Народные контролеры во главе с региональным координатором партийного проекта "единороссов", председателем территориального объединения Федерации профсоюзов Тувы Людмилой Бурбучап намерены взять под контроль и многочисленные проверки, которыми различные контролирующие органы буквально "кошмарят" мелкий и средний бизнес и порой не дают начинающим предпринимателям просто встать на ноги.
На уходящей неделе "народные контролеры" встречались с ведущими товаропроизводителями.
"Конечно, у нас была совсем другая цель: мы пытались выяснить, есть ли у них возможности для того, чтобы удерживать отпускные цены на минимальном уровне, чтобы они соответствовали интересам потребителей. Мы побывали в ГУП "Молоко", на хлебозаводе, птицефабрике "Енисейская", а также у представителей малого бизнеса, которые занимаются производством продуктов питания, - рассказывает член рабочей группы "Народного контроля" Светлана Ооржак. - Все они сетовали на частые проверки различных контролирующих структур, начиная с Роспотребнадзора и заканчивая ветеринарной инспекцией".
Как рассказал директор птицефабрики "Енисейская" Сосланбек Сеткилаев, только в нынешнем году на предприятии побывали с различными проверками представители Прокуратуры РТ, Россельхознадзора, Росздравнадзора, УБЭП МВД РТ, Гостехнадзора, ГУ МЧС РФ по РТ, Территориального управления Росфиннадзора по РТ, Счетной палаты РТ, КРУ Минфина РТ, ревизионных отделов Министерства сельского хозяйства РТ.
Что любопытно, - констатирует заместитель директора птицефабрики "Енисейская" Николай Куулар, - ни одного нарушения: ни финансового, ни административного не обнаружено. Тем не менее, проверки продолжаются. При этом все утверждают, в том числе и прокуратура, что проверки эти плановые, что они якобы выполняют свою работу".
В Прокуратуре Республики Тыва, в свою очередь, официально заявляют, что держат на постоянном контроле реализацию федерального закона от 26 декабря 2008 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По информации пресс-службы Прокуратуры РТ, за девять месяцев текущего года в органы прокуратуры поступило 103 заявления о согласовании внеплановых выездных проверок. По результатам рассмотрения принято 65 решений об их согласовании. В согласовании 38 проверок - прокуратурой отказано.
Наибольшее число заявлений о внеплановых проверках поступило от руководителей федеральных органов государственного контроля: Управлению Роспотребнадзора по РТ отказано в проведении проверки по 21 заявлению, Управлению Государственного пожарного надзора МЧС РФ по РТ - по семи, Управлению Россельхознадзора - двух проверок из девяти, Управлению Росприроднадзора по РТ отказано в проведении двух проверок из пяти заявленных.
Основанием для обращения в органы прокуратуры контролирующих органов в 101 случае явилось поступление информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде. В двух случаях - информации о причинении вреда здоровью граждан. Основная причина отказа прокуратуры в согласовании внеплановых выездных проверок - отсутствие оснований для ее проведения.
Органами прокуратуры проведены 88 надзорных проверок законности деятельности органов государственного и муниципального контроля. В том числе, две проверки были по жалобам субъектов малого и среднего предпринимательства. Прокурорскими работниками выявлено 52 нарушения законов. Проведение 13 проверок признано незаконными. Девять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурорскими работниками в деятельности контролирующих органов выявлены факты нарушения порядка организации проверок и оформления их результатов, несоблюдения сроков уведомления проверяемых лиц о предстоящей плановой проверке, проведения проверок при отсутствии согласования с органами прокуратуры. Нарушаются сроки проведения проверок. Несвоевременно представляются акты проверок, согласованные с прокурором, выявлены также факты самовольного переноса сроков проведения плановых выездных проверок.
Нынче рассмотрено уже 3330 предложений контролирующих органов всех уровней о проведении в 2011 году плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Прокуратурой выявлено около 1900 совпадений проверочных мероприятий. Контролирующим органам предложено согласовать проведение совместных плановых проверок.
"Малый и средний бизнес буквально задыхаются от этих многочисленных проверок, - подытожила член рабочей группы "Народного контроля" Светлана Ооржак. - Мы намерены взять этот вопрос под свой контроль".
|