На сессии Хурала представителей Кызыла заслушан отчет Мэрии за 2014 год

Сегодня на 20-й очередной сессии Хурала представителей г. Кызыла с Отчетом о деятельности Мэрии города за 2014 год выступил мэр Владислав Ховалыг. Отчет размещен на официальном сайте городского округа mkyzyl.ru

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ

В 2014 ГОДУ

Отчет о деятельности Мэрии города Кызыла за 2014 год подготовлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». При подготовке отчета использованы материалы отраслевых органов мэрии по исполнению планов 2014 года.

Основной целью Мэрии в 2014 году являлось повышение качества жизни населения путем увеличения объема и качества муниципальных услуг, улучшения городской среды, стабильного функционирования предприятий жизнеобеспечения, совершенствования работы муниципальных учреждений социальной сферы.

Развитие экономики города осуществлялось на основе долгосрочной Комплексной программы социально-экономического развития на период до 2015 года, реализации мероприятий губернаторского проекта «Одно село – один продукт», других проектов и программ Правительства Тувы. В ходе решения вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий осуществлялись меры по модернизации учреждений образования и здравоохранения, социальной поддержки жителей Кызыла, обеспечению законности и правопорядка в городе, профилактике преступлений. Важное значение имела работа по наращиванию собственных доходов городского бюджета, привлечению средств бюджетов других уровней и кредитных средств для финансового обеспечения жизнедеятельности города и развития городской инфраструктуры.

Главным общественно-политическим событием 2014 года стало празднование 100-летия единения России и Тувы и основания Кызыла, а также 70-летие добровольного вхождения Тувинской Народной Республики в состав СССР. Праздничные мероприятия, которым был придан федеральный статус, удалось провести на достойном уровне, в том числе и благодаря усилиям коллективов предприятий и организаций города и труду многих кызылчан, достижения которых в юбилейном году были отмечены высокими федеральными, республиканскими и муниципальными наградами. Результаты проведенных в сентябре выборов депутатов Верховного Хурала Республики Тыва, в которых активное участие приняли избиратели Кызыла, показали, что жители города доверяют власти и поддерживают силы, проводящие политику поступательного развития России, Республики Тыва и ее столицы.

Хотя многие проблемы города – энергообеспечения, транспорта, комплексной застройки, миграции и другие – пока не решены в полном объеме, объединенными усилиями кызылчан, при поддержке Правительства республики и федеральной власти на многих направлениях удалось в течение короткого времени добиться таких существенных сдвигов, на которые раньше тратились многие годы.

1. Нормотворческая (правовая) работа

Деятельность Мэрии осуществлялась в соответствии с Уставом г. Кызыла, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". По вопросам местного значения принято 1244 постановления и 832 распоряжения Мэрии г.Кызыла, 3267 нормативных актов в сфере градостроительства, архитектуры и строительства.

В отчетный период Мэрией Кызыла разработано и направлено в Хурал представителей 40 проектов решений Хурала по различным вопросам местного значения. Кроме того, в Хурал направлено четыре проекта по внесению изменений в законы республики для последующего рассмотрения в Верховном хурале (парламенте) Республики Тыва. Законопроект, касающийся изменений в Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях, одобрен парламентом и вступил в силу, остальные находятся на рассмотрении.

Во взаимодействии с прокуратурой Кызыла приведено в соответствие федеральному законодательству 47 муниципальных нормативных правовых актов. Постоянно контролируется рассмотрение представлений и требований прокурора подразделениями Мэрии Кызыла в установленные сроки.

Мэрия приняла участие в более 1400 судебных делах, в апелляционном и кассационном порядке обжаловано 367 судебных актов, преимущественно по признанию недействительным права собственности, о принудительном демонтаже самовольных построек, о признании права собственности в порядке приобретательной давности, о признании права собственности на самовольную постройку.

Обеспечивалось правовое сопровождение вопросов, связанных с проведением 100-летия г.Кызыла и единения России и Тувы, проводилась работа по обмену и выкупу для муниципальных нужд недвижимого имущества и земельных участков, расположенных у набережной реки Енисей. 

2. Деятельность по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания города Кызыла

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О праздновании 100-летия единения России и Тувы и основания города Кызыла», распоряжения Правительства Российской Федерации «Об утверждении плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания города Кызыла», решений Правительства Республики Тыва, Мэрией города Кызыла был образован городской оргкомитет, под руководством которого проведена работа по подготовке города к празднованию двойного юбилея.

В ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания Кызыла проведена работа по обмену федерального имущества на муниципальное, тем самым был освобожден земельный участок на берегу реки Енисей для размещения главных объектов 100-летия – обновлённого архитектурного объекта «Центр Азии» и скульптурной композиции «Царская охота». Проведена работа по выкупу для муниципальных нужд недвижимого имущества и земельных участков, расположенных на улицах Красных Партизан и Чульдума. Было инициировано обращение прокурора Кызыла с иском в суд о сносе недостроенного здания Почты России, в результате чего незавершенное здание, которое простояло более 20 лет, было снесено по решению Кызылского городского суда.

В городе проведено более 65 культурно-массовых и спортивных мероприятий, наиболее заметными стали театрализованное представление «Россия и Тува – дружба на века», театрализованный парад-шествие «Слияние рек – слияние сердец!», праздничный концерт «100 лет вместе!», городской фестиваль творческих коллективов «Город звезд», конкурс эстрадной песни «Голоса Кызыла», городской конкурс «Жизнь в движении». В канун празднования юбилейных мероприятий большое внимание учреждениями культуры было уделено сохранению народной культуры, ее лучших традиций и формированию национального самосознания у населения города. Творческим коллективом Центра русской культуры проведено подворье национальных диаспор, в котором приняли участие представители бурятского, киргизского, казахского, армянского, азербайджанского, тувинского и русского подворий, а также местные казаки и гости из Красноярского края.

Во исполнение специального проекта Главы Республики Тыва Ш.В.Кара-оола «Шаги к 100-летию», в рамках подготовки к празднованию 100-летия единения Тувы и России и основания Кызыла, объявленного республиканского конкурса «Тува – территория чистоты и порядка», в апреле 2014 года организована экологическая акция «Чистый город». Очищены территории набережной в правобережном и левобережном районах, в мае проведена посадка деревьев. В акции приняли участие студенты-волонтеры из высших и средних учебных заведений, всего было высажено 200 деревьев вдоль дороги к аэропорту.

К 100-летию Кызыла по предложению Мэрии решением Хурала представителей города Кызыла была учреждена юбилейная медаль «100 лет городу Кызылу». В юбилейном году вручено 439 юбилейных медалей врачам, инженерам, бухгалтерам, ветеранам Великой Отечественной войны, ученым, педагогам, общественным деятелям, спортсменам и другим жителям столицы, внесшим значительный вклад в развитие города Кызыла. Многие кызылчане были награждены медалью «За заслуги в развитии города Кызыла», почетными грамотами Хурала представителей и Мэрии города, благодарственными письмами.

В рамках мероприятий по подготовке к 100-летию единения России и Тувы и основания Кызыла была выпущена книга «Почетные граждане города Кызыла». Книга вручена всем Почетным гражданам либо их семьям, направлена в библиотеки, поступила в торговую сеть. 

3.Обеспечение социально-экономического развития города Кызыла

3.1. Выполнение макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития на 2014 год

Социально-экономическое развитие города Кызыла осуществлялось в соответствии с приоритетными направлениями, определенными «Комплексной программой социально-экономического развития города Кызыла на период до 2015 года».

В 2014 году достигнута положительная динамика по большинству прогнозных показателей и уровня жизни населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника возросла на 7,6% и достигла 36204 рублей. Численность официально зарегистрированных безработных по итогам 2014 года снизилась на 2,5% и составила 748 человек.

Численность постоянного населения города в 2014 году составила 114 тыс.человек. Уровень рождаемости оставался достаточно высоким и составил 19,7 человека на 1000 населения. По сравнению с 2013 годом смертность детей до одного года сократилась на 21,3%, число случаев заболеваний туберкулезом снизилось на 4,7%, заболеваний сифилисом – на 43,7%. Сальдо миграции было отрицательным и составило 956 человек.

3.2. Развитие промышленности

Объем промышленного производства составил за отчетный период 7075,4 млн.руб с увеличением к 2013 году в действующих ценах на 13,9%, добыча полезных ископаемых возросла на 22,2%, продукции обрабатывающих производств – на 13,8%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 6,7%. Прогнозные показатели отчетного года перевыполнены по объему отгруженных товаров – на 9,6%, добыче полезных ископаемых – на 1,8%, выработке электроэнергии – на 25,8%, теплоэнергии – на 0,2%.

Прирост выработки электроэнергии составил 5,8% и достиг 60 млн.кВт/час, теплоэнергии – 9%, произведено 825,2 тыс.Гкал. По сравнению с 2013 годом увеличился выпуск в натуральном выражении колбасных изделий на 11,4%, мясных полуфабрикатов – на 6,0%, цельномолочной продукции – на 0,9%, кондитерских изделий – на 10,5%. Превышены прогнозные показатели 2014 года по выпуску цельномолочной продукции на 1,3%, кондитерских изделий – на 22,4%. Производство рыбы и рыбных консервов сократилось к отчету 2013 года на 16,6%, к прогнозным показателям – на 60,5%. Производство хлеба и хлебобулочных изделий в связи с насыщенностью рынка остается на уровне 17 тыс.тонн. По ряду продукции обрабатывающих производств (швейное производство, издательская и полиграфическая деятельность) прогнозные параметры не достигнуты.

В 2014 году в городе введено в строй 39423 кв.м жилья, в том числе индивидуальное жилищное строительство – 37906 кв.м (96,1%).

