В 2011 году более трети бюджетных учреждений Тувы республиканского подчинения переведут со сметного финансирования на субсидии. Иначе говоря, власти республики перестанут оплачивать из бюджета их затраты полностью, а будут покупать у них по госзаданию только те услуги, которые считают необходимыми для обеспечения своих обязательств перед населением. Но при этом учреждениям дают большую свободу в распоряжении средствами и хозяйственной деятельности – в частности, разрешат оказывать платные услуги населению и тем зарабатывать на свое содержание сверх получаемых по госзаданию бюджетных средств. Сегодня правительство Тувы приняло и направило для утверждения в парламент изменения в региональный закон «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений в переходный период».Как сообщил один из авторов законопроекта министр финансов Тувы Юрий Килижеков, вносимые поправки дают региональной власти право «обкатать» механизмы финансирования бюджетной сферы до вступления в силу федерального закона, согласно которому с 1 января 2012 года все государственные учреждения республики должны будут перейти на новую систему финансирования. Для этого в течение года будет изменен их правовой статус – на казенные учреждения (КУ), бюджетные учреждения нового типа (БУНТы) и автономные (АУ). По информации Минфина РТ, из 195 республиканских госучреждений Тувы 46 будут переведены на положение казенных. Над казенными учреждениями, как выполняющими наиболее важные для выполнения социальных гарантий функции – к примеру, в сфере охраны интересов самых незащищенных слоев населения, власти сохранят практически полный контроль. Более 30 из них приходится на здравоохранение и социальную защиту населения. Финансирование их будет осуществляться по бюджетной смете, при этом КУ не имеет права самостоятельно распоряжаться средствами, отчуждать закрепленное за ним имущество, доходы его должны полностью поступать в бюджет. По сути, эти учреждения полностью повторяют прежние бюджетные структуры, обеспечивавшиеся из бюджета по «затратному принципу».67 учреждений республиканского уровня отнесены к категории бюджетных учреждений нового типа, остальные стали автономными. Принципиальное отличие их от казенных в том, что они, кроме выполнения доведенного до них государственного задания, имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью. Кроме того, использование субсидий на госзадание не будет жестко отслеживаться властями, как в случае с казенными учреждениями. БУНТы и АУ могут, к примеру, могут открывать расчетные счета не только в казначействе, но и в любом банке, доходы от платных услуг зачислять не в бюджет, а на свой счет, и распоряжаться ими по своему усмотрению. Однако при этом и отвечать за результаты своей деятельности будут они сами, а не бюджет, как раньше.Реформа бюджетной сферы, напомним, направлена на то, чтобы приблизить деятельность бюджетных учреждений к формату рыночных отношений, создать условия для их экономической самостоятельности, максимально увеличить их финансовую прозрачность, а на выходе получить не только возросший объем услуг населению, но и их высокое качество. Государство создает новый правовой и финансовый механизм способный гибко и адекватно обеспечивать стремительно меняющиеся потребности нашего общества, в условиях масштабной модернизации страны.