 Глава Тувы Шолбан Кара-оол представил отчет о деятельности правительства республики в 2017 году Верховному Хуралу. Выступление состоялось 19 апреля в рамках очередной, VIII сессии парламента:
- Уважаемый Кан-оол Тимурович! Уважаемые коллеги!
Следуя своим должностным обязанностям и хорошим традициям совместной работы депутатского корпуса и правительства республики, хочу представить итоги 2017 года. В этом году у нас несколько изменился формат Отчета правительства. Учитывая, что в марте этого года мы с вами прошли главную выборную кампанию страны, много встречались с земляками, рассказывали о нашей совместной работе, мы по существу уже прошли первый этап отчетной кампании.
Оценка наших земляков – известна. Результаты поддержки в Туве Владимира Владимировича Путина на посту Президента – одни из самых высоких в стране. Пользуясь возможностью, хотел бы выразить слова благодарности депутатскому корпусу за нашу консолидированную позицию и проделанную работу.
Считаю, основными акцентами отчетного года, на которых мы были сосредоточены, следующие направления – разработка новой  стратегии социально-экономического развития республики, выработка прорывных действий. Акцент на энергию молодых, способных реализовать новые подходы. Проектный формат работы всех уровней управления. Реализация ключевых инфраструктурных проектов. Снижение бедности и борьба с безработицей.
Уважаемые депутаты! Исполнительная власть, правительство республики работает в рамках утвержденного вами бюджета. В результате напряженной работы в федеральных органах нам удалось привлечь сверх предусмотренных бюджетом ассигнований дополнительные федеральные целевые субсидии на сумму более двух миллиардов рублей. Эти средства были направлены на развитие социальной инфраструктуры и на поддержку сельского хозяйства.
Ежегодно в структуре расходов социально-значимые и первоочередные расходы занимают в среднем 90%. В социальную сферу было направлено 19 млрд. 531 млн. рублей направляется или 76 %. На отрасли экономики – 2 млрд. 913 млн. рублей или 11% от общих расходов бюджета.
За счёт оптимизации расходов и роста собственных доходов впервые за последние три года удалось полностью выплатить зарплату работникам бюджетной сферы. Почти в два раза сократилась переходящая кредиторская задолженность по заработной плате. В полном объеме выполнены обязательства по социальным расходам. По всем 11 категориям «указных» работников в IV квартале 2017 года достигнуты индикативные показатели повышения размера заработной платы.
Более чем на 8% по сравнению с 2016 годом (на 462 млн. рублей) увеличились собственные доходы республики. Рост обеспечен за счет целого комплекса мер. Прежде всего, за счет точечной корректировки налоговой политики и наращивания налогооблагаемой базы. В целом, за последние пять лет налоговые поступления в консолидированный бюджет выросли почти на 41%. При этом, наибольшими темпами росли налог на прибыль – в 2,7 раза, имущественный налог физических лиц – в 2,5 раза, юридических лиц – в 2 раза.
Пятерка крупных налогоплательщиков – горнодобывающие предприятия – обеспечивают 15% от общего поступления налогов. К ним прибавился еще один крупный налогоплательщик – 55 мотострелковая горная бригада.
Нашим ключевым приоритетом остается работа по привлечению частных инвестиций, обеспечивающих наиболее ощутимый рост налоговых поступлений и сборов. С 2014-го, совокупный объем инвестиций всех компаний в республику составил 19 млрд. рублей, а объем уплаченных налогов 1 млрд. 677 миллионов рублей.
Уважаемые коллеги! Хочу заручиться вашей поддержкой по наиболее проблемным вопросам нынешнего финансового года. Сейчас в Правительстве России рассматриваются новые подходы к межбюджетной политике. Обсуждается модельный бюджет, основанный на расчете усредненных расходов. При этом, на наш взгляд, такая методика слабо учитывает специфику регионов. Например, такие особенности нашей республики, как труднодоступность, горный характер и приграничность территорий, небольшая численность и низкая плотность населения.
 В результате такого усреднённого подхода получилось, что наши фактические бюджетные расходы за 2016 год превышают модельный бюджет на 4 млрд. 408 млн. рублей:
– на содержание органов госвласти и местного самоуправления на 1 млрд. 130 млн. рублей,
– в сфере образования на 1 млрд. 417 млн. рублей,
– в сфере культуры на 168,4 млн. рублей,
– в сфере сельского хозяйства – 177,5 млн. рублей,
– в сфере тушения пожаров, ликвидации ЧС, первичных мер пожарной безопасности, благоустройства – 202,3 млн. рублей.
