Во исполнение Послания Главы Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва разработана республиканская комплексная программа «Развитие малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы» (далее – Программа). Программа рассмотрена на заседании Правительства дважды и принята 27 марта 2018 г.
В Программе участвуют 66 сельских поселений с численностью населения до 1000 человек, в том числе 14 из них находятся на границе с Монголией.
В Программе поставлены 2 основные цели:
- сохранение и развитие приграничных малых сел Республики Тыва;
- создание условий для экономического развития малых сел республики.
Проведен анализ имеющейся инфраструктуры малых сел:
- в 65 селах имеются фельдшерско-акушерские пункты, но перепродажа медикаментов организована только в 33 селах;
- действуют 62 школ, в том числе 5 начальных школ, детские сады имеются в 60 селах;
- все села охвачены культурно-досуговой деятельностью, но во многих клубах изношена материально-техническая база;
- сотовой связью охвачены 46 сел, но зона действия сети «Интернет» – в 32 селах;
- в 17 малых селах нет водоколонки;
- в 41 селах имеются 119 торговых точек, в 26 селах - 27 пекарен.
По данным социально-демографических паспортов сельских поселений уровень занятости в малых селах в конце 2017 года составил 41%, тогда как в среднем по республике значение данного показателя составил 50,3%. В более половины селах уровень занятости населения не превышает 30 % от численности трудоспособного населения села.
Исходя из проведенного анализа определены 5 основных показателей оценки результативности Программы:
1. сохранение численности населения не ниже уровня 2017 г.;
2. повышение занятости населения до 43% от числа трудоспособного населения;
3. обеспечение доступа жителей 14 малых сел к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4. организация перепродажи медикаментов населению, с учетом минимального ассортимента;
5. важное условие для всех родителей по выбору места жительства – качественное образование, отражением которого является показатель «доля выпускников, получивших аттестат основного общего образования».
Координатором Программы является Министерство экономики Республики Тыва, соисполнителями – все отраслевые министерства республики. Меры на развитие малых сел сгруппированы по направлениям:
- создание условий для экономического развития и повышения уровня занятости населения малых сел (организация республиканского конкурса местных инициатив, организация заготовительно-приемных пунктов по сбору, переработке и реализации дикоросов и рыбы, содействие открытию пекарен и торговых точек, в том числе мобильных форм торговли и бытового обслуживания путем выявления инициативных граждан и предоставления микрозаймов, временное трудоустройство безработных граждан и т.д.).
- привлечение и закрепление кадров (целевая подготовка кадров, Присуждение грантов Главы Республики Тыва в размере 250 тыс. рублей выпускникам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, выезжающих на работу в сельскую местность, предоставление субсидий молодым семьям, предоставление земельных участков отдельным категориям граждан);
- улучшение состояния объектов инженерной инфраструктуры (строительство 11 водоколонок, обеспечение доступа к «Интернет» 14 малых сел, ремонт автомобильных дорог);
- реализация социальных проектов (строительство детских и спортивных площадок, капитальный ремонт ФАП, спортзалов при школах, проведение профилактических мероприятий взрослого и детского населения по губернаторскому проекту «Маршрут здоровья», организация сетевой школы для повышения качества образования, подключение к Интернету сельских библиотек и др.).
Ресурсное обеспечение программы сформировано за счет средств действующих 2 государственных программ Российской Федерации и 7 государственных программ Республики Тыва.
Общий объем финансирования Программы составляет 674839,87 тыс. рублей, в том числе в 2018 году – 99316,3 тыс. рублей, в 2019 году – 426525,26 тыс. рублей, в 2020 году – 56611,33 тыс. рублей, в 2021 году – 30467,52 тыс. рублей, в 2022 году – 25919,46 тыс. рублей. Причем в 2019 году отличительная от других годов сумма финансирования обеспечена за счет строительства школы в с. Кызыл-Чыраа Тес-Хемского кожууна на сумму 343919,5 тыс. рублей, а это 50% от общего объема финансирования Программы на 5 лет.
За счет средств федерального бюджета объем финансирования составит 380889,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва – 138196,18 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов – 11694,55 тыс. рублей; за счет привлечения внебюджетных источников – 144059,34 тыс. рублей.
По направления финансирования за все 5 лет действия Программы на реализацию экономических проектов будет направлено 7% от общего объема финансирования, на инженерные коммуникации – 17%, на социальную сферу – 76%.
Для приграничных сел будет оказана адресная поддержка по повышению комфортности проживания. Минкультуры РТ планируется строительство нового клуба в с. Дус-Даг в 2019 году, в 2018 году капитальный ремонт клубов сс. Саглы и Солчур, а также приобретение оборудования и оргтехники для 10 приграничных сел. Минобразованием РТ: строительство новой школы в с. Ак-Эрик Тес-Хемского кожууна в 2019 г., в 2018 г. проведение капитального ремонта спортзалов в 6 селах, приобретение спортивного инвентаря для школ и садиков, литературы для школ в соответствии с учебной программой.
В с. Солчур Минсельхозпрод РТ в т.г. будет проводиться реконструкция открытого плоскостного спортивного сооружения на 350 кв.м.
Для жителей сс. Тоолайлыг, Каргы и Эми важной поддержкой будет являться установление комплекта оборудования «Стриж» по обеспечению доступа к современным услугам связи. В с. Солчур установка беспроводного доступа к сети «Интернет» на основе муниципально-частного партнерства будет реализован уже в текущем году, в с. Дус-Даг – проведение оптоволоконной связи запланировано за счет средств ПАО «Ростелеком».
Минстроем РТ в 2018-2019 гг. в приграничных селах будут построены 10 водоколонок, а строительство автомобильных дорог как «Ак-Тал - Холчук - Чаа-Суур», на 2020-2025 гг. и автомобильной дороги «Кош-Агач – Кокоря – Кызыл-Хая» на участке от границы Республики Алтай до с. Кызыл-Хая Республики Тыва значительно расширит экономические возможности малых сел и повысит их транспортную доступность.
По итогам реализации Программы в 2018 году буду выполнены следующие мероприятия:
Мероприятие |
Всего на развитие малых сел |
в том числе в приграничных |
Отбор и поддержка 10 лучших местных инициатив |
10 проектов |
по конкурсу |
Содействие открытию пекарен и торговых точек путем предоставления микрозаймов |
по заявкам |
по заявкам |
Временное трудоустройство безработных граждан |
924 чел. |
111 чел. |
Содействие самозанятости безработных граждан |
5 чел. |
по конкурсу |
Содействие трудоустройству многодетных родителей |
3 раб. места |
по конкурсу |
Присуждение грантов Главы Республики Тыва выпускникам образовательных организаций, выезжающих на работу в сельскую местность |
7 чел. |
по конкурсу |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
14 семей |
3 семьи |
Строительство водоколонок |
5 ед. |
4 ед. |
Капитальный ремонт ФАПов |
7 ед. |
7 ед. |
Губернаторский проект «Маршрут здоровья» |
13 выездов |
- |
Создание единой образовательной организации «школа – детский сад» |
45 ед. |
9 ед. |
Обеспечение образовательных организаций борцовскими матами |
12 школ |
- |
Капитальный ремонт спортивных залов при школах |
7 ед. |
1 ед. |
Обновление мат.-техн. базы сельских домов культуры |
10 ед. |
10 ед. |
Подключение к «Интернету» сельских библиотек |
7 ед. |
1 ед. |
Презентация республиканской комплексной программы «Развитие малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы»
|