Рабочая группа Минрегионразвития, побывавшая в Туве по поручению министра Игоря Слюняева, считает экономически целесообразным с учетом степени износа и серьезности повреждений ТЭЦ города Ак-Довурака, котельных города Шагонар, села Хайыракана и поселка Хову-Аксы данные объекты не ремонтировать, а построить заново. Доклад рабочей группы был озвучен на еженедельном рабочем совещании в Министерстве регионального развития России. Ею, в частности, детально были изучены вопросы теплоснабжения тувинских городов Ак-Довурака и Шагонар и п. Хову-Аксы.
Как доложила заместитель директора Департамента жилищной политики и ЖКХ Альбина Дударева, общая протяженность инженерных сетей пяти котельных в этих населенных пунктах – 103,4 км, износ оборудования составляет 70-90%.
Чрезвычайная ситуация, объявленная в республике 20 декабря 2012 года, явилась прямым следствием изношенности оборудования старейшей в Туве ТЭЦ, а также недостаточным уровнем подготовки к осенне-зимнему периоду – сделала вывод рабочая группа Минрегиона России. При этом в таком же неудовлетворительном техническом состоянии находятся и другие крупные объекты теплоэнергетики республики: ГУП «Ак-Довурактепло», ГУП «Шагонартепло», ГУП «Прогресстепло».
А на самой крупной в республике ТЭЦ, обеспечивающей теплом столицу Тывы, из установленных 14 котлов разных марок на сегодняшний день в эксплуатации находятся только 6 котлов. Неоднократные переговоры руководства республики с ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания» по вопросу инвестирования средств в модернизацию устаревшего оборудования остались безрезультатны.
По итогам проверки тувинских энергообъектов Минрегионом России сделан вывод о том, что котельные в населенных пунктах Хову-Аксы, Шагонар и Ак-Довурак являются крайне ненадежными и наиболее нерентабельными из системы теплоснабжения Республики Тыва, потери тепловой энергии при транспортировке в тепловых сетях значительно превышают нормативные значения и достигают 62% от выработки тепловой энергии, эти объекты нуждаются в срочной реконструкции либо принятии решений о строительстве новых источников теплоснабжения.
- С учетом степени износа и серьезности повреждений ТЭЦ города Ак-Довурака, котельных города Шагонар, села Хайыракана и поселка Хову-Аксы, данные объекты экономически целесообразнее было бы не восстанавливать, а построить заново. По предварительным подсчетам специалистов Тывы, на решение вопроса потребуется около 2,5 млрд. рублей, - отметила А.Дударева.
Отмечен дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет в среднем 70-80%.
Рабочая группа Минрегиона обратила внимание на большую задолженность предприятий коммунального комплекса Республики Тыва перед поставщиками за электрическую и тепловую энергию (объем задолженности – 899,5 млн. рублей, в том числе задолженность населения – 512 млн. рублей).
Кроме недостаточности средств в республиканском и местных бюджетах для проведения капитального ремонта и подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону, имеет место и непроведение работ, предусмотренных техническими регламентами, которые не требуют дополнительных финансовых затрат (например, отсутствие паспортов котлов, отсутствие измерительных приборов и т.д. – как следствие несоблюдения дисциплины труда).
По итогам анализа ситуации рабочая группа Минрегиона России дала ряд рекомендаций Правительству Республики Тыва. В том числе:
1. Провести технический аудит объектов теплоснабжения, позволяющий уточнить состояние объектов, а также определить целесообразность проведения капитального ремонта, реконструкции (модернизации) либо нового строительства.
2. Провести служебное расследование по вопросу правомерности утверждения паспортов готовности объектов теплоснабжения республики к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг.
3. Подготовить план мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению, который должен включать в себя вопросы повышения профессионального уровня работников эксплуатирующих компаний, работу с дебиторской задолженностью населения перед энергоснабжающими организациями, а также устранение причин ее возникновения.
4. Изучить опыт соседних регионов по привлечению инвестиций в сферу теплоснабжения.
В Минрегионе России также будут рассмотрены вопросы расширения участия Республики Тыва в федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 гг.» и участия республики в ФЦП «Чистая вода».