Антинародный бюджет должен быть пересмотрен, решили депутаты нижней палаты тувинского парламента.

Предложенный министерством финансов вариант разделения налога, когда 70 процентов уходит в республиканский бюджет и только 30 процентов - в муниципальный, по мнению депутатов, подрывает финансовую основу развития местного самоуправления. Депутаты предложили: оставить 100% налога на уровне муниципальных районов, по Кызылу - 50 % зачислять в бюджет города и 50 % - в республиканский бюджет. (Подобные схемы действуют во многих регионах России, в том числе и у наших соседей в Республике Хакасия, где подоходный налог весь остается в муниципалитетах. Депутаты не согласились с доводами минфина республики о том, что предлагаемая ими схема разделения налога поможет органам местного самоуправления лучше подготовиться к полной финансовой самостоятельности (наступающей 1 января 2006 года) при условии компенсаций недостающих средств через субвенции из республиканского бюджета.

"Предлагаемый подход развивает иждивенческие настроения муниципальных образований, препятствует подготовке к самостоятельному осуществлению своих финансовых полномочий, а политика централизации средств усиливает зависимость муниципальных образований от таких субъективных факторов, как благосклонность республиканского центра к главе того или иного муниципального образования, что делает невозможным проведение реформы местного самоуправления" - считают депутаты. Именно поэтому в течение последних трех лет правительство игнорирует требование о разработке методики финансовой поддержки муниципальных образований и ее утверждения в рамках закона о бюджете. (В других регионах России финансовая поддержка муниципальных образований уже давно осуществляется на основе методик).

Еще одним камнем преткновения при рассмотрении проекта закона о бюджете стало безосновательное исключение из программы выравнивания бюджетной обеспеченности столицы республики - Кызыла и города Турана. Утверждения минфина республики о поддержке на словах, не устраивает ни депутатов, ни администрацию этих городов. В Обращении мэрии Кызыла в парламент Тувы выражено несогласие с предлагаемым разделением бюджетных полномочий. В заключении Прокуратуры Республики Тыва (по проекту бюджета) также указано на неправомерность исключения Кызыла и Турана.

Повышение заработной платы работникам бюджетной сферы не запланировано в бюджете. Около 50 тысяч человек, почти половина от общего числа занятых в экономике республики заняты в этой сфере. Но в отличие от других регионов России с 1 января 2005 года им не предусмотрено повышение заработной платы на 20%, так же как и увеличение с 1 августа 2005 года минимального размера оплаты труда (МРОТ). Изыскать в бюджете необходимые на эти цели 223,7 млн. рублей, (как и на компенсацию "северянам" проезда к месту отпуска) депутаты считают вполне возможным. Правительство республики предлагает вариант, по которому указанную компенсацию будут получать только работающие в структурах федерального подчинения. Если уменьшить ряд неоправданных, явно завышенных расходов, направляемых на собственное содержание и т. д., средства на повышение заработной платы бюджетникам и компенсацию проезда по северному закону будут найдены - считает депутатский корпус.

Времени на исправление отпущено - 20 дней.