Мы подняли данный вопрос в Государственной Думе, внесли на обсуждение законодателей свои варианты повышающих коэффициентов, инициировали проведение парламентских слушаний. Необходимо, чтобы на этих слушаниях прозвучало веское слово депутатов республики. Нужна четкая позиция Верховного Хурала по данному вопросу.
Очень непростая ситуация по северным надбавкам и коэффициентам к МРОТ. Дополнительная потребность в финансовых средствах на надбавки в 2018 году по бюджету Республики Тыва составляет 1 млрд. 659 млн. рублей.
Правительство республики прикладывает все усилия, чтобы получить дополнительную поддержку федерального правительства. Мы знаем, что есть решение Конституционного Суда России о правомерности начисления северных надбавок к МРОТ. Парламенту необходимо приглашать на свои площадки профсоюзы, правительство, прокуратуру, суд для обсуждения данной проблемы и выработки единых подходов. Не должна повториться ситуация, когда прокуратура фактически стимулировала судебные иски к правительству. От таких непродуманных и несогласованных действий бюджет республики утрачивает сбалансированность. Под риск попадают общий фонд заработной платы, счета организаций и муниципалитетов.
В 2018 году мы ожидаем нового этапа инвестирования крупных компаний, которые намерены расширять свое производство. Так, компания «Тардан Голд» (700 млн. рублей) планирует начать строительство золотоизвлекательной фабрики и жилого комплекса. «Лунсин» (1 млрд. 500 млн. рублей) планирует начать строительство шахты по добыче полиметаллической руды и двух жилых комплексов на территории комбината. «Угольная компания «Межегейуголь» (400 млн. рублей) – строительство водоотливной насосной станции.
Положительная динамика отмечается по итогам заключенных соглашений с федеральным правительством на 2018 год. Если в предыдущие два года объем бюджетных инвестиций по соглашениям составлял около 1 млрд. 800 млн. рублей, то в 2018 году он составит уже 2 млрд. 300 миллионов рублей. В этом году мы привлекли средства на завершение строительства Терапевтического корпуса и Спортивно-культурного центра.
Хочу ещё раз подчеркнуть, привлечение инвестиций – это ключевая задача правительства и Верховного Хурала республики, особенно, в непростых условиях санкционного давления и ограниченных финансов. При этом, мы не можем надеяться только на поддержку извне. Мы обязаны наращивать внутреннее производство и потребление.
Вклад малого и среднего бизнеса в ВРП республики составляет более 12%, причем в нем преобладает доля микробизнеса. В республике сегодня действует 7 тысяч 693 субъекта малого и среднего предпринимательства, где созданы рабочие места для 9 тысяч граждан. Оборот продукции (услуг), производимой ими, по итогам 2017 года оценивается в 25,6 млрд. рублей.
В 2017 году зарегистрировано 1 490 индивидуальных предпринимателей, с ростом к уровню 2016 года на 17,5%. Реализация наших основных проектов привела к дополнительной мобилизации налогов в бюджет. Плюсом – 2,4 млн. рублей, с ростом в 3,6 раза.
В отчётном году ставка была сделана на непрямую поддержку предпринимателей. Мы создавали условия для ведения бизнеса, вели наступательную разъяснительную работу, создали МФЦ для бизнеса.
Внедрены новые инструменты поддержки местных товаропроизводителей, значительно облегчающие им доступ к государственному и муниципальному заказам. Так, в перечень разрешенных к закупкам товаров введены продукты питания, которым присвоен статус полезных для здоровья. Это решение стимулирует производство продуктов традиционной тувинской кухни, таких, как быштак, курут, хойтпак и кумыс, а также способствует сохранению уникальных технологий переработки пищевого сырья.
 В 2017 году нам, пожалуй, впервые с 2011 года удалость остановить снижение числа предпринимателей (+94 субъекта). Также удалось переломить ситуацию по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. В Национальном рейтинге по улучшению делового климата мы поднялись на 19 пунктов, и заняли 62 место. Во многом – за счет снижения административных барьеров.
