Пресс-служба Законодательной палаты сделала заявление, в котором в целом положительно оценив Послание Главы правительства Шериг-оола Ооржака, отдельные критические замечания, высказанные в нем в адрес депутатского корпуса, считает не вполне обоснованными. Это касается в частности упомянутого Шериг-оолом Ооржаком стремления законодателей "установить всеобъемлющую подконтрольность органов исполнительной власти республики Великому Хуралу" и ссылки на мнение избирателей о чрезмерной политизации Законодательной палаты. В заявлении приводятся и данные об итогах законотворческой деятельности Законодательной палаты, которые не совсем точно, по мнению пресс-службы, были отражены в Послании: "В течение 2003 года Законодательной палатой принято в целом и передано для одобрения в Палату представителей 87 законов, 48 из них были разработаны в Комитетах Законодательной палаты, 33 - Правительством Республики Тыва, 6 - Избирательной комиссией Республики Тыва. Палатой представителей одобрено 76 и отклонено 11 законов. По 10 из них Законодательной палатой проведена процедура повторного рассмотрения, в результате 8 из них были подписаны Председателем Правительства и уже вступили в силу. По мотивам наличия противоречий с федеральным законодательством Палатой представителей отклонено только 3 из 87 законов, принятых Законодательной палатой, причем два из них, были разработаны и представлены Правительством, а третий закон - Избирательной комиссией республики. Причины же отклонения остальных законов не связаны ни с качеством, ни с противоречиями федеральному законодательству, а имеют другие мотивы. Причиной отклонения, например, законов о выборах депутатов палат Великого Хурала, разработанных Законодательной палатой, стало разногласие по поводу порога явки избирателей на выборы. Законодательная палата, руководствуясь федеральным законом и практикой сложившейся в регионах Российской Федерации, предложила установить порог явки избирателей в 25 процентов, Палата представителей поддерживала точку зрения Председателя Правительства о 43 процентах. В результате согласительных процедур при повторном рассмотрении законов Законодательной палатой был установлен 33-х процентный барьер явки избирателей, в этот же день Палата представителей одобрила выборные законы. Депутаты Законодательной палаты, разделяя озабоченность, прозвучавшую в Послании по поводу "острой нехватки законов, стимулирующих развитие экономики и инвестиционной активности", приняли решение провести корректировку программы своей законотворческой деятельности на 2004 год, но при этом отметили необходимость более активного участия в разработке таких законов и со стороны Правительства. Анализ законотворческой деятельности Государственной Думы и региональных парламентов свидетельствует о том, что до 80 % всех законопроектов вносится на рассмотрение законодателей исполнительной властью. 33 закона, принятые в прошлом году Законодательной палатой по инициативе Правительства, составляют всего 38 %. Большая часть из них (26 из 33) - это законы об исполнении и утверждении республиканского бюджета и бюджетов территориальных фондов, о внесении изменений в республиканский бюджет и бюджеты фондов, о внесении изменений в законодательство о государственном строительстве. И только 7 новых законов. Два из них предусматривают индексацию денежного содержания государственных и муниципальных служащих, один - порядок адвокатской деятельности, один закон о статусе выборного лица местного самоуправления и закон "О Правительстве Республики Тыва". В налоговой сфере по инициативе Правительства в прошедшем году Законодательной палатой был принят только один новый закон - "О налоге на имущество организаций", в сфере экономики - ни одного нового закона. В сфере социальной политики Правительство разработало один закон - "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека", который был принят Законодательной палатой, одобрен Палатой представителей, но впоследствии отклонен Председателем Правительства. Из 13 законов, отклоненных Председателем Правительства в течение года - 3 закона были разработаны Правительством Республики Тыва, в том числе и закон о Правительства Республики Тыва. "Мы в полной мере осознаем роль и значение законотворчества в деле дальнейшего укрепления государственности, экономического и социального развития республики и признаем необходимость дальнейшего совершенствования законотворческого процесса, но считаем, что совершенствоваться должны все его участники без исключения. В своей точке зрения, мы опираемся на позицию федерального центра. Ведь именно на необходимости более активного участия в законотворчестве и координации своих действий с Государственной Думой обратил внимание членов нового состава Правительства России Президент Российской Федерации В.В. Путин" - подчеркнули депутаты.