Комиссией по противодействию коррупции в Туве подведены итоги антикоррупционной деятельности за январь - сентябрь 2010 года. За рассматриваемый период правоохранительными органами республики зарегистрировано 85 сообщений о преступлениях коррупционной направленности. По результатам их рассмотрения возбуждено 57 уголовных дел. В 28 случаях приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела по причине отсутствия состава преступления или истечения сроков давности уголовного преследования.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество выявленных преступлений коррупционной направленности увеличилось на 4 процента, возбужденных уголовных дел - на 19 процентов.
В отношении лиц, к которым применяется особый порядок производства, возбуждено 13 уголовных дел, из них 11 - в отношении глав органов местного самоуправления, 2 — в отношении депутатов представительных органов.
Количество выявленных преступлений, связанных с взяточничеством, увеличилось с восьми до 11. Сотрудниками правоохранительных органов республики совершено 2 преступления коррупционной направленности.
Органами предварительного следствия в 1 полугодии 2010 года прекращено 6 уголовных дел в связи с отсутствием состава преступления. По результатам проверки в порядке надзора 5 постановлений о прекращении уголовного дела признаны незаконными и отменены по инициативе прокуроров.
В суд для рассмотрения по существу направлено 28 уголовных дел в отношении 29 лиц, что на 36 процентов выше уровня девяти месяцев прошлого года.
В Информационный центр МВД республики за 9 месяцев 2010 года направлено 116 запросов о проверке на наличие или отсутствие судимости у государственных гражданских служащих, а также кандидатов на замещение вакантных должностей госслужбы. В отличие от предыдущего года, фактов судимости или привлечения к уголовной ответственности не выявлено.
В целях реализации мер, направленных на противодействие коррупции, во всех 33 органах исполнительной власти и 19 муниципальных образованиях созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
В апреле 2009 года Советом общественной безопасности при Председателе Правительства республики открыт «телефон доверия» 2–11–79 по приему заявлений и сообщений от граждан об известных им фактах проявления коррупции в органах государственной власти и управления. За 9 месяцев 2010 года зарегистрировано 18 сообщений, из них коррупционной направленности - 5, при этом заявители отказались назвать свои фамилии и другие установочные данные. Все сообщения переданы в соответствующие правоохранительные органы для осуществления проверок.
Органами прокуратуры республики совместно со региональной службой по финансово-бюджетному надзору, территориальным Управлением Федеральной антимонопольной службы проведены проверки соблюдения бюджетного законодательства и законодательства о размещении государственного и муниципального заказа при проведении конкурсов и аукционов. Выявлены отдельные факты закупки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд без конкурсного отбора поставщиков и нарушения требований Федерального закона № 94-ФЗ, касающихся соблюдения сроков опубликования информации о размещении заказов.
Прокуратурой республики в ходе проверки исполнения Департаментом госзакупок Министерства финансов законодательства в сфере закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования для нужд Министерства здравоохранения выявлены нарушения при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку флюорографа и проведении запроса котировок на поставку препаратов железа для льготных категорий граждан федерального регистра. Незаконные отклонения заявок на участие в торгах на оказание услуг для муниципальных нужд выявлены также прокуратурой Барун-Хемчикского и Улуг-Хемского районов.
Прокуратурой Бай-Тайгинского района проведена экспертиза муниципальной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, по итогам которой выявлены пробелы правового регулирования и принятие нормативного правового акта сверх компетенции, отсутствие административных процедур и широта дискреционных полномочий. Аналогичные коррупциогенные факторы в программах поддержки и развития малого и среднего бизнеса установлены прокурорами Каа-Хемского, Монгун-Тайгинского, Кызылского, Овюрского, Тоджинского районов.
Прокуратурой Тоджинского района установлен факт предоставления директором Фонда поддержки малого предпринимательства района без созыва попечительского совета Фонда своему сыну и секретарю Фонда, которая одновременно является супругой председателя Хурала представителей района. При проверке практики правоприменения программы по поддержке предпринимательства Чаа-Хольского района установлено, что директором Фонда без проведения конкурса выделен микрозайм в размере 150 тысяч рублей. При этом, директор Фонда и субъект предпринимательской деятельности являются супругами.
Минюстом республики за 9 месяцев 2010 года рассмотрено 417 правовых актов, принятых органами местного самоуправления. В 96 из них выявлено 176 коррупциогенных факторов, внесено 59 представлений об устранении нарушений. Наиболее типичные коррупциогенные факторы - широта дискреционных полномочий, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отсутствие положений о порядке обжалования решений субъектов правоприменения.
|