На внеочередной сессии Хурала представителей г. Кызыла 20 ноября депутаты столицы единогласно проголосовали за поправки в конституционный закон «О земле», позволяющие предоставлять земельные участки для индивидуального жилищного строительства на территории других муниципальных образований. Одобренный законопроект будет передан в Верховный Хурал Тувы, в полномочиях которого внесение данных поправок в закон республики.
Данную законодательную инициативу разработала Мэрия города, и связана она как с отсутствием свободных территории в городском округе, так и усугубляющейся экологической ситуацией в столице. Это особенно чувствуется в зимний период, когда над Кызылом, расположенном в котловине, дымящие трубы частных домовладений образуют сплошную серую пелену.
По информации Роспотребнадзора, в Кызыле средняя концентрация бензапирена в 2,4 раза превышает предельно-допустимую концентрацию (ПДК), а в январе 2013 года фиксировалось 5-кратное превышение нормы.
Максимальная концентрация по взвешенным веществам превышает в 1,5 раза норму (ПДК), по саже – в 1,2 раза, зимой – в 3 раза.
Ранее городские парламентарии провели обсуждение проекта нормативно-правового акта с участием коллег из Верховного Хурала и представителями Пий-Хемского и Кызылского кожуунов. В ходе обсуждения было принято решение одобрить инициативу, дополнив возможностью предоставлять участки на территории не только соседних, но и других муниципалитетов, а также создать межведомственную рабочую группу по проработке всего комплекса проблем, включая финансово-экономическое обоснование, во главе с мэром столицы Владиславом Ховалыгом.
Сегодня в условиях тепло- и энергодефицита в Кызыле разрастается индивидуально-жилищное строительство с печным отоплением и город постепенно превращается в деревню.
Норма закона в разработанном проекте теперь звучит так:
«При отсутствии сформированных земельных участков на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» решение о предоставлении земельных участков на территории других муниципальных районов Республики Тыва принимаются уполномоченным Правительством Республики Тыва органом исполнительной власти Республики Тыва, мэрией г. Кызыла по согласованию с администрациями указанных районов в порядке, установленном частью 1 статьи 13.2. настоящего Закона.
Расходы муниципальных районов на подготовку земельных участков по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой финансируются за счет средств бюджета Республики Тыва. Порядок финансирования указанных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва устанавливается Правительством Республики Тыва.»
Городские власти взяли на вооружение опыт других субъектов Российской Федерации, которые региональным законодательством закрепляют возможность предоставлять земельные участки многодетным семьям на территории соседних муниципальных образований. Так, согласно статье 4 Закона Тульской области от 21.12.2011 N 1708-ЗТО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей" многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального района, городского округа, земельные участки предоставляются в границах соответствующего муниципального района, городского округа. При отсутствии земельных участков на территории городского округа земельные участки предоставляются в границах муниципального района, граничащего с городским округом.
Пункт 1.11. Закона Республики Хакасия от 08.11.2011 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия" также гласит: «В случае отсутствия на территории муниципального образования, в котором граждане постоянно проживают, свободных земельных участков, которыми муниципальное образование вправе распоряжаться в целях предоставления их гражданам бесплатно для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с согласия граждан земельные участки могут быть предоставлены на территории другого муниципального образования».
Законопроект в эти дни будет внесен в Верховный Хурал Тувы.
На фото: Глава города Дина Оюн и мэр Кызыла Владислав Ховалыг; заместитель председателя Хурала представителей г. Кызыла Аяс Лопсан и председатель комитета по градостроительству, земельно-имущественным отношениям Виктор Тунев.