Постановления Законодательной палаты Великого Хурала Тувы об отклонении бюджета Республики Тува на 2010 год необходимо на ближайшей сессии отменить, считает глава бюджетного комитета палаты Дандар Ооржак.
Об этом он сообщил сегодня в эфире телеканала «Тыва». «Необходимо отменить решения, которые принимались ранее, и выходить снова на первое чтение», - сказал депутат. Тува на сегодня является единственным регионом России, в котором бюджет не прошел первое чтение, подчеркнул в телеэфире первый вице-премьер Сергей Тен.
«Вопрос первого чтения – это вопрос трех цифр: доходы, расходы, дефицит. Эти параметры получили одобрение в парламентских комитетах, положительное заключение Счетной палаты республики, – сказал Тен. – У нас есть незащищенная инвестиционная программа, которая софинансируется из федерального бюджета из расчета 30х70. Свои 30% в размере 1 млрд. рублей Тува в бюджете предусмотрела. Мы надеемся привлечь, участвуя в федеральных программах и конкурсах, дополнительно почти 2 млрд. рублей. Но в связи с затягиванием принятия бюджета деньги могут быть потеряны».
Претензии депутатов сводятся к тому, что Тува в этом году «потеряла» деньги. Напомним, что с 2009 года изменилась методика расчета дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Тува также как и Чукотский автономный округ потеряла 4%. На 10% меньше получат: Саратовская, Курганская, Кемеровская, Сахалинская области, Республика Бурятия, Алтайский край. На 16% уменьшится дотация Ульяновской области.
Четыре «тувинских процента» – это 385 млн. рублей. В абсолютном выражении наибольшие потери в дотациях на бюджетную обеспеченность понесли в сравнении с предыдущим годом Алтайский край – 1 млрд. 822 млн. рублей и Бурятия – 1 млрд. 287 млн. рублей.
Алтайский бюджет уже принят, край намерен как можно быстрее начать работу по «подтягиванию» дополнительных финансов, участвуя в федеральных программах. У Тувы этой возможности в связи с блокированием бюджета нет. Когда она появится, неясно.
Как сообщает официальный сайт нижней палаты, 27 ноября совет палаты решил «предложить правительству представить в Законодательную палату новый вариант проекта закона «О бюджете Республики Тыва на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов» для рассмотрения его в первом чтении».
Для формирования нового бюджета, по мнению Сергея Тена, нет оснований: все социальные выплаты в бюджете защищены.
Депутат Дандар Ооржак подчеркнул, что даже с передачей на региональный уровень пяти видов субсидий, а это более 300 млн. рублей, для всех найден источник финансирования. Они не просто заложены, ежемесячные денежные выплаты проиндексированы. С 177 до 181 млн. рублей увеличен объем средств на детские пособия.
Сергей Тен считает крайне необходимым как можно раньше начать работу по привлечению дополнительных финансов из федеральных источников, участвуя в программах.
В прошлом году бюджет Тувы был принят по доходам и расходам на уровне 13 млрд.рублей. За год исполнительная власть, активно участвуя в федеральных программах и конкурсах, смогла увеличить доходную часть на 1,5 миллиарда рублей. Заблокированный бюджет начать такую работу не позволяет.
«В условиях кризиса очень важно конструктивное взаимодействие ветвей власти, оперативное законодательное обеспечение экономических инициатив, - говорит Тен. - Лишних средств у федерации нет. То, что не успеет получить Тува, из-за затягивания бюджетного процесса, уйдет другим регионам. Это нужно осознать».
Конструктивно настроенные депутаты считают необходимым отменить предыдущие постановления и возвратиться к первому чтению. Ссылку совета палаты на невозможность рассмотрения законопроекта в первом чтении после двух отклонений информированный источник в аппарате Законодательной палаты Великого Хурала назвал несерьезной: «Из любого тупика есть выход. Особенно для законодателей, создающих законы и формирующих правовое поле республики. Нужны только воля и желание работать в интересах людей».
|