"18 октября на сайте была информация о проверке Счетной палатой РФ использования федеральных средств бюджетом республики и оглашении результатов перед Новым годом, а какими были итоги у предыдущей проверки?" А. Кайлан. Москва.
За подписью аудитора Счетной палаты Российской Федерации С. Н. Рябухина на официальном сайте СП РФ можно ознакомиться с результатами проверки за 2001 год, бюллетень №9 (45). В Отчете намало строк отведено нарушениям, выявленным в Министерстве культуры республики, в ту пору возглавляемом (нынешним депутатом Госдумы) Чылгычы Ондаром. Среди предложений Президенту Республики Тыва указано:"прекратить практику финансирования расходов республиканского бюджета, в том числе финансовой помощи бюджетам кожуунов и городов сверх установленных законом норм, а также формирования и расходования средств резервных фондов Президента и Правительства. <...> Принять меры по закрытию в АБ "Народный банк Республики Тыва" (г. Кызыл) счетов по обслуживанию средств республиканского бюджета. Принять меры к закрытию в ОАО АБ "Народный банк Республики Тыва" всех расчетных счетов организаций бюджетной сферы республиканского подчинения и осуществлять операции со средствами федерального бюджета, в том числе и в виде бюджетных ссуд, согласно бюджетному законодательству, только через Национальный банк Республики Тыва Центробанка Российской Федерации, расположенный в этом городе.<...>Пересмотреть ведомственную структуру расходов республиканского бюджета. Обязать Министерство культуры и кино Республики Тыва: погасить дебиторскую задолженность на 1 января 2001 года, строго контролировать суммы предварительной оплаты; исключить случаи нарушения бюджетного законодательства; привести бухгалтерский учет в соответствие с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 1999 г. № 107-н; привести структуру Министерства в соответствие с постановлением Правительства Республики Тыва от 17 сентября 1997 г. № 446 "О схеме управления Министерства культуры и кино Республики Тыва"; устранить нарушения, установленные в ходе проверки КРУ Минфина России, привлекавшегося к проверке, проводимой Счетной палатой Российской Федерации в Республике Тыва (акт проверки прилагается)".
Усилить контроль за исполнением бюджетов республики. Улучшить координацию во взаимоотношениях Министерства финансов Республики с управлением министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Республике Тыва, а также Управлением федерального казначейства Минфина России по Республике Тыва в части своевременной и полной сверки их отчетов.
Принять меры по погашению ОАО "Тыва-Алгы" 1225,7 тыс. рублей просроченного кредита, полученного им 20 августа 1999 года из специального фонда федерального бюджета в АКБ "СБС-АГРО" по кредитному договору от 6 августа 1999 года в сумме 3700,0 тыс. рублей, со сроком погашения 20 декабря 1999 года под гарантийное поручительство Правительства Республики Тыва от 6 августа 1999 года № 41П, со взысканием с данной организации 1342,5 тыс. рублей, в том числе израсходованных из Республиканского бюджета в погашение кредита в сумме 85,7 тыс. рублей и произведенного зачета с АКБ "СБС-АГРО" в сумме 1256,8 тыс. рублей по средствам Минфина Республики, числящимися на счетах банка, в связи с его ликвидацией, а также по погашению кредита с ОАО "Овчинно-шубная фабрика" в сумме 3600,0 тыс. рублей, полученного в октябре 1999 года в Минфине России под 1/3 ставки рефинансирования по кредитному договору от 30 сентября 1999 года № 2 со сроком погашения в сентябре 2000 года.
Обеспечить погашение задолженности за 1997-2000 годы по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, в сумме 238778,0 тыс. рублей. Установить и устранить причину расхождений отчетных данных за 1998-2000 годы между Министерством труда и социального развития населения Республики и Минфином Республики (по состоянию на 1 января 2001 года по начислению пособий - в сумме 48000,4 тыс. рублей и по задолженности по пособиям - в сумме 49282,3 тыс. рублей).
Сметы расходов и доходов организаций республиканского подчинения, относящихся к бюджетной сфере, привести в соответствие с требованиями к бюджетным учреждениям, установленными статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Погасить остаток просроченной задолженности по бюджетным ссудам, предоставленным Правительству Республики Тыва для финансирования расходов на выплату заработной платы и начислениям на нее работникам бюджетной сферы.
Прекратить практику проведения взаимозачетов с бюджетными организациями по средствам, выделенным на госфинподдержку северного завоза.
Активизировать работу по возврату в региональный фонд госфинподдержки северного завоза средств, выделенных в 1994-1995 годах.
Восстановить за счет собственных доходов использованные не по целевому назначению денежные средства, предусмотренные федеральным бюджетом из Фонда регионального развития на финансирование федеральных программ по развитию регионов в сумме 1561,0 тыс. рублей, и направить их по целевому назначению на выполнение программных мероприятий.
Не допускать отвлечение средств, предусмотренных федеральным бюджетом из Фонда регионального развития на финансирование федеральных программ по развитию регионов, на финансирование текущих расходов.
Принять меры по ведению в Минсельхозпроде Республики Тыва аналитического учета объемов финансирования расходов республиканского бюджета по каждому лицевому счету в разрезе доведенных кодов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомости аналитического учета ассигнований, объемов финансирования и кассовых расходов получателя бюджетных средств.
Восстановить средства республиканского бюджета в размере 31,4 тыс. рублей, полученные на оплату труда с начислениями и направленные на другие виды расходов.
Усилить контроль за своевременным перечислением средств федерального бюджета, поступивших на дотации и компенсации, хозяйствам АПК.
Восстановить средства федерального бюджета в объеме 14900,0 тыс. рублей, направленные на приобретение семян, на финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель.
Восстановить средства федерального бюджета в объеме 24,0 тыс. рублей, поступившие на дотации на поддержку племенного дела в животноводстве и направить их по назначению.
Привести бюджетную классификацию Республики Тыва в соответствии с требованиями статей 18 и 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации".
Принять меры к рациональному использованию средств республиканского бюджета по разделу 01 "Государственное управление и местное самоуправление".
Осуществлять ведение бухгалтерского учета по исполнению бюджета Республики Тыва строго в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 1999 г. № 107-н, и Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40.
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации
Обязать Минсельхозпрод Республики Тыва восстановить использованные на приобретение семян сельскохозяйственных культур средства в размере 14900,0 тыс. рублей с последующим направлением их на финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель по программе "Повышение плодородия почв России".
Министерству финансов Российской Федерации
Решить вопрос погашения задолженности федерального бюджета бюджету Республики Тыва:
по задолженности, сложившейся по Республике Тыва до 1999 года, в сумме 97152,2 тыс. рублей из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
по НДС в сумме 632,4 тыс. рублей.
Оказать содействие Правительству Республики Тыва по решению вопроса правовой регистрации Государственного фонда драгоценных металлов Республики Тыва.
Взыскать просроченные кредиты:
с ОАО "Тыва-Алгы" - в сумме 1225,7 тыс. рублей, полученных 20 августа 1999 года из специального фонда федерального бюджета в АКБ "СБС-АГРО" по кредитному договору от 6 августа 1999 года в сумме 3700,0 тыс. рублей, со сроком погашения 20 декабря 1999 года под гарантийное поручительство Правительства Республики Тыва от 6 августа 1999 года № 41П; с ОАО "Овчинно-шубная фабрика" - в сумме 3600,0 тыс. рублей, полученных в октябре 1999 года в Минфине России под 1/3 ставки рефинансирования по кредитному договору от 30 сентября 1999 года № 2 со сроком погашения в сентябре 2000 года".