3.3. Развитие транспорта и связи

Доля грузоперевозок Кызыла составляет 99% от объема перевозок республики. Отмечается значительный рост перевозки грузов крупными и средними предприятиями города Кызыла – на 70,9% (7619,9 тыс.тонн). В 2014 году пассажирооборот города увеличился на 0,6% и составил 595 млн.пасс./км. Увеличилась дальность расстояний, однако объем перевозок пассажиров сократился к уровню 2013 года на 0,3% и составил 26216 тыс. человек и не достиг прогнозных показателей. Основная причина – постоянный рост парка личного автотранспорта населения при отсутствии прироста населения. Пассажирские перевозки в городе осуществляют муниципальное унитарное предприятие и частные перевозчики. В 2014 году население обслуживало 575 единиц автотранспортных пассажирских средств, в том числе муниципальных – 20. Обязательства по социальным перевозкам граждан льготных категорий осуществляло МУП «Кызылское АТП».

3.4. Поддержка развития предпринимательства

Сектор малого и среднего предпринимательства города приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя увеличению налоговых поступлений и обеспечению занятости населения в основном в сфере потребительского рынка и бытовых услуг.

Согласно статистическим данным, общее количество индивидуальных предпринимателей на начало 2015 года составляет 4578 человек. Наибольшее число предпринимателей занимается оптовой и розничной торговлей – 2674 человека (56,2%), услуги транспорта и связи оказывает 665 предпринимателей (14,5%), в операциях с недвижимым имуществом занято 483 предпринимателя (10,5%). В 2014 году субъектами малого и среднего предпринимательства создано 136 рабочих мест, в основном в сфере торговли, бытового обслуживания и платных услуг.

Представители частного сектора принимали активное участие в межрегиональных выставках, сельскохозяйственных ярмарках. В 2014 году организовано 36 сельскохозяйственных ярмарок выходного дня, в рамках исполнения губернаторского проекта «Одно село – один продукт» принял участие 21 местный товаропроизводитель. Для участия в конкурсе на получение субсидий по развитию предпринимательской деятельности Мэрией выданы рекомендации 41 хозяйствующему субъекту.

3.5. Потребительский рынок

Более 72% оборота розничной торговли Республики Тыва осуществляется в Кызыле. Объем реализации товаров достиг в текущем году 13750,5 млн. рублей, что на 6,7% выше уровня 2013 года. Объем платных услуг населению в 2014 году возрос на 6,7% и составил 3205,8 тыс. рублей. В расчете на душу населения реализация продовольственных и промышленных товаров составила 120,7 тыс. рублей, платных услуг – 28,1 тыс. рублей.

Увеличение продажи товаров и платных услуг обеспечиваются спросом потребительского рынка, ростом денежных доходов населения. Вместе с тем, в связи с ростом цен на продукты питания снизилась покупательная способность и душевые объемы потребления продовольственных товаров в натуральном выражении. Стоимость минимального набора продуктов питания в конце декабря 2014 года составила 3577,2 рубля и возросла по сравнению с началом года на 11,1%.

В 2014 году оборот предприятий розничной торговли обеспечивался на 6,1% крупными и средними организациями, на 20,6% малыми предприятиями, на 55,2% индивидуальными предпринимателями и на 18,1% за счет продаж на вещевых и продовольственных рынках. Оборот розничной торговли вещевых, смешанных и продовольственных рынков уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 4,5%.

3.6. Реализация муниципальных целевых программ

В 2014 году на реализацию 15 муниципальных программ за счет бюджета города планировалось направить (с учетом корректировки исполнения бюджета) 22772,8 тыс. рублей. Фактическое финансирование программ в 2014 году составило 22435,5 тыс. рублей или 98,5% годового плана. Наиболее активно реализовывались следующие муниципальные программы:

1. «Молодежь города Кызыла на 2014-2016 годы». Направлена на социальное развитие молодежи, предусмотрено финансирование на 2014 год в сумме 388,00 тыс. рублей, профинансировано 388,00 тыс. рублей (100%). Проведены 34 мероприятия с участием молодежи города, в том числе организован летний отдых на пяти мобильных площадках с охватом 240 детей, 20 студентов работали вожатыми. Проводились конкурсы творчества по выявлению одаренных и талантливых молодых людей: «Студенческая весна-2014», «Мисс и Мистер студенчества-2014», «Автоледи-2014», «Автоджентльмен-2014». Для увеличения количества молодых предпринимателей организован молодежный образовательный форум «Дурген-2014». Проведены различные акции, мероприятия по здоровому образу жизни в рамках фестиваля «Здоровая нация».

2. «Почетный гражданин города Кызыла на 2014-2016 годы». Произведены выплаты в сумме 909,70 тыс. рублей почетным гражданам города Кызыла. Проведены поздравительные мероприятия по случаю юбилейных дат, ко Дню города издана книга «Почетные граждане города Кызыла».

3. «Укрепление межнациональных отношений и развитие межкультурных коммуникаций в г. Кызыле на 2013-2015 годы». Направлена на распространение и укрепление в обществе толерантного поведения на основе взаимодоверия и диалога культур, обеспечение условий сохранности этнокультурной самобытности национальных диаспор. Проведены общегородские культурно-массовые мероприятия с участием национальных диаспор.

4. «Семья на 2014-2016 годы». Предусмотрено на 2014 год 173,50 тыс. рублей, профинансировано в полном объеме. Проводились мероприятия по укреплению семейных ценностей и улучшению материального положения малоимущих семей, проведено 24 выезда «Семейного консультационного автобуса» совместно с комиссией по делам несовершеннолетних Мэрии Кызыла и ОПДН УМВД РФ по г.Кызылу. Организованы мобильные площадки для детей. Всего летним отдыхом охвачено 60 детей из малоимущих, многодетных и неблагополучных семей, а также проведены акции «Помоги собраться в школу», «Подарок под елку». 15 детям из малоимущих семей выделены путевки в детский лагерь «Байлак» на второй и третий сезоны. За счет программы оказана помощь 108 детям из 94 малоимущих и многодетных семей для приобретения теплых вещей и обуви. Проведены семейные культурно-массовые мероприятия по случаю Дня защиты детей, Дня семьи, Международного женского дня 8 марта.

5. «Развитие физической культуры и спорта в городе Кызыле на 2012-2014 годы». Направлена на развитие спортивного интереса у горожан, для поддержания здоровья у населения и борьбы с алкоголизмом. В рамках программы проведено 15 спортивных мероприятий, вовлечено более 2500 человек, соревнования по общероссийскому проекту «Волейбол – в школу».

6. «Комплексная безопасность образовательных учреждений города Кызыла на 2014-2016 годы». В школах города Кызыла проведены мероприятия по приведению учреждений образования в соответствие правилам и нормам пожарной, электрической, экологической безопасности.

7. «Патриотическое воспитание детей и молодежи города Кызыла на 2014-2016 годы». Проведены мероприятия по воспитанию патриотизма, любви к Родине, родному краю, внимательного отношения к истории республики, города, к ветеранам Великой Отечественной войны, людям старшего поколения и с ограниченными возможностями здоровья.

8. «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» на 2014-2016 годы». Направлена на снижение уровня аварийности и тяжести ДТП. В целях безопасности дорожного движения на территории города проведены мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов, в том числе нанесение дорожной разметки на проезжей части дорог, содержание и эксплуатация светофорных объектов, установлены пешеходные ограждения на улицах города.

9. «Развитие централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2014-2016 годы». Программа позволяет развивать материальную базу библиотек Кызыла и обновлять книжные фонды. Проведена подписка на периодические и справочные издания, оплачены услуги электронной связи библиотек.

10. «Электронный Кызыл на 2014-2016 годы». Программа по повышению качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг, снижению административных издержек, связанных с получением муниципальных услуг, а также внедрению единых стандартов обслуживания граждан.

11. «Комплексные меры противодействия немедицинского потребления наркотических средств и их незаконного оборота, профилактики наркомании и токсикомании в городском округе «Город Кызыл Республики Тыва» на 2013-2015 годы. Программа направлена на профилактику наркомании, токсикомании и борьбу с незаконным оборотом наркотиков. По сравнению с 2013 годом количество выявленных преступлений по незаконному обороту наркотиков увеличилось на 29%, в числе которых 214 преступлений совершено лицами, допускающими немедицинское потребление наркотических средств.

12. Подпрограмма РЦП «Обеспечение жильем молодых семей в городе Кызыле» на 2011-2015 годы. Программа по улучшению жилищных условий посредством предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства. В 2014 году социальную выплату получили 68 молодых семей.

13. «Неотложные меры профилактики борьбы с туберкулезом в городе Кызыле на 2014-2016 годы». В результате проведенных мероприятий количество заболеваний туберкулезом в городе снизилось по сравнению с прошлым годом.

14. «Организация и проведение городских и культурно-массовых мероприятий, посвященных 100-летию образования города Кызыла на 2013-2014 годы». На пошив танцевальных и театральных костюмов направлено 925 тыс.рублей, оплату услуг привлеченных режиссеров, постановщиков, музыкантов – 201 тыс.руб, приобретение расходных материалов – 383 тыс.рублей.

15. «Профилактика преступлений и иных правонарушений в городе Кызыле на 2013-2015 годы». Активно ведется работа отдела профилактики правонарушений Мэрии Кызыла совместно с УМВД РФ по г. Кызылу и МРИ ФНС №1 России по РТ.

4. Жизнеобеспечение города и реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Обеспечение стабильной работы предприятий топливно-энергетического комплекса является одним из приоритетных направлений в работе мэрии города Кызыла.

Все предприятия энергетического комплекса, включая муниципальные котельные, и объекты жилищно-коммунального хозяйства, были своевременно подготовлены к началу отопительного сезона, создан необходимый запас угля. Своевременно проведены гидравлические испытания тепломагистралей и разводящих сетей теплоснабжения, отработан порядок финансирования. В период подготовки и прохождения отопительного периода в постоянном режиме работал городской штаб. Вопросам бесперебойной работы топливно-энергетических предприятий было посвящено девять постановлений Мэрии. Все эти меры позволили успешно завершить отопительный сезон 2013/2014 и начать сезон 2014/2015. Муниципальными учреждениями и предприятиями ЖКХ были заключены договора на поставку угля на 2014 год в объеме 3220,2 тонны.