С июня 2017 года предприниматели, у которых мощность энергопринимающих устройств составляет до 150 кВт., имеют возможность получить технологическое подключение к электросетям посредством электронной заявки. Прежде этот сервис был доступен только для физических лиц, чье энергохозяйство потребляет до 15 кВт.
Ранее мы сократили сроки подключения к электросетям до 90 дней. Это тоже существенно помогло. Мы не один раз встречались с предпринимательским сообществом, с энергетиками. В итоге удалось достичь компромисса.
Сегодня основным тормозом деловой активности людей является отсутствие готовых производственных площадок, земельных участков и арендного рынка помещений. Вопросы с трудом решаются на всех уровнях – от отсутствия планов комплексных застроек до непрозрачности процедур предоставления муниципальных услуг. О чем говорить, если местная власть не знает, сколько на их территории должно быть магазинов, аптек, кафе, где должен находиться рынок, какова емкость пассажиропотока?
Это перезревшая проблема, которая напрямую влияет на уровень жизни в регионе. В рамках Специализированного регионального штаба по улучшению инвестиционного климата намерен лично инициировать стыковку предпринимательского сообщества с местной властью.
Уважаемые коллеги, фокус депутатского контроля также должен быть сосредоточен на проблемных вопросах – прозрачности и правильности установленных регламентов работы власти. Через парламентские слушания можно обсудить с Кызылской ТЭЦ регламент подключения к теплу, с крупными предпринимателями – ценовую политику на арендном рынке. В республике большой резерв предпринимательства – это безработная молодежь с высшим образованием. Мы должны обеспечить им возможность заниматься новыми формами бизнеса в инновационной сфере, связи, информационных технологий, предоставления услуг, консалтинге.
Это большая комплексная задача – сделать так, чтобы люди поверили и пошли в бизнес. Отраслевые министерства должны иметь разработанный порядок действий по поддержке инвесторов и предпринимательских инициатив во всех сферах, включая социальный бизнес.
 Частные медицинские центры, лаборатории, клиники, детские сады должны находиться в равных условиях по получению государственных и муниципальных заказов. В этом плане у нас неплохо выглядит сфера здравоохранения, в которой действуют 170 частных медицинских объектов, включая аптечный сектор. В 2017 году мы заключили соглашение с компанией «Красдент». Планируем совместно достроить и запустить стоматологическую поликлинику и при поддержке китайских инвесторов приступим к созданию многопрофильного медицинского центра.
Рынок услуг формируется в образовании, сегодня действуют 5 частных детских сада и 19 групп присмотра и ухода за детьми. Социальное обслуживание, культура, связь – в этих отраслях необходимо принимать усиленные меры по поддержке бизнеса. Снижать давление на бизнес, повышать уровень экономической свободы, стимулировать ответственность бизнеса за безопасность граждан.
В сфере безопасности населения основными направлениями нашей совместной работы являются противодействие преступности, обеспечение общественного порядка, борьба с алкоголизацией.
Республика первой среди регионов Сибири ввела ограничения на продажу алкогольных напитков. В 2017 году предприняты очередные шаги в этом направлении. Вы помните, что мы поддержали инициативу молодых. Продолжительность продажи спиртного в будни сокращено с 8 до 4 часов, полностью запрещена торговля алкоголем в выходные и праздничные дни.
Самым позитивным эффектом антиалкогольной профилактики стало снижение на 20,4 % количества тяжких и особо тяжких преступлений. Уменьшилось число убийств в быту - на 58,7 %, преступлений под воздействием спиртных напитков - на 5,8 %.
Приоритетом деятельности остаются вопросы борьбы с бутлегерством, выявления и пресечения незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе фальсифицированной и опасной для здоровья граждан (настойка боярышника и иные препараты).
В 2017 году для полиции приобретен передвижной пункт, с помощью которого обеспечивается заслон нелегальным поставкам алкогольной и спиртосодержащей продукции из-за пределов республики. Мобильный пост с участием дружинников и общественников контролирует перевозки на автодороге Ак-Довурак – Абаза.
В ходе дежурств выявлено 2 652 факта нелегальной перевозки алкоголя, большинство виновников привлечены к административной ответственности, по 32 фактам возбуждены уголовные дела. Изъято 58,7 тонны спиртосодержащей жидкости, что почти на 17 тонн больше, чем за весь 2016 год.
