|
На заключительной сессии, завершившей свою работу 27 декабря председатель Законодательной палаты Великого Хурала Василий Оюн подвел законотворческие итоги годы. Он отметил, что законодательный процесс складывался непросто и выразил пожелание, что "коллеги в правительстве выработают системный подход как к законотворчеству, так и своей деятельности в целом. Проект основного финансового документа республики до настоящего времени не поступил в парламент. Мы приводим заключительную речь спикера:"Сегодняшним, внеочередным заседанием пятой сессии мы завершаем очередной парламентский год. Позвольте мне вкратце подвести некоторые итоги. Прежде всего, хочу отметить, что с основными нашими законотворческими планами мы справились. За прошедший год сделано не так уж мало. В целом за год, с учетом сегодняшнего заседания принят 141 закон, направленный на регулирование правоотношений в самых различных сферах жизнедеятельности нашей республики. А это практически на треть больше, чем было принято нами за предыдущие полтора года. Только в течение сентября - декабря текущего года нами приняты 84 Закона Республики Тыва. Из общего числа принятых в течение 2004 года законов 61 подготовлен комитетами нашей палаты, 78 законов по инициативе правительства, 2 закона по инициативе избирательной комиссии Республики Тыва. Доминирующей в текущем году была работа по совершенствованию действующего республиканского законодательства и приведению его в соответствие федеральному. Только в рамках реализации 122 Федерального закона нами рассмотрено и принято 57 Законов Республики Тыва. Надо сказать, что работа над этими законами проходила непросто. Нельзя обойти молчанием тот факт, что правительство с большим опозданием представило нам законопроекты. Проект 122 Федерального закона Правительство изучало и готовило свои предложения к нему в июле 2004 года, принят Федеральный закон был 22 августа, но только 30 сентября Правительство республики утвердило план разработки соответствующих законопроектов министерствами и ведомствами. И только 12 октября, после того, как наша палата обратилась к Председателю Правительства с напоминанием о необходимости предоставления законопроектов, начали поступать первые проекты законов. Из запланированных к представлению в октябре 55 законопроектов фактически было представлено только 13. Так что основная нагрузка пришлась на ноябрь и декабрь, причем только в последние дни года, 22 - 24 декабря Правительством было представлено 10 законопроектов. Мы были поставлены в крайне жесткие временные рамки, работать депутатам и Аппарату палаты пришлось в авральном режиме, без выходных и праздничных дней. Тем не менее, мы сделали все от нас зависящее и свои обязательства перед избирателями и федеральным центром выполнили. Впереди нас ждет работа над бюджетом 2005 года. Мы, откровенно говоря, надеялись, что сможем приступить к рассмотрению бюджетных параметров еще в ноябре. Это было тем более важно, что все принятые нами законы в рамках 122 Федерального закона содержат новые финансовые обязательства республики. Мы были вынуждены принимать эти новые законы фактически в слепую в финансовом отношении. Законы - приняты, обязательства - приняты, но насколько соответствуют этим обязательствам наш бюджет не ясно и сегодня. Надеюсь, Правительство понимает, что в любом случае принятые законом обязательства ему надо будет исполнять. К сожалению, до настоящего времени проект бюджета Правительством не представлен. Очевидно, что и в январе нового года работать нам придется в очень напряженном ритме. Трудностей мы, конечно, не боимся, но хотелось бы пожелать чтобы и у наших коллег в правительстве, наконец - то, появился системный подход к законотворчеству, и в целом к своей деятельности. "
|
|