В 2014 году велась работа по определению бесхозных водопроводно-канализационных и тепловых сетей города. Была разработана и принята общая Схема теплоснабжения города Кызыла.

4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

В рамках реализации Федерального Закона №185-ФЗ от 21 июля 2007 года программой капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году предусмотрен ремонт 13 многоквартирных домов на общую сумму 20 025 811,44 руб. В декабре 2013 года утверждена новая редакция муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории г. Кызыла, в 2013-2017 гг. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства». Общий объем финансирования программы из всех источников составляет более 2,5 млрд.рублей. Планируется до 2017 года ликвидировать 64,3 тыс.кв.м аварийного жилищного фонда, из них в 2014 году ликвидировано 12,3 тыс.кв.м на общую сумму 528,3 млн.рублей.

4.2. Благоустройство города

Полностью реконструированы, с расширением и автопарковкой, участки дорог на ул.Красных Партизан (вместе с инженерными сетями), часть ул.Интернациональная, расширена ул.Чульдума от ул.Кочетова до ул.Красноармейская. Расширена ул.Дружбы от ул.Комсомольская до ул.Чульдума, расширена проезжая часть ул.Щетинкина и Кравченко от ул.Комсомольская до ул.Чульдума. Проведена реконструкция с расширением проезжей части ул.Московской от кольцевой развязки трассы М-54 до кольцевой развязки с ул.Салчака Тока.

Выполнено асфальтирование дорожного покрытия улиц на сумму 206,6 млн.рублей, из Дорожного фонда Республики Тыва на ремонт дорог выделено 191,5 млн.рублей. Выполнен ремонт дорог в объеме 102,7 тыс.кв.м на улицах: Московская (участок от автодороги М-54 до Ангарского бульвара, от ул.Калинина до ул.Салчака Тока), Чульдума (от ул.Кочетова до ул.Красноармейская), Красных Партизан, Комсомольская (от ул.Красных Партизан до ул.Ленина), Щетинкина и Кравченко (от ул.Чульдума до ул.Комсомольская, от ул.Интернациональная до Хурээ «Цеченлинг»), Дружбы (от ул.Комсомольская до ул.Чульдума), Холмистая, Набережная и парковочная стоянка (бывший «Долаановский рынок»).

В целях эффективного использования средств, принято постановление Мэрии «Об утверждении технического задания по благоустройству города Кызыла на 2014 г. для МУП «Благоустройство». За фактически выполненными объемами работ ежедневно проводился контроль. Приобретено три единицы коммунальных машин на базе КАМАЗ, фронтальный погрузчик, мини-погрузчик «Бобкэт».

В рамках месячников по санитарной очистке городских территорий, проведено 20 общегородских субботников, в которых приняли участие 17843 чел., задействовано 543 ед. техники, вывезено на полигон ТБО 2,6 тыс.куб.м мусора.

Проведены мероприятия по посадке зеленых насаждений. Всего в городе высажено 1857 шт. деревьев (вдоль дорог на улицах Магистральная, Московская, Абаканская, Щетинкина и Кравченко, Гагарина, в сквере Салчака Тока), 250 шт. кустарников (в сквере С.Тока), 7501,4 кв.м цветников и 23 шт. клумб (круговые развязки: Предмостная, Московская – С.Тока, Московская – Калинина, Бай-Хаакская, О.Курседи, Восточный, Магистральная, Центр русской культуры, Бухтуева – С.Тока, площади Арата, Победы, скверы С.Тока, Малый, Хурээ, стела Аэропорт, сквер у Мэрии).

Восстановлены газоны улично-дорожной сети на улицах Кочетова, Ленина, Чульдума, Дружбы, Щетинкина и Кравченко, Чехова, Гагарина, Тувинских Добровольцев, Комсомольская, Интернациональная, Красных партизан, в скверах С.Тока и у гостиницы «Кызыл». Всего высажено 18,3 тыс.кв.м газонов.

5. Строительство и градостроительная деятельность

Деятельность Мэрии Кызыла в сфере строительства в 2014 году была направлена на подготовку города к празднованию 100-летия единения России и Тувы и основания Кызыла.

Была проведена инвентаризация (мониторинг) фасадов зданий и сооружений, расположенных в центральной части города и «зоне гостеприимства», на соответствие их современным требованиям отделки и цветового решения. Собственникам зданий и сооружений были выданы эскизы цветового оформления фасадов и благоустройства прилегающих к ним территорий. Управляющим компаниям выданы эскизы цветового оформления фасадов жилых многоквартирных домов.

С привлечением местных проектировщиков (ОАО «Тувагражданпроект», ООО «Дорстройпроект») разработаны и подготовлены проекты реконструкции улиц Чульдума, Дружбы, Щетинкина и Кравченко, Красных Партизан, Московская. В ходе строительства постоянно велся авторский надзор архитекторами города. Были разработаны проекты реконструкции площади им.В.Ленина, площади перед Домом народного творчества, сквера Салчака Тока, сквера перед гостиницей «Кызыл», также удовлетворено предложение Главы Республики Тыва по объединению площади Арата со сквером Салчака Тока.

Принципиально новым явлением в архитектурном облике города стала пешеходная зона на ул.Тувинских Добровольцев от ул.Кочетова до ул.Красноармейская, своего рода «Кызылский Арбат». Строительство и проектирование этого проекта решено было провести в два этапа. Первый этап реализован – от ул. Кочетова до ул. Дружбы – в 2014 году. Финансирование велось из городского бюджета и за счет средств спонсоров, внесших два млн. руб. в Фонд содействия проведению мероприятий 100-летия г.Кызыла. Общая площадь брусчатки – 3884 кв.м. Выполнены работы по реконструкции площади, сквера и памятника им. В.Ленина. Также брусчаткой уложен тротуар от сквера им. В.Ленина до республиканской прокуратуры площадью 5715 кв.м.

Проведен также международный симпозиум скульпторов, посвященный юбилею. Все работы скульпторов выполнены из белого мрамора и гранита, размещены на различных площадках территории города. Авторы всех работ награждены юбилейной медалью «100 лет городу Кызылу» и денежными премиями.

В ходе реконструкции набережной Енисея на месте обелиска «Центр Азии» сооружен скульптурный комплекс, проект которого был разработан всемирно известным скульптором Даши Намдаковым, названным в Италии художником года. В преддверии новогодних праздников был подведен итог конкурса на лучший проект ландшафтного дизайна этой территории. Все участники получили сертификаты с денежными поощрениями.

6. Управление муниципальной собственностью

6.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом

В течение отчетного периода проводилась систематическая работа с должниками по арендной плате: выявлялись ошибочно оплаченные платежи, направлялись уведомления, претензии. В судебном порядке взыскивалась неоплаченная задолженность, за истекший год в суды общей юрисдикции и арбитражные суды подавались исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате нежилых муниципальных помещений. По исполнительным листам за 2014 год в бюджет Кызыла поступило 3,1 млн рублей – задолженность по договорам аренды муниципального имущества, 720 тыс.рублей по договору купли-продажи муниципального имущества.

По ведению реестра муниципальной собственности выдано по заявлениям граждан за отчетный период 340 выписок из Реестра муниципального жилищного фонда для оформления права собственности на жилые объекты. Оформлено 112 свидетельств права собственности за городским округом «Город Кызыл Республики Тыва», из них:

газовые установки – 25;

тепловые сети – 11;

дома и жилые помещения – 66;

нежилые помещения, здания – 7;

дороги – 2;

электрические сети – 1.

В рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории г. Кызыла, в 2013-2017 г. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» в 2014 г. заключено 550 муниципальных контрактов на общую сумму 661,7 млн.рублей для строительства жилья общей площадью 20,6 тыс.кв.м.

На конец года в реестре муниципальной собственности числится 639 недвижимых объектов. Муниципальный жилой фонд в городе Кызыле составляет 21406 квартир, по которым заключены договора социального найма, служебного найма и т.д. В результате инвентаризации муниципального жилого фонда на основании договоров приватизации жилья из реестра исключено 11050 квартир.

В рамках использования муниципального имущества заключен 141 договор и соглашение, из них:

11 — аренды,

51 — оперативного управления,

61 — хозяйственного управления,

15 — безвозмездного пользования,

6 — ответственного хранения объектов.

Проведена проверка использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями на 20 объектах.

В 2014 году от приватизации муниципального имущества в бюджет города по статье доходов «Продажа муниципального имущества» поступило 35,7 млн.руб. (в 2013 году – 7,5 млн. руб.), в том числе по федеральному закону №159-ФЗ (по преимущественному праву) поступило 7,2 млн.рублей.

Главой – Председателем Правительства Республики Тыва в торжественной обстановке в собственность городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» были переданы шесть автомашин, четыре из которых специализированные, городу. Все они переданы на праве безвозмездного пользования МУП «Благоустройство» г. Кызыла.

6.2. Жилищные отношения

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» рассмотрено 3010 поступивших в Мэрию г. Кызыла письменных обращения по жилищным вопросам. Из них 1937 заявлений граждан, 674 обращений юридических лиц, 275 обращений из Правительства Республики Тыва, 124 требования и представления органов прокуратуры с последующим предоставлением заявителям письменных ответов об итогах рассмотрения этих обращений, на приеме у специалистов жилищного отдела Департамента земельных и имущественных отношений рассмотрено более 10 тысяч жилищных вопросов.

На учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в 2014 году было принято 33 гражданина, из них 25 – малоимущих; 8 – инвалидов с тяжелым заболеванием. На основании Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в собственность граждан переданы 142 жилых помещения муниципального жилищного фонда в порядке приватизации. На основании заявлений граждан выданы 43 дубликата договоров приватизации и 70 справок.

