 Неформальная, или теневая занятость — это трудовые отношения, основанные на устной договоренности между работодателем и работником без заключения письменного трудового договора. В этом неформальном секторе рынка труда работники практически лишены социальной и правовой защиты. Оплату работники получают в виде «серых» и «черных» зарплат.
«Серая» зарплата – оплата труда официально трудоустроенного гражданина, которую частично (как правило, меньшую часть) указывают в документах и перечисляют на банковскую карту, а оставшуюся часть выдают в «конверте». «Черная» зарплата – заработок гражданина, который нигде не учитывается и не указывается в бухгалтерских документах. Работник, получающий «черную» зарплату, официально не устроен, работает без оформления документов о трудоустройстве. У него отсутствуют перечисления НДФЛ в бюджет и страховых взносов во внебюджетные фонды, не учитывается страховой стаж.
«Серые» и «черные» зарплаты являются незаконными и фактически лишают работника будущей пенсии и социальной защищенности. Нелегальный работник лишен возможности оплаты больничных листов, пособия по безработице, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста, выходного пособия при увольнении по сокращению штата.
Неформальный рынок труда построен на максимальном и сиюминутном использовании человеческого ресурса и не заинтересован в дальнейшем обучении и росте профессиональных навыков работника.
Для работодателей неформальная занятость несет колоссальные штрафы. При обнаружении «серых» зарплат они в разы превышают сиюминутную выгоду уклонения от налогов и социальных выплат, а также влекут за собой административную и уголовную ответственность.
Для снижения неформальной занятости населения в Республике Тыва проводятся следующие мероприятия:
1. Стимулирование работодателей к официальному оформлению трудовой деятельности путем реализации программ по трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
2. Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий и грантов с учетом обязательств по созданию новых рабочих мест, по недопущению неформальных трудовых отношений;
3. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых льготных ставках по страховым взносам за работников малого и среднего предпринимательства в части выплат, которые превышают минимальный размер оплаты труда. Таким образом, платеж по страховым взносам на работников выглядит так: 30% МРОТ + 15 % с части, превышающей МРОТ.
4. В рамках снижения неформальной занятости населения также были созданы муниципальные межведомственные комиссии, которые проводят информационно-разъяснительные рейды в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений соблюдения трудового законодательства на малых и средних предприятиях.
В течение 2022 года муниципальными межведомственными комиссиями выявлено 1298 человек, осуществляющих работу без трудового договора. Из них легализовано 896 человек.
Лучшие результаты по легализации неформальной занятости были отмечены в Чеди-Хольском кожууне (легализованы 53 человек), Тес-Хемском (50 человек), Чаа-Хольском (49 человек), Дзун-Хемчикском (85 человек), Сут-Хольском (28 человек), Тере-Хольском (14 человек), Улуг-Хемском (71 человек) и Тоджинском (20 человек) кожуунах.
В 2022 году в результате работы межведомственных комиссий трудовые договоры заключили 452 работника: 436 - с индивидуальными предпринимателями, 16 - с организациями. В качестве самозанятых зарегистрировались 444.
Легализация неформальной занятости позволяет работникам получать стабильную заработную плату, пенсионные начисления, социальные гарантии, официальные рекомендации после успешной работы на предоставленной вакансии, право открыто заниматься деятельностью, приносящей доход, а также полную гарантированную защиту трудовых прав от государства.
|
Общество 
