% или 76 тыс. рублей);

3)                       Часть прибыли МУПов  (-35% или 180 тыс. рублей);

4)                       Доходы от продажи муниципального имущества (-37% или 3818 тыс. рублей);

5)                       Плата за негативное воздействие на окружающую среду (-62% или 3552 тыс. рублей).

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года за отчетный период достигнут рост поступления по следующим источникам бюджета города Кызыла на общую сумму 62 235 тыс. рублей:

1)                       налог на доходы физических лиц – на 11% или 41 млн. 914 тыс. рублей;

2) единый сельскохозяйственный налог – на 38% или 138 тыс. рублей;

3) налог по патентной системе налогообложения – на 19% или 1 млн. 136 тыс. рублей;

4) земельный налог – на 2% или 1465 тыс. рублей;

5) налог на имущество физических лиц – на 67% или 11338 тыс. рублей;

6) госпошлина – на 2% или 446 тыс. рублей;

7) доходы от аренды земельных участков – на 25% или 3974 тыс. рублей;

8) доходы от аренды муниципального имущества – на 13% или 1824 тыс. рублей.

Снижение поступления по сравнению с аналогичным периодом 2016 года произошло по следующим источникам на общую сумму 14 619 тыс. рублей:

1) акцизы – на 10% или 618 тыс. рублей. Причиной является снижение поступления акцизов в республиканский бюджет РТ от плательщиков, находящихся в других регионах РФ. Администратором доходов по данному источнику является Федеральное казначейство;

2) единый налог на вмененный доход - на 2% или 1386 тыс. рублей. Причинами снижения налоговых поступлений в бюджет по ЕНВД является снижение налоговой базы за 9 месяцев 2017 года по ЕНВД на 7533,5 тыс.рублей или 25 процента в сравнении с 9 месяцами 2016 года. Причиной снижения налоговой базы является прекращение деятельности следующих налогоплательщиков, у которых годовая сумма начисления за 2016 год составляла 4520,0 тыс. рублей. (за один квартал 1130,0 тыс. рублей).

Также по состоянию на 14.12.2017 года двумя налогоплательщиками ЕНВД Даавалай В.И. и Даавалай Т.К. подано уведомление о переходе на УСНО с 01.01.2018 года, у данных налогоплательщиков годовое начисление суммы ЕНВД составляет 907,03 тыс.рублей.

3) часть прибыли МУПов – на 47% или 298 тыс. рублей. Снижение связано с тем, что в 2016 году МУП «Банно-прачечный комбинат» из прибыли 2016 года перечислено 290,4 тыс. рублей (авансом) платежи предстоящего периода;

4)доходы от продажи имущества – на 18% или на 1409 тыс. рублей. Согласно Программе приватизации в 2017 году объявлялись торги по продаже 11 объектов 11 торгов из них 4 в форме открытого аукциона, 1 в форме открытого конкурса и 6 в форме публичного предложения на которых было реализовано 4 муниципальных имущества общей стоимостью 5164 тыс. рублей средства: от продажи 1/3 доли квартиры по ул. Калинина, 8, в сумме 946,7 тыс. рублей, нежилое помещение МЖК д.3  395 тыс. рублей, нежилых помещений по ул. Дружбы, 3а, в сумме 3169 тыс. рублей и 342,8 тыс. рублей задолженность прошлых лет;

5)доходы от продажи земельных участков – на 25% или 6188 тыс. рублей. По данному источнику поступают суммы по договорам купли-продажи земельных участков в случаях выкупа земли арендаторами: г. Кызыл ул. Магистральная 7 в сумме 843,2 тыс. рублей, пер. Автомобильный  16А в сумме 215,6 тыс. рублей, ул. Клубная 19 в сумме 150 тыс. рублей, ул. Кок-Тейская 39 Б в сумме 150,6 тыс. рублей.;

6) плата за негативное воздействие на окружающую среду – на 57% или 2824 тыс. рублей.Причиной снижения явились изменения федерального законодательства в части отмены платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух для передвижных источников (Федеральный закон от 21.07.2014 №219-ФЗ по КБК 048 1 12 01020 01 600 120) и изменения порядка уплаты (ранее уплачивалась квартально, а начиная с 2016 года - по итогам отчетного года не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом);

7) денежные взыскания (штрафы) – на 12% или 1896 тыс. рублей. Сократилось поступление штрафов от следующих администраторов доходов: Управление Росрыболовства по РТ (на 515 т.р.), Управление Роспотребнадзора по РТ (на 503 т.р.), Ростехнадзор по РТ (88 т.р.), УГАДН по РТ (471 т.р.).