На 31 декабря 2014 г. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении состоят 2760 человек.

В 2014 году с гражданами заключено 148 договоров социального найма жилых помещений. Также специалистами жилищного отдела Департамента земельных и имущественных отношений систематически проводятся проверки законности проживания граждан в жилых помещениях, в 2014 году проведено 758 таких проверок.

Велась работа по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 г. Сформирован и утвержден постановлением Мэрии г. Кызыла список молодых семей-участников подпрограммы. В 2014 году социальную выплату получили 68 семей.

Организовано заселение 43 детей-сирот в новый жилой дом по адресу: ул. Суворова, д.62/1, и заселение шести детей-сирот на Суворова, д.62/2. С жильцами заключены договора социального найма. На данный момент жильцы активно приватизируют свои квартиры.

6.3 Земельные отношения

В результате усиления контроля за поступлением арендных платежей, своевременным уведомлением арендаторов об изменении базовой ставки арендной платы, проведенных мероприятий по взысканию образовавшейся задолженности в досудебном и судебном порядках в 2014 году от использования земельных участков находящихся в распоряжении городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в бюджет Кызыла собрано 21578,3 тыс.руб., в том числе за аренду места под установку металлических гаражей – 25181 руб., места под установку нестационарных торговых объектов – 853150 руб., за аренду земельных участков – 1224100 руб., за аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена – 19475900 руб.

На 31.12.2014 г. действующих договоров аренды – 310, в том числе договоры на металлические гаражи – 123, на нестационарные торговые объекты – 174, договоров аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» – 8.

С задолжниками по арендной плате в рабочем порядке проводится следующая работа: выявляются ошибочно оплаченные платежи, направляются уведомления, претензии, в судебном порядке взыскивается неоплаченная задолженность, расторгаются договоры аренды.

В ходе продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», в 2014 г. реализовано сделок на общую сумму 8820500 рублей.

7.Осуществление полномочий в сфере социальной политики

7.1. Социальная поддержка населения

В пределах своих полномочий Мэрия Кызыла осуществляет государственную политику в области социальной защиты населения, реализацию социальных гарантий по назначению и выплате пособий, компенсаций, оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

По состоянию на конец 2014 г. на учете состояли 43429 граждан различных льготных категорий, в том числе по федеральному регистру– 7268 человек; по республиканскому регистру – 5259 человек; получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг – 1661 семья; получателей пособий семьей с детьми – 18718 человек (на 27186 детей) и др. Численность граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в 2014 году по сравнению с 2013 годом возросла на 3,4% или на 1428 человек.

Департаментом по социальной политике Мэрии Кызыла оказывается более 20 различных видов мер социальной поддержки, по которым в 2014 году направлены финансовые средства в сумме 353441,4 тыс.руб., что больше на 0,94% или на 3287,8 тыс.руб. по сравнению с 2013 годом.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях оперативности оформления мер социальной поддержки, а также сокращения сроков сбора информации четыре услуги переведены в электронный вид, два вида муниципальных услуг находятся на стадии размещения на Портале государственных услуг.

В 2014 году была продолжена работа по сбору документов от получателей для безналичного списания сумм льгот и субсидий на оплату ЖКУ. За 2014 год произведено безналичное списание сумм субсидий и льгот в сумме 24314,4 тыс.руб. со счетов 921 получателя на счета 16 организаций ЖКХ, предоставляющих коммунальные услуги, что на 3645,2 тыс.рублей (18%) больше по сравнению с 2013 годом.

В целях освещения работы, проводимой Департаментом по социальной политике по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, профилактике семейного неблагополучия, информация размещалась в эфире ГТРК «Тыва», в рубрике «Ответы на звонки граждан», публиковались статьи в газетах. Проведено 116 рейдовых мероприятий, направленных на полный охват льготных категорий граждан, во время которых проводится разъяснительная и консультативная работа об условиях и порядке оформления жилищных субсидий, предоставления льгот по ЖКУ, детских пособий и других мер социальной поддержки. В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики семейного неблагополучия и оказания консультативной помощи были организованы 24 выезда «Семейного консультационного автобуса».

На 01.01.2015 г. на учете в Департаменте по социальной политике состоят 25240 семей, из них 2645 – многодетных и 5618 – малоимущих. В 2014 году было проведено 248 плановых и 27 внеплановых рейдовых мероприятий (по сигналу родственников, знакомых и соседей несовершеннолетних, медицинских работников и т.д.), составлены 172 акта обследования жилищных условий, при этом направлены на рассмотрение административной комиссии 628 семей.

С целью защиты жизни и здоровья детей, находящихся в социально-опасном положении, инспекторами ОПДН ОУУП УМВД по г. Кызылу были помещены в детские соматические отделения ГБУЗ «Республиканская детская больница» 225 детей (за аналогичный период 2013 года – 197), в приют – 207 (за аналогичный период 2013 года – 232) детей, из них возвращены родителям – 219. Были посещены 187 неблагополучных, многодетных и малоимущих семей, 52 семьи, где проживают молодые мамы и 32 семьи, где проживают малолетние беременные женщины. Оказана материальная помощь 94 малоимущим, многодетным семьям на сумму 162 тыс.руб. на приобретение детям теплых вещей.

В целях привлечения общественности города Кызыла к проблемам и нуждам отдельных категорий граждан было организованы 20 общегородских социально-значимых мероприятий, приуроченных ко Дню Победы, Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню матери и др. Организованы и проведены две благотворительные акции: «Помоги собраться в школу», «Подарок под ёлку». В рамках проведенных акций за счет спонсорских средств оказана материальная помощь и вручены подарки 564 детям из малоимущих и многодетных семей. Для 125 женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проведено 12 занятий «Клуба выходного дня».

В области социальной поддержки населения действуют три муниципальные программы, реализация которых направлена на поддержку малоимущих и малообеспеченных граждан, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, Почетных граждан города.

7.2. Здравоохранение

По сравнению с 2013 годом отмечается снижение на 9,1% общей заболеваемости туберкулезом населения города Кызыла, на 37,7% заболеваний, передающихся половым путем. В отчетном году от отравления алкоголем и его суррогатами умерли 29 человек или на 16 случаев меньше по сравнению с 2013 годом. Было проведено сплошное обследование школьников и студентов Кызыла. Охвачено 8455 человек, 85% всех школьников и студентов. В результате выявлено 13 случаев сифилиса.

В целях раннего выявления ВИЧ-инфекции среди особо уязвимых групп населения обследовано 43667 человек, из них 467 из числа употребляющих наркотики, 4055 – контингент учреждений исполнения наказания, 5853 человека с инфекциями, передающимися половым путем, 969 человек из числа бомж, 145 лиц, ведущих беспорядочный половой образ жизни, 430 иностранных граждан. Анонимно освидетельствованы на антитела ВИЧ-инфекции 355 человек, обследованы 783 ребенка и 690 подростков. В течение 2014 года выявлено 13 больных, зараженных вирусом приобретенного иммунодефицита человека, по сравнению с 2013 годом на два случая больше. В 2014 году от СПИДа в городе Кызыле умерли 11 больных.

В 2014 году с хронической формой алкоголизма на учете состоят 1619 больных (в 2013 году – 1767). Показатель первичной заболеваемости наркологическими расстройствами составил 1420,3 на 100 тыс.населения (в 2013 году – 1559,1 на 100 тыс. населения, что выше среднереспубликанского показателя на 1,8%, по РТ – 1328,9 на 100 тыс. населения). Количество госпитализированных в республиканский наркологический диспансер несовершеннолетних (эпизодическое употребление наркотических веществ) составило 13 человек, показатель остался на уровне 2013 года.

7.3. Образование

Деятельность в сфере образования в 2014 году определялась задачами, направленными на реализацию государственных гарантий прав граждан на образование, качественное исполнение полномочий в сфере образования, положений действующих нормативно-правовых документов в сфере образования.

Муниципальная система образования представлена 15 общеобразовательными учреждениями, из них 1 (вечерняя школа при ИТК) казенное учреждение, 1 (лицей № 15 г. Кызыла) автономное учреждение, 14 бюджетных учреждений; 32 дошкольными образовательными учреждениями, из них 30 муниципальных, 2 частных дошкольных образовательных учреждения, 8 ДОУ автономных, 22 бюджетных.

Приоритетом образовательной муниципальной политики в прошедшем году было обеспечение доступности качественного дошкольного образования и реализация губернаторских проектов «В каждой семье – не менее одного ребенка с высшим образованием» и «Повышение роли учителей-мужчин в воспитании учащихся через совершенствование системы управленческих кадров образования РТ на 2013-2016 гг.»

Также приоритетом образовательной муниципальной политики, как и в прошлые годы, является обеспечение доступности качественного дошкольного образования.

Всего в 28 садах 216 групп посещают 5548 дошкольников, что составляет 44% от общей численности детей в возрасте от 2 до 7 лет, проживающих на территории города Кызыла (в прошлом году 5397 – 41,5%). Переуплотненность в детских садах составляет 38% от проектной наполняемости. Кроме того, на территории города действуют негосударственные дошкольные организации, оказывающие услугу по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, которые посещают порядка 200 дошколят.

При комплектовании дошкольных учреждений на 2014/2015 учебный год планировалось выдать 1390 направлений в ДОУ, выдано 1584 направления, что превысило план на 194 направления или на 14%.

В дошкольном образовании города накоплен значительный опыт в организации вариативных форм дошкольного образования: группы кратковременного пребывания (далее – ГКП) функционируют в дошкольных учреждениях, имеют соответствующую материально-техническую и методическую базу. ГКП организованы путем интеграции в постоянно действующие группы, возраст детей, посещающих ГКП 2-7 лет, всего таких детей 182 (в прошлом году 120 чел.). Также функционируют группы выходного дня (далее – ГВД) в специально выделенных помещениях в МДОУ №№ 3, 7, 36, 37, 39 для детей 3-7 лет. В МБДОУ №32 реализуется проект «Играя, учим русский язык», целью которого является охват детей дошкольным образованием в специально выделенном кабинете русского языка; консультационные пункты для родителей созданы во всех детских садах.

