|
Завтра в Туве будут чествовать работников сельского хозяйства. Накануне этого праздника корреспондент газеты «Тувинская правда» встретилась с заместителем Председателя Правительства Валентином Енданом.
– Валентин Иванович, в эти дни подводятся итоги полевого сезона. К счастью, погода в уборочную страду не подвела. Обошлось без шквалистого ветра со снегом, как в 2008 году, и ранних заморозков. Как поработали в этом году наши земледельцы?
– Действительно, уборка урожая в республике завершена в агротехнические сроки. Общая оценка работы земледельцев, если можно было бы ее поставить в их табели, – положительная. Благоприятные погодные условия позволили получить 22,1 тысячу тонн зерна в бункерном весе, что на 2,1 тысячу тонн больше, чем год назад. Хороший урожай получили в хозяйствах Пий-Хемского, Каа-Хемского, Сут-Хольского, Барун-Хемчикского и Дзун-Хемчикского районов. С гектара посевов в них намолотили по 10–12 центнеров зерна. В Тандинском – по 16 центнеров. Средняя урожайность зерновых культур по республике – 12 центнеров. Неплохие показатели и по сбору картофеля, овощей. По предварительным результатам, валовой сбор картофеля составил 42,5 тысячи тонн, что на 10 тысяч тонн больше, чем в 2010 году, а средняя урожайность – 110 центнеров. Наибольший урожай второго хлеба собрали хозяйства Тандинского, Улуг-Хемского, Каа-Хемского и Барун-Хемчикского районов.
Валовой сбор овощей, по предварительным подсчетам, составил почти девять тысяч тонн, средняя урожайность – 110 центнеров с гектара. В числе лидеров по сбору овощной продукции у нас вновь Улуг-Хемский, Каа-Хемский и Тандинский районы.
Хорошо поработали в этом году и кормозаготовители. Грубых кормов для животноводства припасено 203 тысячи тонн – больше, чем в прошлом году, на 10 тысяч тонн. В этом направлении хорошо поработали не только бригады сельскохозяйственных муниципальных кооперативов, но и владельцы частных подворий. Кроме того, мы позаботились и о создании кормового резерва, что позволит успешно пройти очень сложный сезон зимовки скота.
– Изменилась ли доля КФХ, ЛПХ, СПК в экономике сельского хозяйства, по сравнению с предыдущими годами?
– Мы считаем, что преобладание доли частного капитала в экономике сельского хозяйства в действующих рыночных отношениях вполне закономерно. По состоянию на первое октября текущего года, на территории республики действуют 562 крестьянско-фермерских хозяйства, 338 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 16 крупных ГУПов, 32 МУПа и 47 тысяч личных подсобных хозяйств. Доля КФХ и малых сельхозпредприятий в производстве основных видов продукции сельского хозяйства составляет 16,6 процента, ЛПХ – 83,4 процента. Мы должны развивать, поддерживать любую структуру, любую собственность, независимо от организационно-правовой формы, которая вносит свою долю в экономику республики.
– Два последних года Правительство РТ ставило целью изменить структуру земледелия в сторону увеличения посевных площадей под кормовые культуры. Связано это, в первую очередь, с развитием и увеличением в республике животноводческих племенных генофондных хозяйств. Удалось ли решить эту задачу?
– В связи с увеличением всего поголовья скота в республике эта задача ставилась перед сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности. За 2007–2010 годы посевная площадь силосных культур увеличена на 140 гектаров. Только в текущем году посевные площади кормовых культур, по сравнению с тем же 2008 годом, увеличены на 121 процент. На 150 процентов удалось увеличить и урожайность кормовых культур. В текущем году было получено 11425 тонн фуражного зерна, или 174 процента к 2008 году, также заготовлено около пяти тысяч тонн сочных кормов для молочного животноводства. Вообще правительство республики ставит целью до 2020 года увеличить посевные площади до 35 тысяч гектаров. Хорошо, что многие сельскохозяйственные предприятия, специализирующиеся на животноводстве, в том числе и на молочном, начинают сами выращивать кормовые культуры для приготовления силоса.
– Сколько у нас сейчас племенных животноводческих предприятий и какое в них количество скота?
– Племенных генофондных хозяйств в республике 24. Назову лишь некоторые – ГУП «Моген-Бурен», «Малчын» Монгун-Тайгинского района, «Бай-Тал» Бай-Тайгинского, ГУП «Чодураа» Тес-Хемского. В них содержится 130 тысяч овец и коз, 3,5 тысячи яков, четыре тысячи лошадей и 100 верблюдов. Растет у нас и общее поголовье скота. Например, количество мелкого рогатого скота, по сравнению с 2007 годом, увеличилось на 20,9 процента, крупного рогатого – на 15,1 процента, свиней – на 41,2 процента. Отрадно то, что поголовье скота в генофондных хозяйствах, по сравнению с прошлым годом, увеличилось в среднем на 131 процент.
