Сегодня Председатель Правительства Шолбан Кара-оол провел встречу с мэром Кызыла Дмитрием Донгаком и председателем городского хурала представителей Юрий Ананьиным. Он обратил внимание руководителей города на необходимость соблюдения законодательства в обеспечении непрерывности управления городом и избирательных прав кызылчан. Напомним, что в октябре истекают полномочия мэра города Дмитрия Донгака. По принятому в 2005 году городскими депутатами Уставу Кызыла новый мэр города назначается хуралом представителей по представлению конкурсной комиссии. С ним заключается контракт. Такая комиссия была сформирована в августе 2007 года и даже начала прием заявлений от кандидатов. Однако, глава республики обратил внимание на то, что это противоречит Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности, статья 34 п.8 данного закона гласит: «Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение». Таким образом, правом назначать мэра обладает только хурал следующего созыва. А вот каким образом будет обеспечена непрерывность власти до истечения полномочий нынешнего городского хурала представителей (истекают в 2009 году), Устав умалчивает. На отсутствие норм, регулирующих управление городом в переходный период (до истечения полномочий действующего городского хурала), обратил внимание Юрия Ананьина глава республики. Шолбан Кара-оол также подчеркнул, что значительное расширение полномочий депутатов вплоть до назначения главы муниципального образования в ходе текущего созыва нарушает и избирательные права граждан. Кызылчане 30 мая 2004 года избирали депутатов, наделяя их вполне определенным кругом полномочий. О том, что они таким образом делегируют своим народным избранникам еще и право выбирать мэра города – никто из избирателей предупрежден не был. Поэтому федеральный закон вполне справедливо оговаривает, что изменение полномочий и структуры муниципального органа власти, принимаемого органом власти, начинает действовать после того, как полномочия данного органа завершаются. Соответственно возникает вопрос о том, что работа сформированной действующим хуралом конкурсной комиссии выходит за пределы правового поля. При этом вопрос о правомочности самого хурала представителей никем не оспаривается. Председатель городского хурала представителей Юрий Ананьин подтвердил необходимость соблюдения законодательства в обеспечении непрерывности власти. Участвовавшему во встрече вице-премьеру Анатолию Дамба-Хуураку, курирующему вопросы местного самоуправления, премьер дал поручение изучить правовую базу данного вопроса и в случае необходимости для защиты конституционных прав граждан обратиться с соответствующим исковым заявлением в судебные органы. Он заметил, что с такой же правовой коллизией столкнулись и местные власти в Пий-Хемском районе, где полномочия депутатов районного хурала представителей истекают 2 декабря. Шолбан Кара-оол, обращаясь к мэру города Дмитрию Донгаку, подчеркнул, что в данной ситуации самое важное обеспечить соблюдение прав кызылчан, непрерывность в управлении городом, подготовку к зиме, жизнедеятельность столицы Тувы.