Законодательная палата Великого Хурала 29 января приступила ко второму заседанию второй сессии составом в 22 депутата - выбыл из парламентского корпуса представлявший Тоджинский округ Михаил Куулар. Из тридцати вопросов, вынесенных в повестку дня, основной - принятие в первом чтении бюджета республики на 2003 год. Он одобрен депутатами и принят. Проект консолидированного бюджета определен по расходам в сумме 5110,9 млн. руб., по доходам 4995,9 млн. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 115 млн. руб. Финансовая помощи из федерального бюджета предусмотрена в сумме 3970,5 млн. руб. Республиканский бюджет на 2003 год по расходам составляет - 4397,7 млн.руб., по доходам - 4346,4 млн.руб. с превышением расходов над доходами в сумме 51,3 млн.руб.
Принятию Прогноза социально-экономического развития республики на 2003 предшествовало многочасовое обсуждение и дебаты по вопросу "одобрить" или "принять к сведению", на третий день сессии, депутат сошлись во мнении "одобрить". В Постановлении ЗП ВХ РТ по Прогнозу отмечается, что стратегическая цель - вывод экономики на устойчивую траекторию экономического роста - не достигнута. Не удалось достигнуть прогнозных параметров по производству основных видов продукции, индексу физического объема промышленной и сельскохозяйственной продукции, общему объему инвестиций. Отмечена убыточность многих предприятий республики, низкий уровень использования их производственных мощностей. Комбинат "Туваасбест" выпустил продукцию всего на 2,3 млн. руб., затратив при этом только на выплату зарплаты 5,9 млн. руб, ГУП "Стройдеталь" произведя продукции на 80 тыс. руб. выплатил зарплату на 1 млн. руб. Использование производственных мощностей на большинстве предприятий госсектора крайне низок: ГУП "Тувинские ковры" -от 2,2 %, ГУП "Тывамясо" - 5% и т.д.
Депутаты обратили внимание на то, что хотя объем инвестиций за счет всех источников финансирования по сравнению с прошлым годом увеличится на 20,1%, но при этом сохраняется практика концентрации инвестиционных программ в г.Кызыле , что ведет к увеличению миграции населения из сельской местности и увеличению разрыва между развитием села и городом. Представлявший проект Прогноза заместитель министра экономики РТ Александр Бегзи сообщил депутатам, что в этом году упор в инвестиционном строительстве сделан на завершение строительства крупных незавершенных объектов. По мнению депутата Владимира Орус-оола большинство инвестиционных денег хоть и направляется на текущие объекты, но 42% снова предусмотрены на новое строительство. "Необходимо средства максимально направлять на производство, тогда возможно увеличение ассигнований в социальную сферу. Нужно вкладывать средства в развитие кожуунов, сильные кожууны - сильная республика. Раз нет сырья для ковровой фабрики, надо закупать скот. Как депутата меня не устраивает, что на производству связанному с кожуунами не уделяют внимания". Депутат Борис Кудерек также разделил это мнение:"Чтобы поднять экономику республики надо поднять экономику каждого кожууна. Существует ли объективный прогноз, с обоснованием?". Депутат Анатолий Дамба-Хуурак задавал вопрос о том, какая имеется собственность у Тувы за пределами республики, какие имеются вклады, акции, дивиденды, доходы с них и возможно ли изменить параметры бюджета при их наличии. Заместитель министра экономики А. Бегзи сообщил, что "влияние государства не распространяется на все. Сельское хозяйство в значительной степени - частное, в промышленности доля государства тоже невелика". По таким убыточным бывшим производственным гигантам, как комбинат "Тываасбест" существуют и местные и российские и даже мировые объективные причины, по словам замминистра. "Правительство не может оставить их на произвол судьбы. Это градообразующие предприятия".
Из 8 законопроектов касавшихся исполнения бюджетов 2002 г. и бюджета 2003 г. Фондами медицинского, пенсионного, социального страхования, а также дорожного Фонда - депутаты приняли решение по бюджетам Отделения пенсионного Фонда РФ по РТ и Территориальному дорожному Фонду и по исполнению Фонда ОМС. На следующее заседание сессии направлено рассмотрение исполнение бюджета Фонда социального страхования за прошлый год и бюджет текущего года, а также дефицитный бюджет Фонда ОМС на 2003 год.
Из блока важнейших конституционных документов принят в первом чтении проект закона "О Великом Хурале РТ", на рассмотрение следующего заседания перенесены законы "О статусе депутатов Великого Хурала" и "О правительстве РТ". Депутат Борис Балчий-оол избран заместителем спикера палаты по работе с наказами избирателей.