– Другая задача, которая ставилась перед сельскими товаропроизводителями, – обеспечить птицефабрику «Енисейская» кормами местного производства. Насколько мне известно, птицефабрика до сих пор завозит корма из-за Саян.
– Создавая ГУП «Птицефабрика «Енисейская», мы ставили и ставим задачу стимулировать сельхозтоваропроизводителей, занимающихся производством зерновых культур, обеспечивать птицефабрику производственным зерном. Годовая потребность птицефабрики в фуражном зерне сейчас около 3,8 тысячи тонн. За 2009–2010 годы местные сельхозпроизводители поставили на птицефабрику 3800 тонн зерна, что составляет 40 процентов от потребности.
Остальной корм птицефабрика закупает у других поставщиков, в том числе за пределами республики. Это связано с тем, что земледельцы в других регионах находятся в более выгодных условиях: за Саянами лучшие, по сравнению с нами, погодно-климатические условия, почвенный состав земли. Естественно, урожайность зерновых там выше, что сказывается на себестоимости зерна. Она за Саянами намного меньше, чем у нас, поэтому птицефабрика как предприятие хозрасчетное заинтересовано в приобретении кормов по низкой цене. Тем не менее, поставка зерна на птицефабрику тувинскими поставщиками будет увеличена, сейчас в договор по оказанию им государственной поддержки включается и этот пункт. В этом году мы планируем поставить птицефабрике 3840 тонн зерна, что составит 100 процентов от ее потребности.
– Одно из приоритетных направлений сельского хозяйства республики – организация и развитие малых перерабатывающих предприятий. Вопрос оказался очень непростым. Удалось реализовать хотя бы один проект?
– В 2010–2011 годах Минсельхозпродом республики, администрациями районов инициировано создание трех мини-цехов по выделке шкур: в Эрзинском районе – на базе МУП «Кежеге», Сут-Хольском – на базе КФХ села Суг-Аксы, Улуг-Хемском – на базе СПоК «Усма», двух мини-цехов по производству войлока – на базе ОАО «Юрта» Дзун-Хемчикского и ГУП «Моген-Бурен» Монгун-Тайгинского районов. Всего было запланировано запустить пять мини-цехов по переработке кожевенного сырья и шерсти.
Да, действительно, вопрос оказался очень не простым. До этого министерство сельского хозяйства такими проектами не занималось. Главная проблема, с которой мы столкнулись, – отсутствие в районах специалистов-технологов. Старые кадры, когда-то работавшие в родственной отрасли еще в советское время, или нашли себе другие занятия, или уехали за пределы Тувы. Пришлось искать и даже приглашать специалистов из других регионов. Первое время были и недоработки, связанные с комплектацией цехов. Уже на ходу изучали, устраняли недоработки.
Но дело все-таки сдвинулось. Считаю, что самый удачный реализованный проект по выделке шкур – в Шагонаре. Очень повезло, считаю, с руководителем цеха. Маадыр Мартович Кырлыг-Кара оказался инициативным руководителем. Он сумел зажечь своей энергией небольшой коллектив. Вы, наверное, заметили, что продукция цеха уже выставляется на субботних ярмарках, которые проходят в Кызыле. При этом качество выделанных шкур с каждым разом улучшается. Такие мягкие и шелковистые изделия с удовольствием покупают и для украшения квартиры, и для шитья одежды, и для подушек в автомобили. Уже реализовано населению около тысячи выделанных шкур.
Но нам по-прежнему нужны инициативные люди, которые хотели бы работать и производить продукцию. Считаю, что некоторая вина в этом есть и наша – люди просто не были подготовлены к такого рода деятельности.
На этапе обкатки оборудования и технологии – и другие мини-цеха по выделке шкур. Сейчас в Эрзине и Сут-Холе обработано 500 штук, еще 300 подготовлено к обработке. Проблема – в недостатке оборотных средств. Цех по убою скота, который планировался к сдаче в Барун-Хемчикском районе, должны сдать к концу текущего года.
Запущен мини-цех по производству войлока, расквартированный на базе ОАО «Юрта» Дзун-Хемчикского района. Там уже принято от населения 45 тонн шерсти. Произведено 600 килограммов войлока, из которого изготовлены одеяла, матрацы, комплекты чехлов для сидений автомашин. Пошла первая продукция, поэтому я рад перечислить весь этот нехитрый ассортимент, очень нужный населению. Отпускная цена килограмма войлока – 100 рублей. В цехе четыре рабочих места, и выручка от реализации произведенной продукции составила 60 тысяч рублей. Планируемый объем производства войлока в 2011 году – две тонны на сумму 200 тысяч рублей.