В консультационных пунктах оказание семьям психолого-педагогической помощи осуществляется бесплатно на основе договора о сотрудничестве. Также на сайтах МДОУ предлагаются консультации, рекомендации для родителей, упражнения, игры, задания для закрепления пройденного материала для часто болеющих или не посещающих сад детей. Созданы «мини-школы» при общеобразовательных учреждениях города №№ 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 15. Занятия с целью подготовки к школе посещают 572 ребенка 5-7 лет в 27 группах, не охваченных дошкольными образовательными учреждениями. Ввиду отсутствия финансов другие альтернативные формы (семейные группы, домашние группы, билдинг-центры) не нашли своего развития.

В 2014 году осуществлена передача услуги по постановке на учет детей для зачисления в ДОУ в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва. По оказанию данной услуги универсальные операторы МФЦ ведут прием с марта 2014 года. В течение 2014 года проводилась работа по повышению качества предоставления муниципальной услуги постановки на очередь в детские дошкольные учреждения в электронном виде – «Электронная очередь».

Очередность в дошкольные образовательные учреждения продолжает оставаться для города серьезной проблемой. Увеличение очередности напрямую связано с увеличением рождаемости, за последние пять лет ежегодно рождаемость увеличивается в среднем на 350 человек. Но эти мероприятия не способствуют значительному увеличению количества детей дошкольного возраста, охваченных дошкольным образованием. Остро встает вопрос об открытии новых дошкольных учреждений.

С целью повышения качества общего образования сохранена сеть разноуровневых классов, базового уровня, повышенного уровня и коррекционных. На начало 2014/2015 учебного года в муниципальных общеобразовательных учреждениях общее количество учащихся составило 18874 учащихся в 757 классах-комплектах (2013 год – 17695 учащихся в 745 классах-комплектах).

В 2014 году семь учреждений образования реализовывали программы углубленной предметной подготовки, в том числе две гимназии и лицей, 11 – программы профильного обучения на старшей ступени, восемь –адаптированные образовательные программы. Организовано обучение по общеобразовательным и профильным программам, программам дополнительного образования в Центре образования «Аныяк», осужденным ФГУ ИН ЯФ 306 предоставлено право обучаться в вечерней школе. В школах №№ 7 и 11 совместно с Тувинским государственным университетом реализовывался сетевой проект «Дистанционная форма работы с одаренными детьми по математике».

Продолжилось введение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования в 1-4 классах в штатном режиме во всех образовательных учреждениях и 5-7 классах в «пилотном» режиме в ОУ №№ 1, 2, 3, 7, 9, 12, 14, 15. Всего по ФГОС приступили к обучению в 378 классах-комплектах (на 23% больше по сравнению с прошлым годом) 10278 учащихся (на 21% больше по сравнению с прошлым годом).

В целях создания условий для воспитания, обучения, социальной адаптации учащихся с ограниченными возможностями здоровья, а также в целях организации коррекционно-развивающего обучения функционируют муниципальные бюджетные специальные (коррекционные) образовательные учреждения – МДОУ № 23 и СКУ VIII вида школа №10 г. Кызыла. В связи с принятием 273-ФЗ «Об образовании в РФ» обозначились важные ориентиры в организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья. Разработка индивидуального образовательного маршрута, индивидуального плана обучения на основе рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии Департамента по образованию (далее – ПМПК) является важным организационным аспектом в обучении ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

За 2014 год процедуру ПМПК прошли 1437 детей (1185 детей за аналогичный период прошлого года) проведено 25 выездных сессий в образовательные учреждения Кызыла. Обучением на дому охвачено 189 учащихся, дистанционным обучением – 53, не обучаются по медицинским показателям три человека. На МСЭ направлено 318 детей-инвалидов для первичного или повторного освидетельствования. Всего системой психолого-педагогического сопровождения охвачено 3647 детей с особыми образовательными потребностями (2013 год – 3619 детей). Организовано взаимодействие школьных и дошкольных ПМП-консилиумов и ПМПК.

В государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 (12) классов в 2014 году приняли участие 770 человек, из них сдавали единый государственный экзамен – 726, государственный выпускной экзамен – 14. По сравнению с 2013 г. число участников ЕГЭ в 2014 г. практически не изменилось: 98,1% и 98,2% от общего числа выпускников соответственно. В целом успешность сдачи ЕГЭ составила 99,2%, что на уровне прошлого года – 99,5% (не получили аттестаты шесть выпускников). Усиление прозрачности процедуры проведения ЕГЭ в 2014 г., ужесточение информационной безопасности обусловило снижение среднего балла по предметам, который в 2014 г. составил 48,2 балла.

МБОУ СОШ №7, МБОУ СОШ №11 и МАОУ лицей №15 показали стопроцентную успеваемость по обязательным предметам («русский язык» и «математика»), Средний балл по русскому языку выпускников СОШ №7, лицея №15 выше среднего тестового балла по РФ. Рейтинг ОУ по математике возглавляют СОШ №3, лицей №15. Максимальные 100 баллов по литературе получила выпускница лицея №15.

Одним из направлений работы школ по укреплению здоровья детей является летнее оздоровление. В кампанию 2014 года в лагерях с дневным пребыванием детей оздоровлено 3260 человек, что составляет 19,3% от общего количества учащихся школ города. За летний период 2014 г. по линии Департамента по образованию оздоровлено 3723 ребенка (21,4%). На приобретение набора продуктов из республиканского бюджета выделено 6309,69 тыс.рублей, на услуги по приготовлению горячего питания из бюджета города профинансировано 1,8 млн.рублей (2013 год – 1,3 млн.руб.). 212 родителям (законным представителям) выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в сумме 1,4 млн.рублей (2013 год – 461 родителю (законному представителю) выплачена компенсация в сумме 2,9 млн.рублей).

Мероприятия, проводимые в рамках Года Русского языка в образовательных учреждениях, способствовали совершенствованию преподавания русского языка, повышению речевой культуры общества, грамотности, сохранению лучших традиций словесности и культуры, созданию атмосферы уважения и любви к русскому языку, как государственному языку межнационального общения, популяризации русского языка, формированию толерантности.

Мэрией города Кызыла проводилась системная работа по реализации губернаторского проекта «Формирование управленческих кадров в общеобразовательных организациях Республики Тыва» с целью усиления роли мужчин в воспитании детей и молодежи, привлечения педагогов-мужчин к административной работе в муниципальных образовательных учреждениях города. Всего в муниципальных общеобразовательных учреждениях города работают 169 педагогов-мужчин, что составляет 12,1% от общего количества педагогических работников. Из них на руководящих должностях 14 человек (два директора, 12 заместителей), из них два педагога назначены на руководящую должность замдиректора по воспитательной работе. Педагоги-мужчины активно проходили аттестацию, всего за год было аттестовано 49 мужчин-педагогов, из них на высшую категорию – 21 человек, на первую – 28 (в 2013 году на высшую и первую категорию прошли аттестацию восемь педагогов-мужчин, по четыре на каждую). 15 педагогов-мужчин прошли очные краткосрочные курсы повышения квалификации по программе «Менеджмент в образовании».

Реализация дорожной карты губернаторского проекта «В каждой семье – не менее одного ребенка с высшим образованием» на 2014-2020 годы» позволила превысить план индикатора (показателя) поступления в вузы выпускников 2014 года в 1,7 раза.

Проводится профориентационная работа с учащимися: классные часы, экскурсии в учебные заведения СПО и ТувГУ и др. Осуществляется постоянное информирование учащихся 11 классов и их родителей по вопросам подготовки к ЕГЭ и изменениях ГИА в 2015 году.

По направлению «Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования» проведен конкурс инновационных проектов, в котором приняло участие пять учреждений: два образовательных учреждения получили Грант Мэра в размере 100 тыс.рублей. В конкурсе талантливой молодежи на премию Мэра претендовало 32 участника, из них 10 учащихся стали победителями, в конкурсе руководящих и педагогических работников участвовали 40 человек, победил 31. На их поощрение из муниципального бюджета запланировано 770 тыс.рублей. Всего на реализацию мероприятий по направлению национальный проект «Образование» муниципалитетом предусмотрено 1536,5 тыс.рублей.

В 2014 году была продолжена работа по созданию условий реализации федеральных государственных стандартов в муниципальных образовательных учреждениях. В рамках муниципальной целевой программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на период 2014-2017 гг.» было выделено 8677,4 тыс.рублей. В рамках модернизации общего образования, подраздел «Капитальный ремонт», завершено строительство теплого туалета МОУ СОШ №7. В рамках республиканской программы по сейсмоусилению зданий и сооружений проводились работы по устранению недостатков и недоделок по ремонту МОУ СОШ №3. В рамках дорожной карты «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» на 2013-2018 годы активно проводились работы по капитальному ремонту бывшего Детского дома (детский сад №25) и реконструкции здания по ул.Ровенская, 4. Завершено строительство детского сада №9 в микрорайоне «Спутник» на 280 мест. Продолжаются работы по строительству детского сада в микрорайоне «6 А» на 280 мест. Подготовлен котлован для строительства нового детского сада в микрорайоне «Южный».

7.4. Молодежная политика

Численность молодёжи в возрасте 14-34 лет составила 43 тыс., или 38,2% общей численности населения Кызыла. Департаменте культуры, спорта и молодежной политики Мэрии г. Кызыла реализует муниципальную программу «Молодежь города Кызыла на 2012-2014 гг.». Она разработана для формирования и укрепления правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации молодых граждан в условиях демократического общества.

В рамках Программы проведена работа по следующим подпрограммам:

«Молодежь города». Повышение социальной активности студенческой молодежи, выявление лидеров молодежного общественного движения, содействие интеллектуальному, культурному и физическому развитию молодежи.