Под контроль полиции взяты и другие автодороги, на которых пресечено 220 попыток перевозки алкогольной продукции без каких-либо документов, изъято около 28,7 тонн. В 2017 году республика поднялась с 76 на 35 место в рейтинге трезвости субъектов РФ.
Все эти меры позволяют нам продвигаться в исполнении главного предназначения власти – обеспечение благополучия и сохранения людей, развитие человеческого капитала.
Уважаемые депутаты! Вы хорошо знаете о тех мерах, которые принимались нами по сохранению здоровья, увеличению продолжительности жизни, так как сами участвовали во всех проектах.
Тува остается одним из регионов-лидеров с благоприятной демографической ситуацией и высокими показателями рождаемости. Рождаемость составила 21,8 на 1000 населения (2016г. – 23,2). В 2017 году родились более 6,9 тыс. малышей. Естественный прирост составил 13,1 на 1000 населения (2016г. – 13,4).
На 1 января 2018 г. в республике численность населения республики увеличилась на 3,2 тыс. человек. Удалось снизить общую смертность на 11,2 %, смертность от отравления алкоголем - на 34,8%.
Отмечено также снижение смертности от болезней системы кровообращения на 9,6 %, от злокачественных новообразований - на 3,5 %. На 23,6 % сократилось число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
На протяжении пяти лет стабильно снижается младенческая смертность. В 2017 году по итогам реализации проекта «Здоровый малыш – здоровая нация» достигнут исторический минимум показателя младенческой смертности в республике - 8,8 на 1000 живорожденных детей, или на 21% (последний раз такой показатель был в 1956 году). Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в отчетном году оценивается на уровне 66,29 лет (в 2016 году – 64,21 года). Минздравом Тувы в 2018 году будет реализован комплексный проект по повышению продолжительности жизни населения «Пути к долголетию».
Дорогие коллеги! Хотел бы обратить ваше внимание на такой проект, как «Шаги к благополучию», основная цель которого – преодоление бедности и повышение благосостояния каждой семьи. Есть определенные успехи. Численность регистрируемой безработицы по итогам 2017 года снизилась на 2,8 % и составила 5 230 человек. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по республике составила 30 760 рублей и увеличилась по сравнению с 2016 г. на 3 %. Выполнены все, что намечалось по «майским» Указам.
Мы считаем, что сказались результаты наших проектов «Кыштаг для молодой семьи», «Социальный уголь», «Социальный картофель». В итоге каждую седьмую семью удалось вывести из категории малоимущих, а общее количество малоимущих семей снизить на 5,5 тысячи.
Вместе с тем, нам пока не удалось остановить падение реальных доходов населения. По итогам года они снизились на 3,2%. Это наша основная болевая точка.
Правда, статистика начала 2018 года по занятости дает нам надежду, что он может стать переломным в этой негативной тенденции. По официальным данным Красноярскстата за 1 квартал нынешнего года впервые за 15 летуровень общей безработицы составил 12,2 %. За аналогичный период прошлого года этот показатель составлял 19,8 процента, снижение на 7,6 процентных пункта.
Число безработных граждан снизилось на 34,8 % и составило 15,3 тыс. человек против 23,5 тыс. человек в 1 квартале 2017 года. Число занятого населения увеличилось на 15,1%, до 109,6 тысячи человек против 95,2 тысячи человек в 1 квартале 2017 года.
Все последние инициативы Президента страны Владимира Владимировича Путина впрямую направлены на повышение доходов россиян. С 1 января увеличен размер МРОТ до 9 800 рублей, проведена индексациязаработной платы, пенсии и социальных пособий на 4%. Очень надеемся на то, что это выведет определенное количество наших земляков из-за черты бедности. В нашем случае, прежде всего, многодетные семьи, в которых родители работают в бюджетной сфере.
Мы и сами не сидим, сложа руки. В прошлом году включили в получателей социального угля городские многодетные семьи. Продолжаем усиливать принцип адресности социальной поддержки. Приняли постановление правительства об утверждении нормативов чистого дохода от крупных животноводческих хозяйств в статусе личного подсобного хозяйства. Шаг был жесткий – семьи, имеющие более 500 голов скота, были выведены из числа малоимущих. Было сэкономлено и перераспределено в пользу более нуждающихся 15 млн. рублей. Для таких мер есть соответствующее решение федерального правительства. С другой стороны, мы ввели двухлетние налоговые каникулы для самозанятых, включив в перечень патентуемых видов деятельности содержание и уход за скотом.