С мая по сентябрь этого года мини-цехом по производству войлока ГУП «Моген-Бурен» произведено 293 килограмма готовой продукции на сумму 73,25 тыс. рублей. Реализационная цена за один килограмм – 250 рублей. Из войлока изготовлены ширтек для юрт, матрацы, коврики 1,3 на 3 и 1,3 на 2 метра. Войлок тоже хорошо раскупается. На сегодняшний день реализовано более ста килограммов на сумму более 30 тысяч рублей. Остаток в складе – 50 килограммов. Трудятся здесь пять человек. Планируемый объем производства войлока – две тонны в год. Сдерживает развитие производства отсутствие промышленного трансформатора мощностью до 300 к Вт.
– Переработка молока – другое важное направление развития сельского хозяйства в республике. Имеются ли планы по созданию системы сбора молока как у крупных производителей, так и в ЛПХ? Вопрос ценообразования, как выяснилось, тоже у нас не отработан. По общему мнению, низкие закупочные цены, предлагаемые ГУП «Тывамолоко», сдерживают развитие этого направления работы. Не рассматривается ли вопрос о поддержке тех хозяйств, которые сами хотят перерабатывать молоко, как, например, МУП «Каа-Хемское»?
– Действительно, переработка молока – это важнейшее направление в развитии АПК, и мы прекрасно понимаем, что должны заполнить эту рыночную нишу собственной продукцией. В республике, помимо действующего в Кызыле ГУП «Тывамолоко», организованы и созданы еще два предприятия по сбору молока – «Шагонармолоко» и «Чаданмолоко». В этом году методом частной инициативы открыт молочный цех в селе Ак-Тал Чеди-Хольского района. В центральной части республики (вокруг Кызыла) сырье для ГУП «Тывамолоко» поставляют более 100 ЛПХ. Для того, чтобы материально заинтересовать производителей, сдатчикам установлена дотация в размере восьми рублей за литр.
Вопросы цены на продукцию в условиях рыночной экономики решаются на основе договоренностей. Мы же понимаем, что объемы молока у нас зависят от сезона. Самое большое молоко идет летом. Зимой его в Туве почти не бывает – поставляют только такие крупные фермы, как Ильинская, Балгазынская и Туранская. Поэтому цена на молоко на территории республики варьируется в зависимости от сезона от 8 до 12 рублей. В соседней Хакасии, например, цена за 1 литр молока в зависимости от сезона составляет от 8 до 12,5 рублей, а дотация меньше трех рублей. Мы считаем, что вопрос ценообразования в республике отработан. Правительство РТ продолжит поддержку тех производителей, которые производят достаточное количество молока для переработки. В следующем году планируем поддержать МУП «Каа-Хемское», ООО «Туранское» в приобретении оборудования по переработке молока для организации мини-цехов. Но многое в этом вопросе зависит и от местных властей. Например, в селе Аржаан Пий-Хемского района, в котором действует цех по приему молока от населения, поголовье молочного скота увеличилось вдвое, сдают молоко сейчас 85 человек. Люди за сезон зарабатывают на молоке до 300 тысяч рублей.
– Планируется ли строительство еще одной современной МТФ и где?
– Планируется, но вот «где» – это зависит от конкурсантов. Все зависит от наличия кормовой базы, кормозаготовительной техники, молочного поголовья. Ферму планируем строить на поголовье не менее 600 коров.
– Решен ли вопрос в СКПК «Енисейагролизинг», который находится на грани банкротства из-за долгов сублизингополучателей перед ООО «Сибагролизинг»? Сохранится ли у аграриев возможность приобретать технику в рассрочку?
– Работа по возврату долгов лизингополучателей из ООО «Сибагролизинг» продолжается. Долг за комбайны составлял 5852,0 тыс. рублей, из них 4668 тыс. рублей погашены. Техника хозяйств, не сумевших погасить лизинговый долг, будет изыматься и передаваться создающейся сейчас новой МТС, которая базируется в селе Сукпак. А лизинг с рынка не исчезнет, хотя бы потому, что в первоочередных планах Правительства РТ – модернизация машинотракторного парка АПК. На следующий год планируем приобрести по лизинговой и кредитной схемам не менее 100 единиц техники.
– Какие формы поддержки КФХ, ЛПХ и СПК сохраняются в бюджете на 2012 год, и как реализуется указ председателя правительства по поддержке чабанов-тысячников?
– Как и в прежние годы, из федерального бюджета выделяются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, поддержку животноводства, в том числе и племенного (племенные генофондные предприятия ежегодно получают из федерального фонда более 50 миллионов рублей, в этом году – 47 миллионов рублей), растениеводства, на компенсацию части затрат на страхование урожая, завоз семян кормовых культур. Покрывается часть затрат на покупку средств химзащиты растений и минеральных удобрений. Оказывается поддержка оленеводам и коневодам. У нас действуют и региональные программы поддержки сельхозпроизводителей, в рамках которых мы возмещаем им затраты на сотни миллионов рублей.
