О том, как использование электронных сервисов для получения госуслуг, интенсивное создание инфраструктуры связи в самые отдаленные кожууны Тувы, позволяет быстро, не выходя из дома обращаться в органы власти, избавляет от многих бюрократических проволочек, рассказала на Партийной дискуссии "Единой России" "Обновление-2018" заместитель секретаря регионального Политсовета, первый заместитель министра информатизации Тувы Урана Насюрюн. Она выступила на площадке "Партия реальных дел. Качество жизни", модераторами которой были заместитель секретаря регионального Политсовета Дина Оюн и заместитель Председателя Верховного Хурала Ирина Самойленко.
Урана Насюрюн, которая ведет эту работу с 2011 года, сообщила, что более 25 млн. человек зарегистрированы на федеральном портале государственных услуг, что позволяет взаимодействовать с государством дистанционно, не тратя времени на личное посещение органов власти.
По итогам 2016 г. по данным Росстата доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде составила 30,1% (2015 – 30,3%). Республика Тыва занимала 70 место в рейтинге субъектов России (из 85 регионов) и на 12 месте в Сибирском Федеральном округе (из 12 регионов).
Мы зафиксировали для себя недостигнутые показатели и переформатировали свою работу из операционной в проектную деятельность.
По итогам работы проектного офиса за 2017 г.:
-показатель по доле граждан, зарегистрированных на ЕПГУ достиг 86,7% (185 438 чел. старше 14 лет), занимая первую позицию среди субъектов Российской Федерации по данному показателю (на втором месте Ханты-Мансийский автономный округ – 79,5%, на третьем Ямало-Ненецкий автономный округ – 76,4%).
- осуществлены выезды в 15 муниципальных образований Республики Тыва с охватом населения 1058 человека.
- организованы 24 акций на территории г. Кызыла с раздачей флаеров и информационных материалов;
- проведены специальные мероприятия «День открытых дверей электронного правительства» с охватом 1566 человек населения на базе министерств и ведомств;
-проведены обучающие семинары среди населения старшего поколения с общей численностью 246 граждан пожилого возраста;
- приблизительный охват населения по итогам проведенных мероприятий составляет в порядке 16 тыс. чел.
- обеспечен перевод в электронную форму наиболее востребованной муниципальной услуги «Выдача архивных справок»;
В электронный вид переведено 63 государственных и муниципальных услуги. Вся информация по ним в сосредоточена на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru), который является единой точкой входа на муниципальные, региональные и федеральные сервисы.
Также реализована возможность электронной оплаты: налоговых задолженностей, обязанностей по исполнительным производствам, штрафов за нарушение правил дорожного движения, госпошлин за получение паспортов и отдельных услуг ЖКХ и любых начислений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
За 9 месяцев 2018 г. на ЕПГУ совершено 3920 платежей на общую сумму 4 094 688,44 р. Из которых:
- госпошлины – 2 706 135 руб.;
- налоги – 371 821,42 руб.;
- судебные задолженности – 342 240,63 руб.;
- штрафы – 672 693,39 руб.;
- другие платежи – 1 800 руб.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной виде, по итогам 2017 года составила 78,8%, что на 52,4 процентов больше чем в 2014 году (по итогам 2014 г. – 26,4%, 2015 г. – 30,3%, 2016 г. – 30,1%).
В числе наиболее востребованных услуг стоит отметить государственную регистрацию актов гражданского состояния и запись на прием к врачу. Именно эти региональные услуги пользовались наибольшей популярностью у жителей республики.
По итогам анализа за 9 месяцев 2018 г. подано 147 333 заявлений в электронной форме, что составляет 40% от общего количества услуг. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года доля электронных заявлений вырос на 33%.
Отмечается положительная работа по оказанию услуг в электронной форме в следующих кожуунах: в Пий-Хемском кожууне доля электронных заявлений составила - 41%, в г. Ак-Довурак - 21%, в Тес-Хемском кожууне - 19%, в Мэрии г. Кызыла - 17%.
Не ведется работа по данному направлению в следующих кожуунах: Овюрский, Сут-Хольский, Чеди-Хольский, Кызылский, Эрзинский, Улуг-Хемский.
К наиболее востребованным муниципальным услугам в кожуунах относятся запись в детский садик (наибольшее количество электронных заявлений выявлено в Мэрии г. Кызыла – 953 эл. заявлений), запись в школу (в Улуг-Хемском кожууне более 240 электронных заявлений), получение субсидии на оплату ЖКУ (г. Ак-Довурак около 100 заявлений), получение пособия на ребенка (в Тес-Хемском кожууне – 98 эл. заявлений).
Министерством информатизации и связи Республики Тыва также разработан паспорт региональной программы цифрового развития экономики Республики Тыва. И одним из основных проектов, охватывающий несколько направлений является «Цифровое государственное управление».
Проект состоит из 20 контрольных точек и включает в себя такие направления, как «Цифровая трансформация государственных (муниципальных) услуг и сервисов», «Цифровая трансформация контрольно-надзорной деятельности», по которой мы будем получать субсидии в сумме 3,3 млн. руб., «Цифровая трансформация государственной (муниципальной) службы», «Создание сквозной цифровой инфраструктуры и платформ».
До конца 2020 г. будет обеспечена типизация государственных и муниципальных услуг. Также будет оптимизирована деятельность МФЦ (многофункциональные центры предоставления госуслуг), в том числе посредством перехода к цифровому безбумажному взаимодействию с государственными органами и организациями.
К этой же дате планируется, что государственные услуги и сервисы будут предоставляться на единой цифровой платформе через МФЦ и иные организации. Также будет обеспечена возможность омниканального предоставления цифровых госуслуг и сервисов госорганами и организациями, в том числе при помощи удаленной биометрической идентификации.
До конца 2021 г. будет обеспечена цифровизация госуслуг и сервисов посредством вовлечения коммерческих организаций. До конца 2022 г. будет обеспечено предоставление госуслуг и сервисов в проактивном режиме, по жизненным ситуациям и по экстерриториальному принципу. Также будет внедрена «реестровая модель» предоставления государственных услуг и сервисов.
Проект Цифровое государственное управление содержит перечень из 85 государственных услуг, предоставление которых должно осуществляться в цифровом виде в соответствие с сопоставленными им жизненными ситуациями.
Например, при рождении ребенка будет осуществляться государственная регистрация рождения, назначение пособий по беременности, родам и уходу за ребенком, выдача сертификата на материнский капитал, регистрация в системе обязательного пенсионного страхования, предоставление информации о бесплатном дошкольном и начальном образовании.
При утрате близкого человека будет предоставляться услуга о выплате пособия по погребению. При индивидуальном жилищном строительстве будут решаться вопросы предоставления земельного участка и выдача градостроительного плана на него, государственной регистрации прав на недвижимость, выдача разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию, государственный кадастровый учет и присвоение адреса объекту недвижимости.
До конца 2023 г. будет обеспечено предоставление массовых социально-значимых государственных (муниципальных) услуг и сервисов в цифровом виде, без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций.
До конца 2024 г. будет обеспечена возможность цифровой обратной связи с гражданами и организациями и ее контроля в отношении массовых госуслуг, функций и сервисов, в том числе с использованием искусственного интеллекта. Также будет обеспечено информирование и популяризация цифровых госуслуг, функций и сервисов.