В Туве наводится порядок в использовании недр местного значения

К формированию единого перечня участков недр местного значения приступили в Туве. Необходимость в таком реестре вызвана наметившейся в последние годы проблемой незаконной разработки таких участков, которая в свою очередь возникла в связи с оживлением в строительстве и других секторах экономики. По информации Министерства природных ресурсов Тувы, которому поручено составление перечня, в республике участились случаи самовольной добычи общераспространенных полезных ископаемых, применяемых в стройиндустрии – от песка до глины. Только в нынешнем году ведомственный надзор вскрыл шесть случаев безлицензионной работы на таких месторождениях, выписав штрафов на сумму около 1 млн. рублей. Одна из причин нарушений закона о недрах оказалась в отставании подзаконной нормативной базы от стремительно растущей экономической активности в республике. По словам специалистов министерства, на самом деле нарушители совсем не против вносить за добычу полезных ископаемых все положенные по закону платежи. Однако на получение недропользовательских лицензий уходит так много времени, что им приходится отступать от правил и своевольничать, чтобы уложиться в короткий строительный сезон и не сорвать договорные обязательства по застройке.

Затянутость процедуры объясняется главным образом установленным законом о недрах порядком введения в оборот новых участков полезных ископаемых. Несмотря на то, что они являются недрами регионального значения, республика обязана согласовывать заявку на использование каждого участка с Министерством природных ресурсов России, которое должно подтвердить, что данная земля не относится к особо охраняемым природным территориям. На практике это заключение приходится ждать по три, а то и более месяцев. Только после ответа федерального ведомства республиканское министерство может принимать решение по рассматриваемому участку – выставлять на аукцион пользователей, конкурс или передавать разработчику своей волей.

Составление единого перечня участков недр, которые могут быть востребованы прямо сейчас или в будущем, существенно упростит и сократит до нескольких дней оформление прав на недропользование потенциальным разработчикам, считают в Минприроды Тувы. Кроме того, заблаговременное формирование единого списка участков добычи строительного и другого местного сырья позволит наладить действенный контроль за недропользованием, организовать работу по изучению и разведке, обеспечить более полное поступление платежей в бюджеты, а также стимулирует предпринимателей к созданию цивилизованного рынка строительных ресурсов. Только за месяц после публикации объявления о формировании перечня в Министерство природных ресурсов РТ поступило 11 заявок от потенциальных недропользователей на получение лицензии. По информации составителей перечня, в настоящее время свод насчитывает более 20 участков, которые прошли все согласования и могут быть предоставлены в разработку хоть сегодня.