Уважаемые депутаты! При нашем социальном бюджете ключевым видом инвестиций являются вложения в человеческий капитал. Так, расходы на развитие системы образования в 2017 году составили 9 млрд. рублей. За счет собственных вложений в образование республика привлекла более 381 млн. рублей инвестиций из федерального бюджета.
За год введено 440 мест в дошкольных учреждениях, в том числе за счет строительства новых детских садов в г. Кызыле. Это позволило сократить очередь на 644 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Завершено строительство общеобразовательной школы на 825 мест в мкрн. Спутник г. Кызыла, в настоящее время это лицей №16. В с. Ийи-Тал Улуг-Хемского кожууна строится новая школа на 176 мест со спортзалом и интернатом на 50 мест. В с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна продолжается строительство школы на 275 мест. Тем не менее, вопрос перегруженности школ остается острым, число учащихся за 2017 год выросло на 2 390 человек. Для решения этой проблемы до 2020 года планируется построить 6 новых школ на 2 277 мест.
За счет реализации регионального приоритетного проекта «Успешный выпускник» количество выпускников, преодолевших минимальный порог ЕГЭ по русскому языку и математике, увеличилось до 96,3%. Доля не получивших аттестат о среднем общем образовании снизилась с 12% до 4,7%.
В настоящее время проект распространен не только на выпускников, но и на учащихся 4 и 9 классов. Сегодня он реализуется под названием «Успешный ученик».
В 2017 году стартовал проект «Сеть учебных производств», в рамках которого открыты 13 учебных производств в 10 учреждениях среднего профессионального образования.
Республикой активно поддерживается и развивается движение «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia). В 2017 году впервые в рамках чемпионата рабочих профессий проведен I региональный чемпионат Юниорскиллс с участием школьников.
Продолжалась реализация губернаторского проекта «В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием», В 2017 году участниками проекта стали 552 выпускника, 83% из них стали студентами вузов и училищ. С этого же года в рамках проекта началось сопровождение детей дошкольного и школьного возраста. Этому проекту, как и отбору сельских ребятишек в Кызылское президентское кадетское училище мы придаем большое значение. Для нас это создание конкретных социальных лифтов и повышение общего уровня образованности наших земляков. Инвестиции в человеческий капитал. Задел на будущее.
В сфере культуры реализован проект «10 Домов культуры». Это серьезная база для развития культуры на селе и повышения здесь качества жизни.
Одним из ключевых факторов повышения эффективности органов государственной и муниципальной власти является развитие институтов гражданского общества. Такие институты в республике созданы и действуют, активно участвуя в разработке и принятии важнейших решений на всех уровнях государственного управления. В 2017 году обновился состав Общественной палаты.  Он сформирован по новому законодательству: треть состава утверждена Указом Главы Республики Тыва, вторая треть – постановлением Верховного Хурала (парламента) и оставшаяся треть - решением самой Общественной палаты. В новом составе Общественной палаты представлено 16 республиканских, 5кожуунных общественных организаций и 1 религиозное объединение.
Одним из действенных механизмов в учете общественного мнения при принятии важных управленческих решений являются Общественные советы, которые созданы при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Их члены выступают не только как общественные контролеры, но и эксперты.
По сравнению с 2016 годом официально зарегистрированных НКО в республике стало на 3,6% больше. В настоящее время насчитывается 378 некоммерческих организаций, из них 199 – общественные объединения.
При поддержке правительства НКО Тувы участвуют в проектах регионального и федерального уровня. Так, гранты Президента Российской Федерации в минувшем году выиграли 5 общественных организаций. Среди них Кызылская епархия русской православной церкви, Общество защиты животных «Хатико», Союз журналистов Тувы, региональные отделения организаций «Российские студенческие отряды» и «Союз пенсионеров России».
В 2017 году ряды институтов гражданского общества пополнила еще одна общественная структура - Совет гражданских инициатив при Главе республики, в состав которого вошли представители практически всех основных социальных сообществ, от пенсионеров и предпринимателей до правозащитников и священнослужителей. Совет гражданских инициатив принимает участие в обсуждении самых актуальных вопросов текущей деятельности правительства республики.