Недоимка по налогам, поступающим в бюджет г. Кызыла, на 01.01.2018 составила 53 948,2 тыс. рублей (на 01.01.2017 – 50019 тыс. рублей). За январь-декабрь 2017 года недоимка возросла на 7,9% или  3929,2 тыс. рублей.

Налоговым органом с начала года выставлено 2033 требования об уплате налога на сумму 116351,2 тыс. рублей, уплачено добровольно после направления требований 16658,4 тыс. рублей. Выставлено 1687 инкассовых поручений на счета налогоплательщиков на сумму 64629 тыс. рублей., списаны с расчетных счетов 27202,6 тыс. рублей.

В  Службу судебных приставов направлено постановлений о взыскании задолженности за счет имущества на сумму 23095 тыс. рублей, из них погашено 7117 тыс. рублей,  направлены в УФК 333 решений о взыскании задолженности за счет денежных средств с бюджетных учреждений на сумму 8179 тыс. рублей, погашено 5703 тыс. рублей. Общая сумма поступления в результате принудительных мер составила 56681 тыс. рублей или 48,7%.

В результате принимаемых мер снижена недоимка по налогу на доходы физических лиц – 863,5 тыс. рублей, единому налогу на вмененный доход – 391 тыс. рублей, единому сельскохозяйственному налогу – 23,9 тыс. рублей. 

В рамках месячника по сбору имущественных налогов физических лиц с 15.05.2017 по 15.07.2017 еженедельно в 5 раз в неделю организованы выезды мобильных офисов в места массового скопления населения, рынки, стационарный пункт ГИБДД «Шивилиг». Всего в рамках месячника поступило по Межрайонной ИФНС России № 1 по РТ 1260 тыс. рублей. 

Безвозмездные поступления за отчетный период составили в сумме 2 013 885,1 тыс. рублей или 97,6% от годовых назначений, из них дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 41 123,1 тыс. рублей, субвенции  поступили в сумме 1 779 365,5 тыс. рублей или 97,9% к годовым назначениям, субсидии – 193 346,6 тыс. рублей (94,5% от годового плана) и в соответствии с их целевым назначением были направлены на выполнение городом переданных государственных полномочий.

Расходы бюджета за отчетный период исполнены в сумме 2 722 620,3 тыс. рублей при плане 2 848 371,8 тыс. рублей, исполнение годового плана составило 95,6%.

За отчетный период осуществлялась реализация 9 муниципальных программ города Кызыла. Средства, предусмотренные в рамках муниципальных программ, освоены в сумме 2 503 366,1 тыс. рублей или  96,8% к уточненному годовому плану, в том числе за счет городского бюджета 603 671,8 тыс. рублей  или 93,1% от годового плана. Доля расходов бюджета, произведенных в рамках программ, составила 91,9% в общем объеме расходов городского бюджета.

По функциональной структуре наибольшая доля в общем объеме расходов бюджета предусмотрена в отраслях социальной сферы – 78% или 2 123 918,9 тыс. рублей, из них образование – 58% или 1 578 923,7 тыс. рублей, социальная политика – 17,9% или 487 054,5 тыс. рублей, культура – 1,8% или 49 525,2 тыс. рублей, физическая культура и спорт – 0,3% или 8 415,5 тыс. рублей.

Общий объем муниципального долга на 01.01.2018 года составил в сумме 402 121,5 тыс. рублей, из них бюджетные кредиты 78 121,5 тыс. рублей, кредиты от кредитных учреждений 324 000,0 тыс. рублей. В отчетном периоде достигнуто списание муниципального долга по бюджетным кредитам на сумму 205 717,3 тыс. рублей путем списания, и погашения реструктурированной задолженности в сумме 20,6 тыс. рублей. 

Вопросы Главы города Дины Оюн вызвало значительное увеличение субсидий для МУП "Енисей". Она поручила представить информацию по эффективности собираемых компанией платежей и нормативного обоснования субсидий на обслуживание газового хозяйства города, многоквартирных домов и станции слива бытовых отходов. 

Председатель комитета городского хурала по бюджету Сылдыс Хертек отметила, что департаменту финансов удалось стабилизировать финансирование учреждений образования и ситуация в этой сфере за последний год кардинально изменилась. Напомним, что ранее постоянной проблемой были задержки с выплатами заработной платы, платежами за ЖКХ и как следствие - постоянный арест счетов образовательных учреждений. 

В первом квартале исполнен по доходам в сумме 679 070,5 тыс. рублей и по расходам в сумме 667 969,6 тыс. рублей с профицитом 11 100,9 тыс. рублей. 

На сессии были внесены изменения в бюджет текущего года.

Депутаты заслушали отчеты 
Депутаты поддержали изменения в Устав Кызыла, которые закрепляют порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов в главном нормативно-правовом акте городского округа.