«Наступила весна, а многие муниципалитеты еще не отошли от зимнего ритма. А сейчас, когда стремительно теплеет, один день год кормит, – подчеркнул, выступая в пятницу на семинаре с руководителями муниципальных образований Тувы, Глава республики Шолбан Кара-оол. – Нужно обратить внимание на самые насущные задачи сезона – не затягивать с конкурсными процедурами по строительным объектам, взять темпы строительства под особый контроль. Не только подготовка к весенне-полевым работам крупных хозяйств, но и четкая проработка, как организовать сельхозработы в каждой усадьбе, обращая особое внимание на малообеспеченные, многодетные семьи. Если собираемся передавать семенной картофель – то не просто раздача, чтобы проесть, а проработать механизм, чтобы по осени быть каждой семье с урожаем. Ну и, конечно, уборка, озеленение и благоустройство территорий. Озеленение! Ведь тот же Кызыл по сути, как известно из истории, был просто голой степью. Но разные поколения жителей столицы внесли свой вклад в посадку деревьев и кустарников. Сегодня Кызыл – зеленый город. И это все рукотворная зелень. Этот почин старших нужно продолжать. И не разовыми акциями, даже не озадачиваясь, как будет организован полив и уход – вырастит – не вырастит. А продумав каждый такой шаг, чтобы саженцы, как это произошло по улице Магистральной, не гибли. А зеленая зона в Ваших муниципалитетах наращивалась и радовала людей»
Обращение премьера по благоустройству поддержали все руководители. 18 и 25 апреля в Туве пройдут общереспубликанские субботники. Даты посадок деревьев будут определять города и поселения самостоятельно.
Но главной темой выступления Главы Тувы, с которой он начал своё выступление на семинаре, стала тема поддержки предпринимательства, частной инициативы. Она была ключевой на прошедшем под председательством Президента Владимира Путина Госсовете, в котором принял участие Шолбан Кара-оол.
«В нашей республике, где нет промышленных гигантов и крупных аграрных холдингов, значимость мелкого и среднего бизнеса особенно велика. Буквально каждый муниципальный руководитель должен практически в ручном режиме работать со своими предпринимателями. Идти им на встречу в предоставлении помещений, устранении административных барьеров, бюрократических препон. Ведь каждый новый предпринимательский проект – это занятость, новые рабочие места, дополнительные налоговые поступления в ваш бюджет. И соответственно – новые возможности для решения проблем людей!
Бюджет страны сверстан предельно жестко. В таких условиях нам всем необходимо переориентироваться на поиск внутренних резервов. Наращивание собственных доходов – основной приоритет нынешнего финансового года. Хочу напомнить, что 20 процентов НДФЛ остаются в муниципальной казне. Следовательно, вы должны быть кровно заинтересованы, чтобы работодатели–бизнесмены работали максимально прозрачно: заключали трудовые договора, платили наемным работникам «белую» зарплату. Местным Хуралам представителей важно не упускать из-под контроля этот важный источник пополнения муниципальных бюджетов.
Другой перспективный источник – патенты. Доходы от их продажи целиком остаются в муниципалитетах. Каждый выданный патент – это, как минимум, одно рабочее место. Развивая патентную систему, мы получаем снижение безработицы, вывод из тени малого бизнеса и увеличение доходной части местных бюджетов.
Напомню, что в конце прошлого года приняты поправки в закон, которыми дифференцировали стоимость патента в зависимости от территориальных условий ведения бизнеса. В результате в труднодоступных сельских районах стоимость патентов заметно снизилась. На федеральном уровне активно идет обсуждение новой формы патента – для самозанятых граждан. Для таких граждан предлагается ограничиться одним-единственным юридическим действием – приобретением патента, без процедуры регистрации ИП. Очень удобно, и, думаю, будет очень востребовано. То, что люди и на селе, и в городе готовы открыть свое дело показал проект «Одно село – один продукт». Главное - не мешать им, дать больше свободы и поддержки».
Особое внимание представителей местных администраций Глава республики обратил на публичность и открытость действий, так как от этого зависит доверие общества к власти, а значит и ее стабильность. Причем, подчеркнул Шолбан Кара-оол, эта открытость должна проявляться при реализации любых решений: проведении торгов и распределении строительных подрядов, поддержке участников проекта «Одно село – один продукт», выделении земельных участков и предоставления жилья детям-сиротам.
«Хочу отдельно обратиться к городским властям. Наведите порядок в регулировании земельных отношений на территории столицы. Разъясняйте логику своих решений и действий на встречах с людьми, а не просто вводите ограничения. Пусть даже с благими намерениями. Вся цепочка Ваших управленческих действий должна быть открыта и понятна каждому. В этом и есть основной залог успешной деятельности. Любому руководителю, а тем более руководителю муниципального уровня, нужно очень чутко чувствовать настроение людей, работать максимально публично».
В ходе семинарских занятий участники заслушали и обсудили ряд докладов, посвященных актуальным вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными структурами – Прокуратурой, управлением Министерства юстиции по Республике Тыва, антимонопольной службы. Вице-премьер республики Артур Монгал выступил с докладом о плане мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров на 2015 и последующие годы.