Так, за минувший год с учетом его мнения утвержден план развития региональной дорожной сети. В частности, Совет одобрил проекты строительства автодороги от п. Хову-Аксы до межмуниципальной дороги «Самагалтай – Хандагайты», которая сократит транспортное плечо между столицей республики и двумя юго-западными районами, Овюрским и Монгун-Тайгинским. С предложениями экспертов Совета утверждены также планы ремонта региональной автодороги «Ак-Довурак – Абаза» и реконструкции Коммунального моста в г. Кызыле.
В республике подавляющая часть инвестиций сконцентрирована в столице. Развитие Кызыла для нас чрезвычайно важно, и мы этому уделяли большое внимание. За 10 лет в город вложено более 12 млрд. рублей. Только на реконструкцию столичных дорог направлено – 800 млн. рублей. Инфраструктура города существенно улучшена новыми детскими садами (5), современными школами (2) и спортивными комплексами (3). Фактически реализована модернизация аэропорта г. Кызыла, много вложено в модернизацию электросетевого хозяйства.
Всегда ставил задачу – каждый год столица должна прирастать новыми привлекательными объектами. Мы начали с обновления площади Арата, к 100-летию Кызыла создали новый скульптурно-архитектурный комплекс «Центр Азии». Обновили площадь Победы, всем миром воздвигли памятник тувинским добровольцам. Благоустраиваем Национальный парк, Молодежный сквер. Именно в столице реализуется масштабная программа по переселению из ветхого и аварийного жилья. Только в 2017 году введено 8 многоквартирных домов, продолжается строительство 21многоквартирного дома для расселения 4 092 граждан из аварийного жилья.
Считаю, что ярким акцентом 2017 года в Кызыле стала реализация проекта «Формирование комфортной городской среды». Отклик у жителей столицы получили новые подходы – активное общественное обсуждение и определение самими жителями территорий благоустройства. Опыт, который мы получили во время рейтингового голосования за объекты благоустройства, является очень ценным. Его надо проецировать на решение и других проблемных вопросов.
Одним словом, Кызыл строится, меняет свой облик. В 2017 году мы приступили к решению одной из самых сложных проблем – организации продуманной системы пассажирских перевозок.
У нас много «болевых точек» по Кызылу. Это и правила жилищной застройки, и загрязнение воздушного бассейна города. Все эти вопросы предстоит решать новому составу депутатского корпуса столицы, выборы которого состоятся уже в сентябре этого города. Уверен, что городские избиратели сделают свой выбор, сформируют эффективную команду, которая продолжит начатое.
В целом по республике, в 2017 году нам удалось ввести 21 объект капитального строительства, в том числе 10 сельских дома культуры, 2 детских сада, школу на 825 мест в мкрн. Спутник г. Кызыла. Сданы в эксплуатацию гостиница высокого класса «Эне-Сай» (Азимут), коммунальные объекты в г. Кызыле.
В 2017 году введены в эксплуатацию крупные электросетевые объекты, стратегически важные для нашего региона. Среди них – воздушная линия электропередачи 110 кВ протяженностью 14 км и подстанция 110 кВ Вавилинская с мощностью трансформаторов 32 МВА. Комплекс построен электросетевой компанией АО «Тываэнерго» в рамках договора на технологическое присоединение зданий военного комиссариата и военного городка для отдельной мотострелковой бригады, и путевого железнодорожного батальона. Помимо обеспечения электроснабжением военного городка, этот объект даст дополнительный импульс развитию всего правобережного микрорайона Кызыла, где проживают порядка 10 тысяч человек.
В рамках инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС» проведен очередной этап работ по реконструкции подстанции 220 кВ Кызылская с плановым сроком завершения до 2020 года.
Большим успехом в 2017 году стало начало строительства нового коммунального моста через Енисей. В этом году нам предстоит ввести в строй Терапевтический корпус, запустить учебный процесс в новой школе-интернат в с. Ийи-Тал, завершить строительство Кызыл-Мажаалыкской школы, выполнить основной объем строительных работ на спортивно-культурном центре в поселке Каа-Хем. Этому предшествовала большая и напряженная работа по привлечению бюджетных инвестиций в федеральных структурах.
