Сегодня в Законодательной палате отменены парламентские слушания «О работе Каа-Хемского угольного разреза». Депутаты сочли бессмысленным проведение заседания без основных докладчиков: министра энергетики, транспорта и связи РТ Сергея Барыбина, министра природопользования РТ Саган-оола Долгара, руководителя территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по РТ Валерия Монгуша, руководителя Агентства по управлению имуществом РТ Шолбана Куулара. Принято решение вынести на Совет законодателей вопрос о срыве парламентских слушаний. А положение на основном угледобывающем предприятии республики, возможно, будет рассмотрено после парламентских каникул осенью, с приглашением представителей федерального руководства отрасли. Учитывая важность вопроса, депутаты решили выслушать, без обсуждения, мнение генерального директора ОАО «Разрез «Каа-Хемский» Андрияна Болат-оола, председателя профкома предприятия Николая Калинина и руководителя управления федеральной налоговой службы РФ по РТ Валерия Оюна.
По заявлению налоговой службы на 12 июля намечено судебное заседание Арбитражного суда республики о признании разреза «Каа-Хемский» несостоятельным (банкротом). Все счета предприятия арестованы и закрыты. Задолженность предприятия по обязательным платежам в бюджет составляет 181,5 млн. руб. в том числе основной долг 113,4 млн. руб., пени и штрафы –68,1 млн. руб. Неплатежи обусловлены высоким уровнем дебиторской задолженности предприятий ЖКХ и энергетики.
Данные управления территориального органа федеральной службы госстатистики свидетельствуют о том, что на 1 мая 2005 г. кредиторская задолженность предприятия составила 163, 1 млн. руб., дебиторская – 148, 5 млн. руб. превышение кредиторской задолженности над дебиторской 14,6 млн. руб. или 9,8% к дебиторской задолженности. Из ответа налоговой службы на запрос Комитета по экономике следует, что основными дебиторами являются предприятия и учреждения ЖКХ и энергетики. Анализ документов показал, что требования по обязательным платежам не обеспечиваются суммами взыскиваемыми разрезом со своих должников. К 11 крупным дебиторам разреза налоговыми органами было направлено в общей сложности около ста требований по задолженности перед предприятием. Например, ОАО ГОК «Тываасбест» из 1120 тыс. руб., сумел погасить лишь 418 тыс. руб.
По мнению руководителя Управления Федеральной налоговой службы РФ по РТ Валерия Оюна, причина задолженности в отсутствии у предприятия живых денег. И не только из-за фактически бесплатной отгрузки без предоплаты внутри республики. В большом количестве уголь поставляется предприятиям и организациям зарегистрированным за пределами Тувы и не находящимися по указанным юридическим адресам. Фирмы-однодневки не рассчитываются живыми деньгами, а отпускаемый по цене ниже средних цен в три раза, уголь, ни к чему кроме пеней и увеличения задолженности не приводит. В 2003г. некое ЗАО «Юнал» зарегистрированное в г. Москве провело ремонт административного здания угольного разреза. Предприятие рассчиталось с ним 2060 тоннами угля. Внимание налоговых органов привлек и предприниматель без образования юридического лица Ш.Б. Чынгылап зарегистрированный в Москве. В течение дух лет ему был отгружен уголь на общую сумму более 13 млн.руб. в обмен на поставку запчастей и оборудования. «Откуда у этого предпринимателя с уставным капиталом в 10 тыс. рублей на 13 миллионов специфических запчастей и оборудования для угольной промышленности? Угольщики оправдывали сотрудничество с фирмами-однодневками и не опровергали эти связи, оправдываясь тяжелым положением предприятия. Негативные последствия вмешательства исполнительных органов власти во внутрихозяйственную деятельность предприятия, когда зимний отопительный сезон обеспечивается давлением сверху, распоряжениями и приказами, а не живыми деньгами, они тоже признали.
До осенних слушаний по данной теме, остались вопросы от председателя Комитета по местному самоуправлению Анатолия Дамба-Хуурака. С переходом всех властных полномочий с 1 января 2006 года в органы местного самоуправления, каждый муниципалитет самостоятельно будет решать вопросы энергообеспечения и выстраивать систему отношений с угольным разрезом. Какими окажутся взаимоотношения дотационных кожуунов и сумонов напрямую с поставщиком, находящимся перед процедурой банкротства? Ответы могли быть получены сегодня, при желании тех, кто полномочен на них отвечать.