«Молодая семья». Поддержка молодых семей, подготовка молодежи к семейной жизни, поддержка молодых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На территории города действуют четыре клуба «Молодая семья», в рамках которых проведено восемь «круглых столов».

«Развитие молодежного предпринимательства». В целях поддержки предпринимательской деятельности, а также решения вопроса занятости среди молодежи на базе кызылского техникума экономики и права проведена Неделя предпринимательства и День открытых дверей для начинающих предпринимателей, обсуждение на тему «Как начать свой бизнес», в которых приняли участие 68 молодых граждан, желающих начать свой бизнес, и 400 студентов. Был проведен молодежный образовательный форум «Дурген-2014» («Тува – территория развития»). В течение пяти дней форума проводились обучающие лекции, тренинги, встречи с известными людьми, успешными предпринимателями, творческие конкурсы и спортивные соревнования.

«Активная жизненная позиция». Основные направления этой позиции – развитие волонтерского движения и поддержка студенческого самоуправления и общественных молодежных организаций. Создан Штаб волонтеров Кызыла, в составе 14 человек, проведено шесть заседаний штаба. В рамках поддержки студенческого самоуправления в III квартале 2014 года было создано движение молодежных инициатив "Моя столица". В него вошли лидеры студенческих самоуправлений и лидеры молодежных организаций. Молодежные активисты сформировали план на 2015 год и основные приоритеты работы. Активисты стали инициаторами акции "С добрым сердцем в Новый год!", по итогам которой 27 декабря в 12.00 в ДК «Енисей» была организована Ёлка для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Там же детям раздали более 300 подарков и теплых вещей, 12 подарков вручены детям, находящимся на лечении в травматологическом, неврологическом и ожоговом отделениях ресбольницы №1.

«Патриотическое воспитание среди молодежи». Девятого мая на площади Арата был проведен смотр песни и строя «Плацпарад-2014». В нем приняли участие более 300 студентов и школьников города. Проведена акция «Георгиевская ленточка» с 5 по 9 мая 2014 года, волонтеры раздали более 1500 лент в микрорайонах города.

«Пропаганда здорового образа жизни». В целях пропаганды здорового образа жизни, привлечения молодежи к решению проблем наркомании, алкоголизма, в рамках реализации Всероссийского молодежного проекта «Беги за мной», 28 июня 2014 года на площади Арата прошел массовый молодежный забег, направленный на профилактику здорового образа жизни. В нем приняли участие около 2000 человек – студенты, школьники, сотрудники предприятий и организаций республики.

«Занятость и трудоустройство молодежи». В целях снижения риска безработицы развития сезонной и временной занятости молодежи совместно с Центром занятости Кызыла проведена «Ярмарка вакансий» для выпускников ссузов и вузов, неработающей молодежи. Принял участие 71 работодатель, посетили ярмарку 1600 молодых людей. Организовано временное трудоустройство несовершеннолетних граждан 14-18 лет. В летний период временно трудоустроено 593 несовершеннолетних гражданина в возрасте 14-18 лет.

«Профилактика правонарушений среди молодежи». В целях повышения эффективности работы, направленной на предотвращение и профилактику правонарушений в молодежной среде, проведены совещания по вопросу профилактики правонарушений с участием заместителей по УВР и активистами учебных заведений; проведена работа по формированию ДНД, в восьми СПО проведены совещания, где изъявили желание вступить в ДНД 170 студентов, все заявления сданы в УМВД РФ по г.Кызылу на обработку личных данных.

Всего проведено более 50 мероприятий и акций в рамках муниципальной программы «Молодежь города Кызыла на 2012-2014 годы», где приняли участие 32000 человек, финансирование составило 368 тыс.рублей.

7.5. Развитие культуры

В отчетном периоде большая работа проведена учреждениями культуры в рамках празднования 100-летия единения России и Тувы и основания Кызыла. Творческими коллективами города представлено свыше 200 концертных номеров на сценических площадках. В учреждениях культуры, в библиотеках города, в школах дополнительного образования в течение года под эгидой юбилейных дат проводились праздничные концерты, выставки, конкурсы, фестивали, «круглые столы», акции, вечера-встречи с известными людьми города и информационно-просветительские мероприятия. Всего проведено более 150 культурно-массовых мероприятий, посвященных юбилею.

В ГДК «Енисей», Центре русской культуры, Арт-Центре «Найысылал» в 2014 году было проведено 691 мероприятие, из них для детей – 219, на которых присутствовали 84279 человек. В учреждениях культуры функционируют 27 клубных формирований («кружки» по направлениям), среди них 18 – для детей. Одними из ярких и значимых мероприятий стали День Кызыла в селе Сайлыг Чеди-Хольского кожууна, циклы мероприятий, посвященные Дню Победы, чествованию многодетных отцов и матерей, ежегодные городские конкурсы «Жаворонок» и «Жемчужинка Кызыла», молодежный концерт «Молодежь за процветание родной Тывы!» и многое другое. Помимо плановых мероприятий проведено 19 благотворительных концертов в помощь социально-незащищенной категории населения.

Важнейшие социальные функции выполняют библиотеки, являющиеся одним из базовых элементов культурно-образовательной и информационной инфраструктуры города Кызыла. Общий книжный фонд библиотечной системы составляет 141877 экземпляров. В 2014 году библиотечный фонд пополнился на 284 экземпляра литературы, на сумму 60 тыс.рублей. В течение года Централизованная библиотечная система работала по федеральным и региональным программам: Год культуры в России, Год русского языка, Пушкинский день в России и др.

Основные направления работы – патриотическое, духовное и нравственное воспитание, краеведение, экология, традиции. В течение года проведены комплексные мероприятия, посвященные юбилейным датам: Патриотическая неделя к 70-летию снятия блокады Ленинграда, Дни Лермонтовского чтения к 200-летию со дня рождения писателя, цикл мероприятий, посвященный 700-летию со дня рождения Сергея Радонежского и 200-летию Тараса Шевченко.

В целях привлечения большого количества читателей сотрудниками городских библиотек проведен День бесплатного обслуживания. В этот день библиотеки посетили 319 чел., записались – 77, документовыдача составила 605 экземпляров. Также в целях улучшения комплектования книжных фондов библиотек ЦБС Кызыла проведена общегородская акция «Подари книгу сказок библиотекам ЦБС г. Кызыла». В итоге жителями города подарено 126 экз. на сумму 13360 руб. В библиотеках проведено 440 мероприятий. Большим успехом в отчетном периоде стало участие Централизованной библиотечной системы и получение ей гранта Фонда «Русский мир» на сумму 129 тыс.рублей.

Центром эстетического воспитания детей города Кызыла являются Детская хореографическая школа, Детская школа искусств им.Н.Рушевой и Театр юного зрителя. В 2014 году учащиеся Детской школы искусств им. Н.Рушевой приняли участие в 23 общегородских мероприятиях и заняли призовые места в межрегиональном сибирском проекте «День Енисея – телемост от истока устья Великой реки», региональном конкурсе-фестивале исполнительского мастерства «Ритмы вдохновения», конкурсах исполнительских работ «Школа беглости», методических разработок декоративно-прикладного искусства, художественных и графических рисунков «Права детей в стране детства» и конкурсе, посвященному творчеству Р.Кенденбиля.

Детская хореографическая школа приняла участие в мероприятиях, посвящённых 100-летию единения России и Тувы, основанию Кызыла, 70-летию вхождения ТНР в состав России, Дню матери, юбилея творческой деятельности Заслуженного работника культуры РТ Л. Волошиной и многих других. В 2014 году успешным проектом для коллектива школы стала хореографическая постановка Раисы Стал-оол «Маугли». Детский балет дважды был представлен с аншлагом на республиканских сценах тувгосфилармонии и национального театра им.В.Кок-оола.

В 2014 году коллектив Театра юного зрителя организовал и провел 44 детских мероприятий, количество зрителей составило – 16362 чел. В сравнении с 2013 годом число мероприятий увеличилось на девять, количество зрителей на 14,2%. Творческий продукт коллектива Театра юного зрителя 2014 года – постановка сказки «Снегурочка», в котором задействовано 40 артистов.

Миссию по возрождению и сохранению традиционной культуры несет коллектив «Октай». В течение года они проводили народные праздники и мероприятия, которые знакомили подрастающее поклонение с культурой русского народа, его традициям и обычаями. В 2014 году коллектив провел 30 народно-традиционных мероприятий и стал победителем в специальной номинации «Народные инструменты» во Всероссийском фестивале русской народной культуры в г.Омске.

7.6. Развитие физической культуры и спорта

Главной целью этого направления работы стало повышение уровня физической подготовленности различных групп населения, эффективности и массовости физкультурно-спортивных мероприятий, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, повышение эффективности физического воспитания детей и подростков, создание условий для занятия физической культурой и спортом. В 2014 году было проведено 37 спортивных мероприятий, в котором приняли участие 6918 человек.

Были проведены спортивно-массовые соревнования по волейболу, баскетболу, успешно прошли всероссийские мероприятия «Серебряный мяч», «Лыжня России», «Мини-футбол в школу». Проведены открытые первенства по боксу, дзюдо, кикбоксингу, художественной гимнастике, плаванию, по стрельбе из лука, по женской вольной борьбе, а также открытые турниры по шахматам «Белая ладья» и «Пешечка». В честь празднования 100-летия единения России и Тувы и основания Кызыла проведены соревнования по борьбе хуреш среди мужчин 45 лет и старше и молодежи.

8. Вопросы бюджетной политики

8.1. Исполнение доходной и расходной части бюджета города

Исполнение бюджета города Кызыла в 2014 году осуществлялось в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, направленной на увеличение и повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, реализации положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, на полное исполнение публичных обязательств органа местного самоуправления, на подготовку и проведение мероприятий 100-летия единения России и Тувы и основания Кызыла, а также на сокращение объема муниципального долга.