Коллеги! Усиление восточного вектора сотрудничества России со странами АТР предоставило реальную возможность усилить наши экономические позиции. Используя приграничное положение, привлечь в республику новые инвестиции. Нами заявлено участие в реализации таких инфраструктурных направлений, как создание Северного железнодорожного коридора на основе строительства ветки «Курагино-Кызыл», автодорожного коридора – Красноярск-Хандагайты-Урумчи. Эти проекты характеризуются высокой степенью готовности и вызывают большой встречный интерес со стороны партнеров – Монголии и Китая.
Наши десятилетние усилия и системные шаги по устранению инфраструктурных ограничений заложили хороший фундамент для реализации этих масштабных проектов.
На Красноярском экономическом форуме эксперты дали им высокую оценку. Эти проекты лягут в основу создания нового макрорегиона «Енисейская Сибирь». Участие в его формировании позволяет определить роль и место нашей республики в общем пространственном развитии страны – Тува становится для Сибири южными воротами для выхода в страны АТР. Все эти проекты войдут в новую стратегию развития Тувы до 2030 года.
Что они дадут для простого жителя республики? В первую очередь, новые рабочие места (только на ж/д, как минимум 9-10 тысяч, с мультиэффектом – до 20 тысяч). На эффективность предпринимательской деятельности скажется сокращение транспортных издержек выхода на сибирские рынки, а также на рынки Китая. Сегодня для того, чтобы предпринимателям Тувы попасть к многостороннему пункту пропуска, например в Ташанту, необходимо преодолеть более двух тысяч километров. Отсюда высокая востребованность многостороннего пункта пропуска Хандагайты-Боршоо.
В 2017 году правительство республики приступило к разработке обоснования и ТЭО новых автодорожных направлений: Кызыл-Хая – Кош-Агач – Ташанта. Также совместно с Хакасией и Кемеровской областью прорабатывается вопрос создания автомобильной дороги: Новокузнецк-Абаза-Ак-Довурак-Чадан. Для тувинских предпринимателей путь до Алтая, Горного Алтая и Кемерово существенно сокращается. Это выгодно во всех отношениях: население становится мобильнее, приграничье становится активнее экономически.
Если раньше за все транспортные проекты мы бились в одиночку, то в рамках проекта «Енисейская Сибирь» будем действовать сообща.
2018 год объявлен нами Годом поддержки малых сел. Это сделано для того, чтобы жители республики, местная власть нашли свое место на производственном рынке с новыми транспортными возможностями. Необходимо, чтобы новый проект «Енисейская Сибирь», который объединяет Туву, Хакасию и Красноярский край, был наполнен конкретными межрегиональными связями, с разумной специализацией регионального производства.
Именно поэтому мы настаивали на том, чтобы наши села нашли тот вид производства, который давал бы самый больший экономический эффект. Был конкурентноспособен. Проект «Енисейская Сибирь» дает нашим предпринимателям возможность занять свою нишу на сибирском рынке. И делать это надо смелее.
Уважаемые депутаты! Несмотря на сохранение геополитической напряженности в стране и режима санкций, по основным макроэкономическим показателям в республике наблюдалась стабильная положительная динамика.
Темп роста промышленного производства составил 108,4%, в том числе за счет добычи полезных ископаемых на 110,2 %. На 8,8 % увеличены объемы производства обрабатывающей отрасли, где наибольший прирост - на 6,9 % - обеспечен в сегменте пищевой продукции.
Обеспечен рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции: мяса – на 1,1 %, молока – на 0,7 %. Положительная динамика сохранилась в животноводстве. На 2,1 % увеличилось поголовье мелкого рогатого скота и достигло к концу года 1,2 млн. голов. Численность крупного рогатого скота выросла на 2 % (163,4 тыс. голов), свиней – на 0,6 (10,5 тыс. голов), птицы – в 3,1 раза (182,9 тыс. голов).
Объем строительных работ составил 6 583,5 млн. рублей с ростом на 23 %. Построено 101,04 тыс.кв.м. жилья, в том числе населением за счет собственных и заемных средств - 77,4 тыс.кв.м., или 76,6 % от общего объема жилья, введенного в 2017 году.
Достигнутые за отчётный период позитивные показатели социально-экономического развития республики стали результатом согласованной работы всех ветвей и уровней государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, бизнеса, предприятий и организаций всех форм собственности.
|
Общество 
