«Тываэнерго» предупредило власти Тувы о возможной остановке производственной деятельности

Конфликт между энергетиками и налоговой разгорелся после того, как осенью 2008 года УФНС Тувы обвинило предприятие в налоговых преступлениях на сумму 25 млн. рублей. С 22 сентября налоговики заблокировали все операции на расчетных счетах ОАО. «Тываэнерго» оспорило это решение в арбитражном суде Тувы, который 16 апреля 2009 года скостил размер неуплаченных налогов в 30 с лишним раз – до 800 тысяч рублей. Тем не менее, по информации «Тываэнерго», предписание суда руководством УФНС не исполнено, счета компании по-прежнему под арестом.

В результате незаконных действий налоговых органов по итогам первого квартала нами не выполнена программа ремонта электросетевого оборудования, - сообщил Олег Лукин. – Нет аварийного запаса материалов, не выполнены мероприятия по подготовке к паводковому и пожароопасному периодам, фактически сорваны аварийно-восстановительные работы. Сегодня мы вынуждены ограничиваться минимумом работ по эксплуатации электросетевых объектов. У предприятия остался семидневный остаток материальных и финансовых запасов. Если решение суда и дальше не будет исполнено, ОАО «Тываэнерго» придется прекратить производственную деятельность. В известность об этом я поставил председателя правительства Тувы и главного федерального инспектора. Мы не намерены отвечать за чрезвычайные ситуации, которые могут возникнуть в результате вынужденной остановки производства.

Урегулировать конфликт между федеральным ведомством и жизнеобеспечивающим предприятием на прошлой неделе попыталось правительство республики. 23 апреля первый вице-премьер Тувы Сергей Тен, курирующий экономический сектор, собрал совещание с участием заинтересованных сторон. По его убеждению, налоговая служба республики, а равно и прочие надзирающие органы федеральной власти обязаны реально оценивать состояние тувинского бизнеса, который едва начинает вставать на ноги. Слепо применять карательные меры к нему означало бы рубить сук, на котором эти чиновники сами же сидят.

Политика «закошмаривания» особенно выразительна в отношении к «Тываэнерго», считает Тен. Единственное крупное предприятие республики благодаря смене руководства едва начало избавляться от хронических долгов перед бюджетом. За два года ОАО сократило их со 120 млн. до 25 млн. рублей. Казалось бы, налоговая служба более правительства должна быть заинтересована в том, чтобы помочь предприятию обнулить долг и тем самым заполучить здорового налогоплательщика. Однако происходит прямо противоположное: руководство УФНС даже слышать не хочет, к примеру, о рассрочке долга, оправдывая это нормами налогового законодательства и ведомственными приказами.

Случай с «Тываэнерго», по мнению Тена, показал несостоятельность ссылок на суровость законов и установок начальства со стороны федеральных чиновников. Неисполнение законного решения суда Управлением ФНС - прямое подтверждение мотивированности репрессивной тактики федералов и, в частности, налоговиков личной позицией руководителя службы.

На совещании в правительстве была достигнута договоренность, что все противоречия между «Тываэнерго» и УФНС будут в рабочем порядке разрешены самими руководителями. Но, судя по всему, глава фискального ведомства менять позицию передумал. По заявлению Дмитрия Кастырина, он «просто наводит порядок в налогах, которого в Туве до него не было».

Еще недавно, напомним, тема взаимоотношений федеральных надзорных органов и тувинского бизнеса поднималась премьером республики Шолбаном Кара-оолом. Он считает, что с учетом слабости местного предпринимательства в условиях экономического кризиса как никогда важен баланс фискальных и стимулирующих функций. В реальности, по мнению главы региона, его нет: в то время как власти Тувы пытаются максимально облегчить жизнь бизнесу, федеральные органы, наоборот, наращивают прессинг на него по всему экономическому фронту, действуя сверх меры жестко.

По настоянию Кара-оола и главного федерального инспектора по Туве Александра Попова все теруправления федеральных госорганов должны подписать с региональными властями соглашения о сотрудничестве, призванные уравновешивать их интересы.