Исполнение бюджета Кызыла и в 2014 году проходило с определенными трудностями, связанными с выпадающими доходами бюджета в связи со снижением норматива отчисления налога на доходы физических лиц с 20 до 15 процентов.

В 2014 году бюджет города исполнен по доходам 2842,2 млн.рублей. Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета составили 647,9 млн.рублей, что в общей структуре доходов составляет 22,8%. Снижение собственных доходов бюджета к уровню 2013 года составило 13,8% или в сумме 103,8 млн.рублей. Несмотря на постоянную активную работу, проводимой Мэрией города совместно с администраторами доходов, утвержденные плановые показатели налоговых и неналоговых доходов в 2014 году выполнены на 91%, не обеспечено выполнение плана на 60,3 млн.рублей.

Основными источниками, формирующими доходную часть бюджета, традиционно являются налог на доходы физических лиц, имущественные налоги и неналоговые доходы. Поступления по налогу на доходы физических лиц составили 355,6 млн.рублей или 54,9% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Поступления по неналоговым доходам в 2014 году к уровню 2013 года увеличились на 25% или на 24,9 млн.рублей, при этом основная доля роста поступлений приходится на доходы от продажи муниципального имущества. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в бюджет города в отчетном году возросли в пять раз, поступило 38,5 млн.рублей или на 30,9 млн.рублей больше, чем в 2013 году.

В целях повышения собираемости платежей регулярно работала комиссия по ликвидации задолженности юридических и физических лиц по платежам перед бюджетом города. В 2014 году проведено 41 заседание комиссии, рассмотрено 192 организации, 5014 индивидуальных предпринимателей и физических лиц, допустивших задолженность по налогам и арендным платежам в бюджет. В результате работы комиссии неплательщиками погашена задолженность в бюджеты всех уровней в пределах 4,7 млн.рублей, в том числе по налогу на доходы физических лиц – 1,0 млн.рублей, единому налогу на вмененный доход – 1,0 млн.рублей, налога на имущество физических лиц – 0,4 млн.рублей, земельному налогу – 1,8 млн.рублей, аренде земли – 0,4 млн.рублей, патент и ПНВОС – 0,1 млн.рублей.

Безвозмездные поступления из республиканского бюджета в 2014 году составили 2194,2 млн.рублей или 77,2% в общей сумме доходов бюджета. Они были направлены на обеспечение переданных государственных полномочий и на расходные обязательства органа местного самоуправления города Кызыла.

Исполнение бюджета города по расходам за 2014 год составило 2595,5 млн.рублей. По сравнению с предыдущим годом увеличение расходов в 2014 году составило 488 млн.рублей или 23,2%. Как и в предыдущие годы, значительный удельный вес в экономической структуре расходов 2014 года составили расходы на оплату труда с начислениями, на выплаты по оплате труда (49,2%) и социальное обеспечение (14,6%).

Были обеспечены финансовыми средствами запланированные в 2014 году мероприятия по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

В течение года реализовано 15 муниципальных целевых программ, фактический объем финансирования программных мероприятий в 2014 году составил 22,4 млн.рублей. В 2014 году в результате торгов экономия бюджетных средств составила 10,5 млн.рублей.

На 2015 год главными задачами мэрии являются реализация мер, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета, в том числе привлечение дополнительных доходов в бюджет города, сокращение недоимки по платежам во все уровни бюджета, легализация неучтенных доходов, наращивание налогооблагаемой базы, сокращение неэффективных расходов, исполнение социальных расходов, определенных майскими Указами президента страны, проведение жесткой бюджетной политики, нацеленной на достижение бездефицитного бюджета, переход на нормативное финансирование расходных обязательств и на эффективные контракты, пресечение возникновения и роста кредиторской задолженности бюджета города, сокращение объема муниципального долга и дефицита бюджета.

8.2. Исполнение муниципального заказа

Отделом муниципальных закупок Мэрии г. Кызыла за 2014 год по заявкам заказчиков муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» своевременно организован и проведен 181 открытый аукцион в электронной форме на закупку товаров, работ, услуг на общую сумму 323 млн.рублей.

По итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых аукционов в электронной форме за 2014 год для муниципальных нужд заключено 664 контрактов на общую сумму 945 млн.рублей, в том числе:

- 550 контрактов на 661 млн.рублей по итогам проведенных в конце 2013 года открытых аукционов в электронной форме.

- 114 контрактов на 283 млн.рублей по итогам состоявшихся аукционов в электронной форме;

Экономия расходов бюджетных средств по результатам проведенных открытых аукционов в электронной форме на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд заказчиков муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» за 2014 год составила 10 млн.рублей.

9. Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности

Борьба с преступностью. Работа административной комиссии и осуществление административно-технического надзора

В деятельности Мэрии г.Кызыла на 2014 год определено три приоритета:

обеспечение безопасности населения и охраны общественного порядка;

борьба с пьянством и алкоголизмом;

обеспечение безопасности дорожного движения.

В рамках реализации данных задач принимались меры по организации общей и адресной профилактики правонарушений, по снижению уровня алкоголизации населения, выявления и постановки на учет неблагополучных семей, изъятию из оборота суррогатной и не прошедшей налоговый учет алкогольной продукции.

В течение года мэрией совместно с Управлением МВД РФ по г.Кызылу неоднократно проводились профилактические мероприятия «Семья», «Надзор», «Дача», «Суррогат» и другие. В целях стабилизации криминогенной обстановки, защиты жизни, здоровья и имущественных прав граждан, постоянно проживающих в дачных обществах, проводились комплексные профилактические отработки право- и левобережных дачных обществ. В ходе проведения данных мероприятий сотрудниками мэрии проверялись неблагополучные семьи, семьи, имеющие малолетних детей, семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Мероприятия позволили на определённое время стабилизировать оперативную обстановку в этих районах города.

Особое внимание мэрии было обращено на выявление фактов нарушения правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Совместно с УМВД РФ по г.Кызылу были организованы ежедневные проверки торговых объектов города. В их ходе выявлено 806 фактов нарушения Правил продажи алкогольной продукции, в том числе 105 фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, по которым наложено штрафов на общую сумму 3,4 млн.рублей, из незаконного оборота изъято 19,7 тыс.л алкоголя.

За неоднократное нарушение правил торговли алкогольной продукцией с более чем 100 владельцами торговых объектов были расторгнуты договора на аренду земельных участков, а сами торговые объекты (киоски) демонтированы.

Принимаемые меры профилактического характера позволили не допустить обострения криминогенной обстановки: стабилизировать количество преступлений, совершаемых в алкогольном опьянении, сократить количество преступлений в семейно-бытовой сфере, достичь снижения на 10,9% количества преступлений против жизни и здоровья граждан (с 437 в 2013 году до 389 в 2014 году), в том числе изнасилований на 23,8%, грабежей на 23,4%, разбойных нападений на 23,1%.

Наметилась устойчивая тенденция сокращения правонарушений, совершаемых в семейно-бытовой сфере. В отчетный период количество преступлений, совершенных на бытовой почве, снизилось на 12,7%, в том числе убийств на 42,8%, причинения тяжкого вреда здоровью на 25,9%. На 11,7% сократилась «пьяная» преступность в быту.

В 2014 году зарегистрировано 1605 дорожно-транспортных происшествий, что на 8,5% (или на 150 ДТП) меньше, чем в 2013 году. В 180 учетных ДТП пострадали 243 человека, в том числе погибли 30, что на 23,1% меньше уровня 2013 года. Однако дорожно-транспортная ситуация в городе продолжает оставаться сложной. Несмотря на значительное увеличение административной практики в отношении нетрезвых водителей, количество ДТП, совершенных водителями в состоянии алкогольного опьянения, не уменьшается.

Административная комиссия г. Кызыла. Административной комиссией проведено 40 заседаний, по результатам которых рассмотрено 1249 протоколов об административных правонарушениях по следующим видам правонарушений (в 2013 году – 777 протоколов):

отсутствие контейнера для сбора ТБО и договора на вывоз ТБО у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 8.4.КоАП РТ) – 118,

захламление прилегающих территорий ТБО, шлаком, ЖБО (ст. 8.4.КоАП РТ) – 297,

размещение рекламных объявлений в неустановленных местах (ст. 8.3.КоАП РТ) – 63,

уличная торговля в неустановленных местах без наличия разрешений (ст. 3.14.КоАП РТ) – 744,

проведение земляных работ (раскопок) без наличия разрешений (ст. 8.5.КоАП РТ) – 2,

нарушение правил содержания домашних животных (ст. 5.1.КоАП РТ) – 3,

нарушение организации водосточных труб в многоквартирных жилых домах (ст. 8.4.КоАП РТ) – 12,

изготовление с целью сбыта и (или) сбыт гражданами самогона, браги или других спиртосодержащих жидкостей (ст. 3.11.КоАП РТ) – 2,

Административные правонарушения на транспорте. Не выдача проездных билетов пассажирам (ст. 10.2.КоАП РТ) – 6, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (ст. 3.10 КоАП РТ) – 2.

По результатам рассмотрения данных протоколов об административных правонарушениях Административной комиссией выдано 263 предупреждения и наложено административных штрафов в общей сумме 3,2 млн.руб., что в 2,1 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, поступило в бюджет Кызыла более 700 тыс.руб.

Для повышения эффективности профилактики правонарушений в сфере благоустройства Административной комиссией Мэрии г. Кызыла разработаны и распространяются краткие памятки для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в которых есть основные положения Норм и правил благоустройства городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», перечень организаций, изготавливающих контейнеры для ТБО в Кызыле, осуществляющих вывоз ТБО на договорной основе, меры ответственности за нарушения Норм и правил благоустройства. Изготовлены социальные экологические ролики, ведется активная информационная работа в СМИ.