Постановление «О мерах по государственной поддержке чабанов, имеющих 1000 и более голов мелкого рогатого скота», принятое в сентябре 2010 г., предусматривает большой перечень государственной поддержки чабанов-тысячников и членов их семей. Первоочередное медицинское обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях республики самих чабанов и их несовершеннолетних детей, внеочередное направление на высокотехнологичное лечение в лечебных учреждениях других регионов РФ. Предусмотрено льготное обслуживание (бесплатная путевка за счет средств республиканского бюджета РТ один раз в два года) в санаторно-курортных учреждениях Республики Тыва самих чабанов-тысячников или членов их семей, несовершеннолетних детей-инвалидов или детей с хроническими заболеваниями. Предусмотрен чабану-тысячнику и членам его семьи и бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно в санаторно-курортных учреждениях РТ. Один из пунктов этого постановления – об обеспечении целевой контрактной подготовки чабанов-тысячников, их детей в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, которые готовят специалистов сельского хозяйства.
В 2011 году в республиканском бюджете было предусмотрено 603 тысячи рублей на возмещение затрат на приобретение для чабанов-тысячников путевок в лечебно-оздоровительные учреждения. Трое животноводов уже отдохнули на курорте «Уш-Белдир», семь – на курорте «Чедер». На отдых собрались еще восемь животноводов.
– В республике реализуются более десяти инвестиционных программ по развитию сельского хозяйства. Расскажите об этих программах, что уже удалось сделать? Что ждет сельское хозяйство республики в ближайшем будущем?
– Действительно, в АПК республики сейчас активно реализуются очень необходимые селу инвестиционные программы, многие из которых на слуху у каждого, кто интересуется жизнью села. Одна из самых эффективных – «Социальное развитие села до 2012 г.», в рамках которой удалось обеспечить жильем около двух тысяч жителей села, 60 процентов от этого числа – молодые специалисты различных отраслей, включая учителей, медиков, работников культуры. Построены девять ФАПов, в девяти населенных пунктах отремонтированы 24 скважины и 22 километра водопроводной сети для обеспечения питьевой водой населения сел республики. Кстати, решением правительства РФ эта программа, принятая в 2006 году до 2012 года, продлевается до 2020 года.
Принята республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства на 2009–2012 годы», в рамках которой мы получаем 37 миллионов рублей. Уже состоялся конкурс, в котором участвовали три претендента. Сейчас комиссия решает вопрос о направлении средств на приобретение племенного скота или оборудования для молочно-товарной фермы.
Продлевается и большая РЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2010–2012 годы», в рамках которой было сделано тоже очень много. В этом году мы запустили еще одну так необходимую для нашей животноводческой республики программу «Развитие мясного скотоводства на 2011–2012 годы». Сельское хозяйство получает 47 миллионов рублей, в первую очередь – на создание откормочных площадок для мясного скота. Это направление мы начинаем практически с нуля. Объявлен конкурс, заявки подали девять участников. Часть средств планируется направить на приобретение герефордов – коров мясной породы, часть – на возмещение затрат на приобретение специальной кормозаготовительной техники.
Буквально вчера принята республиканская целевая программа «Развитие детского питания на 2011–2014 годы». Этот вопрос мы решаем еще по поручению правительства России. О необходимости построить в республике комбинат детского питания говорил в своем послании к Верховному Хуралу и Председатель Правительства РТ Шолбан Кара-оол. Цель проекта – обеспечить детей высококачественным, обогащенным витаминами, макро- и микроэлементами молочным питанием. Прежде всего – детей до трех лет, сейчас их в республике 28 тысяч. 1800 человек – это дети из бедных семей, которые имеют низкие доходы, или инвалиды. Для них молочное питание будет бесплатным.
Кстати, в программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва до 2020 года» появился новый раздел – переработка сельскохозяйственной продукции, поэтому проект по созданию детского молочного комбината пришелся «в строку».
Основные направления работы сельского хозяйства на следующий год – модернизация техники и оборудования, увеличение площадей под зерновые и кормовые культуры. Нам нужно улучшать технологию производства, увеличивать урожайность. Без кормов мы не сможем создать, а тем более удержать предприятия молочного и мясного направления. Переработка продукции животноводства – другое важнейшее направление работы. Завершена начальная стадия проекта по строительству свинокомплекса на 12 тысяч голов в селе Уюк Пий-Хемского района. Строительство начнется в следующем году. Реализация таких крупных проектов – это обеспечение продовольственной безопасности Тувы. И этот вопрос сейчас стоит перед нами как нельзя остро, поскольку наш продовольственный рынок заполнен продукцией – и не совсем качественной – из других регионов страны.
|
|