В части земельного контроля проведено 495 проверок земельных участков, по итогам составлены акты и направлены материалы в Управление Росреестра по РТ, для рассмотрения и составления протокола об административном правонарушении. Проведен демонтаж 130 временных мобильных сооружений, в том числе:

киосков и павильонов – 114/87, из них 38 – за установку без правоустанавливающих документов, 49 – за выявленные факты продажи алкогольной продукции; 11 – за нарушение законодательства в сфере игорной деятельности; 16 – в добровольном порядке;

металлических гаражей – 19, из них демонтировано добровольно 9, принудительно демонтированных ограждений – 153.

Проверке подвергнута территория площадью 712950,01 кв.м (или 200 кв.км), что составляет 3,5% от общей площади Кызыла.

Также ведутся дела об административных правонарушениях в сфере жилищных отношений, на транспорте, в многоквартирных домах (тишина и покой), при проведении 13 рейдов по пресечению и выявлению нарушения тишины и покоя граждан («посуточные квартиры») составлено два протокола по ст.3.10 КоАП РТ.

10. Информационная политика

Информирование населения города Кызыла о деятельности органов местного самоуправления осуществлялось через средства массовой информации: газеты «Тувинская правда» «Шын», «Кызыл неделя», «Плюс Информ», «Тува ТВ Информ», электронные СМИ «ГТРК «Тыва», «Тува 24», «СТС-Кызыл телесеть», «Новый век», а также в сети Интернет через официальный сайт органов местного самоуправления (доменное имя: http://mkyzyl.ru), новостные интернет-порталы Тувы и социальные сети.

Мэрия города Кызыла является учредителем единственной информационной площадки органов местного самоуправления города Кызыла – еженедельной газеты «Кызыл неделя». Газета с начала 2014 года выпускается на собственном оборудовании. «Кызыл неделя» выходит по пятницам. В газете публикуются нормативно-правовые акты, принимаемые хуралом представителей и мэрией Кызыла, что является важной информацией для горожан и организаций.

Cреднемесячный тираж газеты «Кызыл неделя» в 2014 году 6500 экземпляров. Газета распространяется через 18 киосков «Тувапечати», 23 отделения «Почты России» (восемь отделений в Кызыле, два отделения в Ак-Довураке и Сарыг-Сепе, по одному в Чадане, Теве-Хая, Хандагайты, Бай-Хааке, Каа-Хеме, Сукпаке, Усть-Элегесте, Терлиг-Хая, Шагонаре, Туране и Тоора-Хеме) и частных распространителей.

В 2014 году пресс-службой мэрии Кызыла подготовлено более 500 пресс-релизов, опубликовано на страницах газеты «Кызыл неделя» около 400 материалов, касающихся деятельности мэрии Кызыла. На основе всех этих материалов выходили информационные сюжеты на местных теле- и радиоканалах, публиковались материалы в печатных изданиях.

Основные функции пресс-службы мэрии Кызыла – обеспечение связи муниципальных органов власти со средствами массовой информации, информирование последних о деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений мэрии Кызыла, об издаваемых муниципальными властями нормативно-правовых актах, о важных заявлениях, инициативах, выступлениях, встречах и других мероприятиях, информирование мэра Кызыла и руководителей структурных подразделений о позиции средств массовой информации, об откликах в прессе, на телевидении и радио на деятельность мэрии, о состоянии общественного мнения.

Еженедельно высылается медиа-план мэрии и ее структурных подразделений для журналистов, ведется мониторинг освещения деятельности мэрии в средствах массовой информации. Количество пресс-релизов за неделю, подготовленных пресс-службой, составляет 10 материалов, в месяц – около 40.

На сайте органов местного самоуправления ежедневно публикуются новости органов местного самоуправления, мэрия Кызыла представлена в социальных сетях «Вконтакте», «Твиттер».

В нынешнем году мэрией Кызыла был разработан проект Решения Хурала представителей города Кызыла «О создании официального сайта органов местного самоуправления городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». хурал представителей города Кызыла его принял. Сайт обновлен и отвечает всем требованиям федерального законодательства в части обеспечения доступа к деятельности органов местного самоуправления. На сайте можно получить исчерпывающую информацию о деятельности хурала и мэрии Кызыла.

В нынешнем году за счет средств муниципального бюджета сотрудниками МАУ «Информационное агентство «Кызыл» в соавторстве с журналистами Тувы выпущена книга «Почётные граждане города Кызыла».

Заключение

В результате деятельности Мэрии города, ее отраслевых органов, муниципальных предприятий и учреждений, взаимодействия с городскими организациями всех правовых форм в 2014 году в Кызыле достигнуты определенные позитивные результаты.

Сохранились в целом положительные тенденции в экономическом развитии города. Стабильно работали предприятия топливно-энергетического комплекса. Увеличился выпуск некоторых видов продукции. Позитивную роль в насыщении потребительского рынка сыграла реализация проекта «Одно село – один продукт». Возрос объем инвестиций в основной капитал. Выполнен план жилищного строительства. Продолжалась реализация программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, велись работы по капитальному ремонту жилых домов.

В 2014 году повышались заработная плата в отраслях экономики и социальной сферы, пенсии и другие доходы населения. Проводились работы по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

Благодаря значительным инвестициям из бюджетов всех уровней и большим объемам выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ в ходе подготовки к проведению юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и основания Кызыла, осуществлен значительный объем работ по строительству и реконструкции различных объектов на территории Кызыла и благоустройству прилегающих территорий, реконструкции улично-дорожной сети, праздничному оформлению города. Новый современный облик приобрел исторический центр города. Появились новая набережная Енисея, уникальный комплекс «Центр Азии», ставший главной достопримечательностью Кызыла. В соответствии с утвержденными планами проведены мероприятия научного, культурного и общественно-политического характера.

Главной целью финансовой деятельности было увеличение объема и повышение собираемости доходов бюджета, финансирование публичных обязательств органа местного самоуправления, реализация положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, юбилейных мероприятий, связанных с празднованием 100-летия единения России и Тувы и основания Кызыла, а также сокращение объема муниципального долга. Исполнение бюджета Кызыла и в 2014 году проходило с определенными трудностями, связанными со значительным объемом выпадающих доходов. Несмотря на активную работу, проводимую Мэрией совместно с администраторами доходов, не выполнен план собственных доходов. Хотя объем кредиторской задолженности и муниципального долга значительно сократился, эти проблемы остаются актуальными и в 2015 году.

Принимаемые меры профилактического характера позволили снизить количество преступлений против жизни и здоровья граждан, грабежей, разбойных нападений, стабилизировать количество преступлений, совершаемых на бытовой почве и в алкогольном опьянении. Резко активизировалась работа по борьбе с нарушениями правил благоустройства и других норм, установленных муниципальными правовыми актами.

К сожалению, негативное влияние на развитие Кызыла, как и всей страны, в конце 2014 года оказали внешние причины. Падение цен на углеводородное сырье, снижение курса отечественной валюты и другие негативные факторы привели к некоторому снижению предпринимательской активности, повышению цен на ряд потребительских товаров, уменьшению покупательской способности и отразились на уровне жизни горожан.

В этих условиях решение имеющихся в городе долговременных проблем – развитие энергетики, жилищного строительства, расширения сети общеобразовательных и дошкольных учреждений и других – может замедлиться в связи с недостатком финансовых ресурсов.

* * *

В 2015 году совместную работу органов самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, всех кызылчан необходимо направить на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, поддержке предпринимательства, бесперебойной работе предприятий жизнеобеспечения города, учреждений социальной сферы, оказанию помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Несмотря на недостаток финансовых ресурсов, будут продолжены работы по благоустройству города, капитальный ремонт жилья, улучшение транспортного обслуживания. Будет осуществляться строительство ряда объектов – детских садов, жилья, объектов Министерства обороны России, крупных социальных объектов. Предстоит обеспечить жилыми помещениями более двух тыс.горожан, проживающих в домах, подлежащих сносу или реконструкции, развивать инженерные сети и коммунальную инфраструктуру в микрорайонах новой застройки.

В 2015 году завершается действие долгосрочной Комплексной программы социально-экономического развития города, принятой в 2006 году. Предстоит с учетом изменившейся экономической и социальной ситуации в республике, а также в экономике Российской Федерации сформировать программу действий на следующий долгосрочный период, утвердить новый инвестиционный паспорт города, определяющий условия реализации инвестиционных проектов, деятельности инвесторов, приоритетные направления городской экономики.

В 2015 году более активно будет проводиться работа по снижению загрязненности воздушного бассейна Кызыла, в том числе по усилению контроля за выбросами вредных веществ в атмосферу, разработке и внедрению новых видов печного топлива. Предстоит усовершенствовать работу по сбору и переработке бытовых отходов.

В сфере финансов приоритетом является увеличение собственных доходов бюджета для наиболее полного и качественного выполнения полномочий органа местного самоуправления, оптимизация бюджетных расходов и концентрации средств на направлениях с наибольшим социальным эффектом.

Важнейшей задачей остается совершенствование работы учреждений социальной сферы, защита горожан от противоправных посягательств, профилактика правонарушений. Будут предприняты меры по повышению эффективности подразделений полиции и активному привлечению граждан к охране общественного порядка.

В 2015 году кызылчане, как и все жители страны, отметят 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Необходимо принять все возможные меры для подготовки города к юбилею, окружить заботой ветеранов войны, вдов участников войны, участников боевых действий, привлечь их к работе по патриотическому воспитанию молодежи.

В решении этих задач Мэрия города Кызыла надеется на активность кызылчан, социальную ответственность руководителей предприятий и организаций, предпринимателей, поддержку городских инициатив со стороны Правительства Республики Тыва, конструктивное взаимодействие с депутатами Хурала представителей города Кызыла и Верховного хурала республики, общественными объединениями граждан. Важно не утратить наработанный в период подготовки к юбилейным мероприятиям позитивный потенциал горожан, а использовать его как новый импульс для развития Кызыла в будущем.